第二章對(duì)外貿(mào)易管理(編輯修改稿)
2025-03-13 14:20 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 （ 1） 銻及銻制品 指定：黃埔海關(guān)、北海海關(guān)、天津海關(guān)為出口報(bào)關(guān)口岸 ? （ 2） 鎂砂 出口許可證由 大連特派員辦事處 簽發(fā)，指定：大連、青島、天津、長(zhǎng)春、滿洲里為出口報(bào)關(guān)口岸。 ? （ 3） 甘草 指定 天津海關(guān)、上海海關(guān)、大連海關(guān) 為出口報(bào)關(guān)口岸； 甘草制品 指定 天津海關(guān)、上海海關(guān) 為出口報(bào)關(guān)口岸。 ? （ 4）以進(jìn)口原木加工鋸材復(fù)出口方式出口的鋸材（ 參考教材第 64頁(yè)） 第四節(jié) 我國(guó)貿(mào)易管制主要管理措施 ? 二、兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可管理 ? 主管部門 ： 商務(wù)部 ? 發(fā)證機(jī)關(guān) ： ? ①商務(wù)部配額許可事務(wù)局 ? ②受商務(wù)部委托的省級(jí)商務(wù)主管部門 第四節(jié) 我國(guó)貿(mào)易管制主要管理措施 ? （一）管理范圍 ? *對(duì)于列入 《 兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理目錄 》 內(nèi)的，統(tǒng)一實(shí)行 兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理 。如出口經(jīng)營(yíng)者擬出口的物項(xiàng)和技術(shù)存在 被用于大規(guī)模殺傷性武器及其運(yùn)載工具風(fēng)險(xiǎn) 的，無(wú)論是否列入目錄，都應(yīng)辦理兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口許可證。 第四節(jié) 我國(guó)貿(mào)易管制主要管理措施 ? （三）報(bào)關(guān)規(guī)范（掌握） ? 1．進(jìn)出口時(shí)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向海關(guān)出具有效的 兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證 。 ? 2．當(dāng)海關(guān)對(duì)于進(jìn)出口的貨物是否屬于兩用物項(xiàng)和技術(shù)提出質(zhì)疑，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按規(guī)定向主管部門申請(qǐng)進(jìn)口或者出口許可?；蛘呦蛏虅?wù)主管部門申請(qǐng)辦理不屬于管制范圍的相關(guān)證明。 （了解） ? 3．兩用物項(xiàng)和技術(shù) 進(jìn)口 許可證實(shí)行 “非一批一證 ”和 “一證一關(guān) ”制； ? 兩用物項(xiàng)和技術(shù) 出口 許可證實(shí)行 “一批一證 ”和 “一證一關(guān) ”制。 ? 4．兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證有效期一般 不超過(guò) 1年 ，跨年度使用時(shí)，在有效期內(nèi)只能使用到 次年 3月 31日 ，逾期發(fā)證機(jī)構(gòu)將根據(jù)原許可證有效期換發(fā)許可證。 ? 7點(diǎn)參見(jiàn)教材第 67頁(yè) （了解） 。 第四節(jié) 我國(guó)貿(mào)易管制主要管理措施 ? 三、密碼產(chǎn)品和含有密碼技術(shù)的設(shè)備進(jìn)口許可證管理 （ 2023年新增） ? 國(guó)家對(duì)密碼產(chǎn)品和含有密碼技術(shù)的設(shè)備實(shí)行限制進(jìn)口管理。