【正文】 海關的監(jiān)督管理是保證國家有關法律、法規(guī)實施的行政執(zhí)法活動。 進出境郵遞物品的申報方式由其特殊的郵遞運輸方式?jīng)Q定。對于選擇紅色通道的旅客，必須填寫“中華人民共和國海關進（出）境旅客行李物品申報單”或海關規(guī)定的其他申報單證，在進出境地向海關作出書面報告。所謂自用合理數(shù)量，對于行李物品而言，“自用”指進出境旅客本人自用、饋贈親友而非為出售或出租。 （二）進出境貨物報關的基本內(nèi)容： 包括按照規(guī)定填制報關單、如實申報進出口貨物的商品編碼、實際成交價格、原產(chǎn)地及相應優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定代碼，并辦理提交報關單證等與申報有關的事宜；申請辦理繳納稅費和退稅、補稅事宜；申請辦理加工貿(mào)易合同備案、變更和核銷及保稅監(jiān)管等事宜；申請辦理進出口貨物減稅、免稅等事宜；辦理進出口貨物的查驗、結關等事宜；辦理應當由報關單位辦理的其他事宜。 （一）進出境運輸工具：用以載運人員、貨物、物品進出境，并在國際間運營的各種境內(nèi)或境外船舶、車輛、航空器和馱畜等。是一種國家在任何情況下對進出口申請一律予以批準的進口許可制度。 4. 出口配額許可證管理——是指國家對部分商品的出口，在一定時期內(nèi)（一般是1年）規(guī)定數(shù)量總額，經(jīng)國家批準獲得配額的允許出口，否則不準出口的配額管理措施。簡稱“貿(mào)易管制”。 ——是指海關依法對報關單位、報關員的注冊登記或者備案及對其報關行為進行規(guī)范和管理的業(yè)務制度。 15．查緝走私——是指海關依照法律賦予的權利，在海關監(jiān)管場所和海關附近的沿海沿邊規(guī)定地區(qū)，為發(fā)現(xiàn)、制止、打擊、綜合治理走私活動而進行的一種調查和懲處活動。 12．走私——進出境活動的當事人或相關人違反《海關法》及有關法律、行政法規(guī)，逃避海關監(jiān)管、偷逃應納稅款，逃避國家有關進出境的禁止性或者限制性管理，非法運輸、攜帶、郵寄國家禁止、限制進出口或者依法應當繳納稅款的貨物、物品進出境，或者未經(jīng)海關許可并且未繳納應納稅款、交驗有關許可證件，擅自將保稅貨物、特定減免稅貨物以及其他海關監(jiān)管、物品、進境的境外的運輸工具在境內(nèi)銷售的行為稱為走私。 7．海關——海關是國家的進出關境監(jiān)督管理機關。 3．報關企業(yè)——是指按照規(guī)定經(jīng)海關準予注冊登記，接受進出口貨物收發(fā)貨人的委托，以進出口貨物收發(fā)貨人名義或者以自己的名義，向海關辦理代理報關業(yè)務，從事報關服務的境內(nèi)企業(yè)法人。 2．報關單位——是指依法在海關注冊登記的報關企業(yè)和進出口貨物收發(fā)貨人。 6．報關員——是指依法取得報關員從業(yè)資格，并在海關注冊登記，向海關辦理進出口貨物報關業(yè)務的人員。 11．關稅——由海關代表國家，按照《海關法》、《進出口關稅條例》及《進出口稅則》，對準許進出口貨物、進出境物品征收的一種流轉稅。 14．海關證稅——是指由海關代表國家，按照《海關法》和《進出口關稅條例》及其《進出口稅則》，對準許進出口的貨物、進出境物品征收關稅和其他稅費。 ——即海關執(zhí)法監(jiān)督，是指特定的監(jiān)督主題依法對海關行政機關及其執(zhí)法人員的行政執(zhí)法活動實施的監(jiān)察、檢查、督促等，以次確保海關權利在法定范圍內(nèi)運行。 1. 對外貿(mào)易管制——是指一國政府從國家的宏觀經(jīng)濟利益和國內(nèi)外政策需要出發(fā)，在遵循國際貿(mào)易有關規(guī)則的基礎上，對本國的對外貿(mào)易活動實施有效管理而實行的各種貿(mào)易政策、制度或措施的總稱。 3. 出口配額限制——是指在一定時期內(nèi)為建立公平競爭機制、增強我國商品在國際市場的競爭力、保障最大限度的收匯，保護我國產(chǎn)品的國際市場利益，國家對部分商品的出口數(shù)量直接加以限制的措施。 7. 自動進口許可證管理——是指國務院對外貿(mào)易主管部門和國務院相關經(jīng)濟管理部門按照國務院的職責劃分，對部分屬于自由進出口的貨物制定并調整自動進出口許可證管理目錄，并以簽發(fā)自動進出口許可證的形式對這類目錄商品所實行的國家管理。 ——是指國家允許對外貿(mào)易經(jīng)營者從事進出口經(jīng)營活動的具體商品類別和服務項目報關員考試輔導資料第一章第一章 報關與海關管理 考情分析： 報關的范圍 按照法律規(guī)定，所有進出境運輸工具、貨物、物品都需要辦理報關手續(xù)。 （法律責任由代理人承擔） 報關的基本內(nèi)容: （一）進出境運輸工具報關的基本內(nèi)容： 　　　運輸工具進出境的時間、航次；進出境是所載運貨物的情況；運輸工具服務人員名單及其自用物品、貨幣、金銀情況；運輸工具所載旅客情況；運輸工具所載郵遞物品、行李物品的情況以及其他需要向海關申報清楚的情況。自用合理數(shù)量原則是海關對進出境物品監(jiān)管的基本原則，也是對進出境物品報關的基本要求。帶有綠色標志的通道適用于攜運物品在數(shù)量和價值上均不超過免稅限額，且無國家限制或禁止進出境物品的旅客；帶有紅色標志的通道則適用于攜運綠色通道適用物品以外的其他物品的旅客。 進出境郵遞物品的報關：以“保稅單”或“綠色標簽”向海關報關。進出境郵遞物品的“保稅單”和“綠色標簽”隨同物品通過郵政企業(yè)或快遞公司呈遞給海關。歸納特點：1．對外貿(mào)易管制是實現(xiàn)我國對內(nèi)對外政策目標為基本出發(fā)點 2．是國家管制 3．是政府的一種強制性行政管理行為 4．所涉及的法律制度屬于強制性法律規(guī)范類型:國際 按管理目的分為：1．進口貿(mào)易管制 2．出口貿(mào)易管制 按管制手段分為：1．關稅措施 2．非關稅措施國內(nèi) 我國對管制對象分：1．貨物進出口貿(mào)易管制 2．技術進出口貿(mào)易管制 3．國際服務貿(mào)易管制 對外貿(mào)易一般都是“限入獎出”，即通過設置關稅壁壘和非關稅壁壘來限制進口，通過政府補貼和支持手段來鼓勵出口，其中重點往往放在對進口管制上，以保護國內(nèi)市場和本國產(chǎn)業(yè)的發(fā)展我國對外貿(mào)易管制的法律體系法律10部《中華人民共和國對外貿(mào)易法》《中華人民共和國海關法》《中華人民共和國進出口商品檢驗法》《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》《中華人民共和國野生動物保護法》《中華人民共和國藥品管理法》《中華人民共和國文物保護