2第二章對外貿(mào)易管制(編輯修改稿)
2025-01-31 08:50 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 得超過 6個月，且有效期截止時間不得超過當(dāng)年 12月 31日。 ? 進(jìn)出口許可證實行“一證一關(guān)”管理。一般情況下，進(jìn)出口許可證為“一批一證”。如實行“非一批一證”，最多不超過 12次。 28 ? 對實行“一批一證”的大宗、散裝貨物，以出口為例，其溢裝數(shù)量在貨物總量 3%以內(nèi)的原油、成品油予以免證，其他貨物溢裝數(shù)量在貨物總量 5%以內(nèi)的予以免證； ? 對實行“非一批一證”的大宗、散裝貨物，在每批貨物出口時，按其實際出口數(shù)量進(jìn)行許可證證面數(shù)量核扣，在最后一批貨物出口時，應(yīng)按該許可證實際剩余數(shù)量溢裝上限，即 5%（原油、成品油在溢裝上限 3%）以內(nèi)計算免證數(shù)額。 29 二、兩用物項和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理 商務(wù)部是兩用物項和技術(shù)進(jìn)出口許可證的歸口 管理部門。 （一）管理范圍 ? 對列入 《 兩用物項和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理目錄 》 的物項及技術(shù)的進(jìn)出口，實行兩用物項和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理。 ? 如果擬出口的物項和技術(shù)存在被用于大規(guī)模殺傷性武器及其運(yùn)載工具風(fēng)險的，無論該物項和技術(shù)是否列入管理目錄，都應(yīng)當(dāng)辦理兩用物項和技術(shù)出口許可證。 30 （二）報關(guān)規(guī)范 ? 有效期一般不超過 1年?？缒甓仁褂脮r，在有效期內(nèi)只能使用到次年 3月 31日。 ? 兩用物項和技術(shù)進(jìn)口許可證實行“非一批一證”制和“一證一關(guān)”制； ? 兩用物項和技術(shù)出口許可證實行“一批一證”制和“一證一關(guān)”制。 31 三、自動進(jìn)口許可證管理 涉及的管理目錄是商務(wù)部公布的 《 自動進(jìn)口許可管理貨物目錄 》 。 （一）管理范圍 1．自動進(jìn)口許可證的管理范圍 ? 一般商品 ? 機(jī)電產(chǎn)品（包括舊機(jī)電產(chǎn)品） ? 重要工業(yè)品。 32 2．免交自動進(jìn)口許可證的情形 ? 加工貿(mào)易項下進(jìn)口并復(fù)出口的（原油、成品油除外）； ? 外商投資企業(yè)作為投資進(jìn)口或者投資額內(nèi)生產(chǎn)自用的（舊機(jī)電產(chǎn)品除外）； ? 貨樣廣告品、實驗品進(jìn)口，每批次價值不超過 5000元人民幣的； ? 暫時進(jìn)口的海關(guān)監(jiān)管貨物； ? 進(jìn)入保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域及進(jìn)入保稅倉庫、保稅物流中心的屬自動進(jìn)口許可管理的貨物； ? 加工貿(mào)易項下進(jìn)口的不作價設(shè)備監(jiān)管期滿后留在原企業(yè)使用的； ? 其他。 33 （二）報關(guān)規(guī)范 ? 自動進(jìn)口許可證有效期為 6個月，且僅限公歷年度內(nèi)有效。 ? 原則上實行“一批一證”管理，對部分貨物也可實行“非一批一證”管理（累計使用不得超過 6次）。 34 ? 對實行“一批一證”的大宗、散裝貨物，其溢裝數(shù)量在貨物總量 3%以內(nèi)的原油、成品油、化肥、鋼材等 4種大宗散裝貨物予以免證，其他貨物溢裝數(shù)量在貨物總量 5%以內(nèi)的予以免證； ? 對“非一批一證”的大宗散裝貨物，每批貨物進(jìn)口時，按其實際進(jìn)口數(shù)量核扣自動進(jìn)口許可證額度數(shù)量，最后一批貨物進(jìn)口時，應(yīng)按該自動進(jìn)口許可證實際剩余數(shù)量的允許溢裝上限，即 5%（原油、成品油、化肥、鋼材在溢裝上限 3%）以內(nèi)計算免證數(shù)額。 35 四、進(jìn)口關(guān)稅配額管理 ? 對外貿(mào)易經(jīng)營者經(jīng)國家批準(zhǔn)取得關(guān)稅配額證后允許按照關(guān)稅配額稅率征稅進(jìn)口，如超出限額則按照配額外稅率征稅進(jìn)口。 ? 實施進(jìn)口關(guān)稅配額管理的農(nóng)產(chǎn)品有：小麥、稻谷和大米、玉米、棉花、食糖、羊毛及毛條； ? 實施進(jìn)口關(guān)稅配額管理的工業(yè)品有：尿素、磷酸氫二銨、復(fù)合肥等 3種農(nóng)用肥料。 36 （一）實施關(guān)稅配額管理的農(nóng)產(chǎn)品 ? 農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額為全球關(guān)稅配額，其國家主管部門為商務(wù)部及國家發(fā)改委。 ? “農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額證”有效期為每年 1月 1日至當(dāng)年 12月 31日，如需要延期，最遲不得超過下一年2月底。 ? “農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額證”實行“一證多批”制。 （二）實施關(guān)稅配額管理的工業(yè)品 ? 化肥進(jìn)口關(guān)稅配額為全球配額，商務(wù)部負(fù)責(zé)全國化肥關(guān)稅配額管理工作。 37 五、固體廢物進(jìn)口管理 （一）管理范圍 ? 固體廢物是指 《 固體廢物污染環(huán)境防治法 》 管理范圍內(nèi)的廢物，包括工業(yè)固體廢物、城市生活垃圾、危險廢物、液態(tài)廢物和置于容器中的氣態(tài)廢物。 ? 國家禁止進(jìn)口不能用做原料的固體廢物，限制進(jìn)口可以用做原料的固體廢物。 ? 未列入 《 限制進(jìn)口類可用做原料的廢物目錄 》 及《 自動進(jìn)口許可管理類可用做原料的廢物目錄 》的固體廢物禁止進(jìn)口。 38 （二）報關(guān)規(guī)范 ? 報關(guān)單位應(yīng)主動向海關(guān)提交廢物進(jìn)口許可證、入境貨物通關(guān)單及其他
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