國(guó)家密碼局會(huì)同海關(guān)總署公布了 《 密碼產(chǎn)品和含有密碼技術(shù)的設(shè)備進(jìn)口管理目錄 》 ，以簽發(fā)密碼進(jìn)口許可證的形式，對(duì)該類產(chǎn)品實(shí)施進(jìn)口限制管理。 第四節(jié) 我國(guó)貿(mào)易管制主要管理措施 ? （一）管理范圍 （重點(diǎn)） ? 列入目錄內(nèi)以及雖暫未列入目錄但含有密碼技術(shù)的進(jìn)口商品。 ? 列入目錄內(nèi)的包括有 6類商品： 加密傳真機(jī)、加密電話機(jī)、加密路由器、非光通信加密以太網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)、密碼機(jī)、密碼卡 第四節(jié) 我國(guó)貿(mào)易管制主要管理措施 ? 免于提交密碼進(jìn)口許可證的情形：（ 重點(diǎn)） ? （ 1）加工貿(mào)易項(xiàng)下為復(fù)出口而進(jìn)口的； ? （ 2）由海關(guān)監(jiān)管，暫時(shí)進(jìn)口后復(fù)出口的； ? （ 3）從境外進(jìn)入特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅監(jiān)管場(chǎng)所的，或特殊區(qū)域保稅監(jiān)管場(chǎng)所之間進(jìn)出的。 ? 從海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場(chǎng)所進(jìn)入境內(nèi)區(qū)外，需交驗(yàn)密碼進(jìn)口許可證。 ? 進(jìn)口單位知道或者應(yīng)當(dāng)知道其所進(jìn)口商品含有密碼技術(shù)，但暫未列入目錄的， 也應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)密碼進(jìn)口許可證 。 ? 在進(jìn)口環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)提交而未提交密碼進(jìn)口許可證的，海關(guān)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。（ 結(jié)合教材 29頁(yè)復(fù)習(xí) ） 第四節(jié) 我國(guó)貿(mào)易管制主要管理措施 ? 四、自動(dòng)進(jìn)口許可證管理 ? 主管部門 ： 商務(wù)部 ? 發(fā)證機(jī)關(guān) ： ? ① 商務(wù)部配額許可證事務(wù)局 ? ② 商務(wù)部駐各地特派員辦事處 ? ③ 各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市商務(wù)主管部門 ? ④ 地方機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口機(jī)構(gòu) 第四節(jié) 我國(guó)貿(mào)易管制主要管理措施 ? （一）管理范圍 ? 自動(dòng)進(jìn)口許可證管理的商品范圍 ? （ 1） 2023年實(shí)施自動(dòng)進(jìn)口許可管理的商品包括： 非機(jī)電產(chǎn)品 、 機(jī)電產(chǎn)品（包括舊機(jī)電產(chǎn)品） 兩大類，分為 3個(gè)管理目錄 。（2023版修訂） ? （ 2）列入自動(dòng)進(jìn)口許可管理貨物目錄的商品，在辦理報(bào)關(guān)手續(xù)的時(shí)候，要向海關(guān)提交 自動(dòng)進(jìn)口許可證 。 第四節(jié) 我國(guó)貿(mào)易管制主要管理措施 ? 免交自動(dòng)進(jìn)口許可證的情形 （ 7種情形 掌握） ? （ 1） 加工貿(mào)易 項(xiàng)下進(jìn)口并復(fù)出口的 （ 原油、成品油除外） ? （ 2） 外商投資 企業(yè)作為投資進(jìn)口或者投資額內(nèi)生產(chǎn) 自用的（ 舊機(jī)電產(chǎn)品除外 ） ? （ 3）貨樣廣告品、實(shí)驗(yàn)品進(jìn)口，每批次價(jià)值 不超過(guò) 5000人民幣 的； ? （ 4） 暫時(shí) 進(jìn)口的海關(guān)監(jiān)管貨物； ? （ 5）進(jìn)入保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域及進(jìn)入保稅倉(cāng)庫(kù)、保稅物流中心的屬自動(dòng)進(jìn)口許可管理的貨物； ? （ 6） 加工貿(mào)易項(xiàng)下 進(jìn)口的 不作價(jià)設(shè)備 監(jiān)管期滿后留在原企業(yè)使用的； ? （ 7）國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定其他免領(lǐng)進(jìn)口許可證的。 