報(bào)關(guān)員考試資料(編輯修改稿)
2024-07-07 00:49 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 私案件，組織實(shí)施海關(guān)緝私；研究擬定口岸對(duì)外開(kāi)放的整體規(guī)劃及口岸規(guī)劃的具體措施和辦法，審理口岸開(kāi)放；垂直管理全國(guó)海關(guān)，包括管理全國(guó)海關(guān)的組織機(jī)構(gòu)、人員編制、工資福利、教育培訓(xùn)及署管干部任免；研究擬定海關(guān)科技發(fā)展計(jì)劃，組織實(shí)施海關(guān)信息化管理，管理全國(guó)海關(guān)經(jīng)費(fèi)、固定資產(chǎn)和基本建設(shè)；開(kāi)展海關(guān)領(lǐng)域的國(guó)際合作與交流；1承辦國(guó)務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)。 報(bào)關(guān)員考試輔導(dǎo)資料第二章第二章 報(bào)關(guān)與對(duì)外貿(mào)易管制對(duì)外貿(mào)易管制的概述概念：對(duì)外貿(mào)易管制是指一國(guó)政府為了國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)利益、國(guó)內(nèi)外政策需要以及履行所締結(jié)或加入國(guó)際條約的義務(wù)，確定實(shí)行各種管制制度、設(shè)立相應(yīng)管制機(jī)構(gòu)和規(guī)范對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)的總稱。歸納特點(diǎn)：1．對(duì)外貿(mào)易管制是實(shí)現(xiàn)我國(guó)對(duì)內(nèi)對(duì)外政策目標(biāo)為基本出發(fā)點(diǎn) 2．是國(guó)家管制 3．是政府的一種強(qiáng)制性行政管理行為 4．所涉及的法律制度屬于強(qiáng)制性法律規(guī)范類型:國(guó)際 按管理目的分為：1．進(jìn)口貿(mào)易管制 2．出口貿(mào)易管制 按管制手段分為：1．關(guān)稅措施 2．非關(guān)稅措施國(guó)內(nèi) 我國(guó)對(duì)管制對(duì)象分：1．貨物進(jìn)出口貿(mào)易管制 2．技術(shù)進(jìn)出口貿(mào)易管制 3．國(guó)際服務(wù)貿(mào)易管制 對(duì)外貿(mào)易一般都是“限入獎(jiǎng)出”，即通過(guò)設(shè)置關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘來(lái)限制進(jìn)口，通過(guò)政府補(bǔ)貼和支持手段來(lái)鼓勵(lì)出口，其中重點(diǎn)往往放在對(duì)進(jìn)口管制上，以保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和本國(guó)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展我國(guó)對(duì)外貿(mào)易管制的法律體系法律10部《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)藥品管理法》《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》行政法規(guī)10《中華人民共和國(guó)貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口關(guān)稅條例》《中華人民共和國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》《中華人民共和國(guó)核出口管制條例》《中華人民共和國(guó)野生植物保護(hù)條例》《中華人民共和國(guó)外匯管理?xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)反傾銷(xiāo)條例》《中華人民共和國(guó)反補(bǔ)貼條例》《中華人民共和國(guó)保障措施條例》部門(mén)規(guī)章8個(gè)《貨物進(jìn)口許可證管理辦法》《貨物出口許可證管理辦法》《貨物自動(dòng)進(jìn)口許可管理辦法》《出口收匯核銷(xiāo)管理辦法》《進(jìn)口藥品管理辦法》《中華人民共和國(guó)精神藥品管理辦法》《中華人民共和國(guó)放射性藥品管理辦法》《兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理辦法》國(guó)際條約9個(gè)我國(guó)加入WTO所征訂的有關(guān)雙邊或多邊的各類貿(mào)易協(xié)定《關(guān)于簡(jiǎn)化和協(xié)調(diào)海關(guān)業(yè)務(wù)制度的國(guó)際公約》《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》《關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書(shū)》關(guān)于麻醉品和精神藥物的國(guó)際公約《關(guān)于化學(xué)品國(guó)際貿(mào)易資料交換的倫敦準(zhǔn)則》《關(guān)于在國(guó)際貿(mào)易中對(duì)某些危險(xiǎn)化學(xué)品和農(nóng)藥采用事先知情同意程序的鹿特丹公約》《控制危險(xiǎn)廢物越境轉(zhuǎn)移及處置的巴塞爾公約》《建立世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織公約》報(bào)關(guān)員考試輔導(dǎo)資料第三章海關(guān)監(jiān)管貨物的分類: 1． 