第四節(jié) 我國(guó)貿(mào)易管制主要管理措施 ? （ 2023年試題） ? 下列列入自動(dòng)進(jìn)口許可管理貨物目錄的貨物，可免交自動(dòng)進(jìn)口許可證的是： ? A. 參加 F1上海站比賽進(jìn)口后須復(fù)出口的賽車 ? B. 加工貿(mào)易項(xiàng)下進(jìn)口并復(fù)出口的成品油 ? C. 外商投資企業(yè)作為投資進(jìn)口的舊機(jī)電產(chǎn)品 ? D. 每批次價(jià)值超過(guò) 5000元人民幣的進(jìn)口貨樣廣告品 ? 答案： A 第四節(jié) 我國(guó)貿(mào)易管制主要管理措施 ? （ 2023年試題） ? 實(shí)行（ ）管理的貨物，從境外入保稅區(qū)予以免證。 ? ? ? ? ? 答案： A、 D 第四節(jié) 我國(guó)貿(mào)易管制主要管理措施 ? （二）辦理程序 ? 1．進(jìn)口屬于自動(dòng)進(jìn)口許可管理的貨物，收貨人 在辦理海關(guān)報(bào)關(guān)手續(xù)前 ，應(yīng)向所在地或相應(yīng)的發(fā)證機(jī)構(gòu)提交自動(dòng)進(jìn)口許可證申請(qǐng)，并取得自動(dòng)進(jìn)口許可證。 ? 2．收貨人可通過(guò)書面申請(qǐng)，也可通過(guò)網(wǎng)上申請(qǐng)。發(fā)證機(jī)構(gòu)自收到符合規(guī)定的申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)予以簽發(fā)自動(dòng)進(jìn)口許可證，最多不超過(guò) 10個(gè)工作日 。 ? 3．對(duì)于已申領(lǐng)的自動(dòng)進(jìn)口許可證，如 未使用應(yīng)當(dāng)在有效期內(nèi)交回發(fā)證機(jī)構(gòu) ，并說(shuō)明原因。 ? 4．自動(dòng)進(jìn)口許可證， 如有遺失，應(yīng)書面報(bào)告掛失 。原發(fā)證機(jī)構(gòu)經(jīng)核實(shí)無(wú)不良后果的，予以重新補(bǔ)發(fā)。 ? 對(duì)于自動(dòng)進(jìn)口許可證自 簽發(fā)之日起 1個(gè)月后未領(lǐng)證 的，發(fā)證機(jī)構(gòu)予以 收回并撤銷 。 第四節(jié) 我國(guó)貿(mào)易管制主要管理措施 ? （三）報(bào)關(guān)規(guī)范（掌握） ? 自動(dòng)進(jìn)口許可證有效期為 6個(gè)月 ，但僅限公歷年度內(nèi)有效。 ? 自動(dòng)進(jìn)口許可證實(shí)行 “一批一證 ”管理，對(duì) 部分貨物 可實(shí)行 “非一批一證 ”管理。對(duì)實(shí)行 “非一批一證 ”管理的，在有效期內(nèi)可以分批次累計(jì)報(bào)關(guān)使用，但累計(jì)使用 不得超過(guò) 6次 。 ? 對(duì)實(shí)行 “一批一證 ”的自動(dòng)進(jìn)口許可證管理的大宗、散裝貨物，溢裝數(shù)量在貨物總量 5%內(nèi)予以免證； 原油、成品油、化肥、鋼材 為 3%予以免證。 “非一批一證 “的，在最后一批貨物進(jìn)口時(shí)，應(yīng)按該自動(dòng)進(jìn)口許可證 實(shí)際剩余數(shù)量的允許溢裝上限，即 5%（原油、成品油、化肥、鋼材在溢裝上限 3%）以內(nèi)計(jì)算免證數(shù)額 。 第四節(jié) 我國(guó)貿(mào)易管制主要管理措施 ? （
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