一般進(jìn)出口貨物： （1）一般進(jìn)口：從境外進(jìn)口辦結(jié)海關(guān)手續(xù)直接進(jìn)入國(guó)內(nèi)生產(chǎn)或流通領(lǐng)域（進(jìn)境） （2）一般出口：按國(guó)內(nèi)商品申報(bào)，辦結(jié)出口手續(xù)到境外消費(fèi) 2．保稅貨物： （1）加工：經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)未辦理納稅手續(xù)進(jìn)境，在境內(nèi)加工、裝配后復(fù)運(yùn)出境的貨物 （2）物流：經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)未辦理納稅手續(xù)進(jìn)境，在境內(nèi)儲(chǔ)存后復(fù)運(yùn)出境的貨物 3．特定減免稅貨物：經(jīng)海關(guān)依法準(zhǔn)予免稅進(jìn)口的用于特定地區(qū)、特定企業(yè)、有特定用途的貨物 4．暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物：經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)憑擔(dān)保進(jìn)出境在境內(nèi)使用后原狀復(fù)運(yùn)進(jìn)出境的貨物 5．其他進(jìn)出境貨物：由境外啟運(yùn)，通過(guò)中國(guó)境內(nèi)繼續(xù)運(yùn)往境外的貨物，以及尚未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的進(jìn)出境貨物 對(duì)進(jìn)出境階段工作的說(shuō)明: 1．進(jìn)出口申報(bào)；指進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人在海關(guān)規(guī)定期限內(nèi)，按海關(guān)規(guī)定的形式向海關(guān)報(bào)告進(jìn)出口貨物的情況，提請(qǐng)海關(guān)按其申報(bào)的內(nèi)容放行進(jìn)出口貨物的工作環(huán)節(jié) 2．配合查驗(yàn)：指申報(bào)進(jìn)出口的貨物經(jīng)海關(guān)決定查驗(yàn)時(shí)，進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人或其報(bào)關(guān)員到達(dá)查驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)，配合海關(guān)查驗(yàn)貨物，按照海關(guān)的要求搬移貨物，開(kāi)拆包裝以及重新封裝貨物的工作環(huán)節(jié) 3．繳納稅費(fèi)：進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人或代理人接到時(shí)海關(guān)發(fā)出的稅費(fèi)繳納通知書(shū)后，向海關(guān)指定的銀行辦理稅費(fèi)款項(xiàng)的繳納手續(xù)，通過(guò)銀行將有關(guān)稅費(fèi)款項(xiàng)繳入海關(guān)專門(mén)帳戶的工作環(huán)節(jié) 4．提取或裝運(yùn)貨物：提取貨物是指提取進(jìn)口貨物，裝運(yùn)貨物是指裝運(yùn)出口貨物在辦理了上述手續(xù)后海關(guān)決定放行，憑海關(guān)加蓋放行章的進(jìn)口提貨憑證或出口裝貨憑證或海關(guān)通過(guò)計(jì)算機(jī)發(fā)送的放行通知書(shū)，即可提取或裝運(yùn)貨物的工作環(huán)節(jié) 一般進(jìn)出口貨物范圍: 特定減免稅貨物以外的實(shí)際進(jìn)出口貨物都屬于一般進(jìn)出口貨物的范圍： 1．不批準(zhǔn)保稅的一般貿(mào)易進(jìn)口貨物； 2．轉(zhuǎn)為實(shí)際進(jìn)口的保稅進(jìn)口貨物； 3．轉(zhuǎn)為實(shí)際進(jìn)口或出口的暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物； 4．易貨貿(mào)易、補(bǔ)償貿(mào)易進(jìn)出口貨物； 5．不批準(zhǔn)保稅的寄售代銷(xiāo)貿(mào)易貨物； 6．承包工程項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)出口貨物； 7．外國(guó)駐華商業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)出口陳列用的樣品； 8．外國(guó)旅游者小批量訂貨出口的商品； 9．隨展覽品進(jìn)境的小賣(mài)品； 10．實(shí)際進(jìn)出口貨物廣告品； 11．免費(fèi)提供的進(jìn)口貨物，如： （1）外商在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)中贈(zèng)送的進(jìn)口貨物； （2）外商在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)中免費(fèi)提供的試車(chē)材料等； （3）我國(guó)在境外的企業(yè)、機(jī)構(gòu)向國(guó)內(nèi)單位贈(zèng)送的進(jìn)口貨物。 貨物損壞賠償: 海關(guān)賠償范圍:查驗(yàn)人員的責(zé)任造成查驗(yàn)貨物損壞的，賠償直接經(jīng)濟(jì)損失 不屬于
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