農民工的法律地位及勞動權保護問題探討(編輯修改稿)
2025-08-31 14:16 本頁面
【文章內容簡介】 從而作為其主要生活來源。再次，從生產的方式看，他們的生產勞動已不再是簡單的、獨立的生產勞動，而是一種社會化的大生產，他們彼此聯(lián)系，相互協(xié)作，共同完成生產任務。因此，農民工已經從農民階級的一部分成為勞動法意義上的勞動者了?！ ?. 農民工與城鎮(zhèn)勞動者法律地位平等。 所謂平等，是指”人或事物的地位處于同一標準或水平，都被同等對待“［8］。平等是現(xiàn)代法律的基本原則和主要價值之一，是法律正義和司法公正的核心要素，體現(xiàn)了人們對現(xiàn)實的批判和對理想社會的向往。農民工作為勞動法意義上的勞動者，他們與城鎮(zhèn)勞動者的法律地位是平等的?！ 吨腥A人民共和國憲法》第 33 條明確規(guī)定：”凡具有中華人民共和國國籍的人都是中華人民共和國公民“，”中華人民共和國公民在法律面前一律平等“，農民工和城鎮(zhèn)勞動者作為中國的公民，在法律面前一律平等。憲法的規(guī)定為農民工和城鎮(zhèn)勞動者享有平等的保護以及平等的法律地位提供了根本依據?！ 吨腥A人民共和國勞動法》第 2 條規(guī)定： ”在中華人民共和國境內的企業(yè)、個體經濟組織和與之形成勞動關系的勞動者，適用本法“，”國家機關、事業(yè)組織、社會團體和與之建立勞動合同關系的勞動者，依照本法執(zhí)行?！坝纱丝梢钥闯?，勞動法并沒有限定勞動者的身份，無論農村戶籍還是城鎮(zhèn)戶口，只要與用人單位形成勞動關系或建立勞動合同關系，都是勞動法意義上的勞動者?！ 吨腥A人民共和國勞動就業(yè)促進法》第 31 條規(guī)定： ”農村勞動者進城就業(yè)享有與城鎮(zhèn)勞動者平等的勞動權利，不得對農村勞動者進城就業(yè)設置歧視性限制。“這是在勞動者就業(yè)方面的重要規(guī)定，進一步體現(xiàn)了農民工和城鎮(zhèn)勞動者在享受具體勞動權上的平等法律地位?！ ∫虼?，不管是來自法理的應有之意，還是根本法的要求，抑或專門法的規(guī)定，無不表明農民工這樣一個龐大的勞動者群體，其與城鎮(zhèn)勞動者的法律地位是完全平等的。 三、農民工勞動權體系的構成?！ 。?一） 勞動權的內涵。 勞動權是公民的一項重要的憲法權利，是首先在西方國家出現(xiàn)的一個概念。我國憲法也明確規(guī)定了公民享有勞動權，但未對勞動權的概念做出解釋。國內學者對勞動權的理解也不盡相同，歸納起來主要有三種觀點： 1. 狹義說?！ ∵@種觀點認為，勞動權是一項具體的權利，就是指工作權、就業(yè)權。如： ”勞動權作為憲法規(guī)定的公民享有的一項基本權利，已在世界范圍內成為通用的有特定含義的概念，其含義就是指工作權，即公民享有的使自己勞動力與生產資料結合實現(xiàn)職業(yè)勞動的權利“［9］； ”勞動權又稱做工作權，是指具有勞動能力的公民支配自身勞動力，并要求國家或社會為其 提 供 勞 動 機 會 的 權利“［10］； ”公民的勞動權一詞應理解為，公民在法律規(guī)定的條件下，能夠享有平等的就業(yè)機會和選擇職業(yè)的自主權“［11］?！ ?. 中義說?！ ∵@種觀點認為，勞動權是公民、勞動者所享有的獲得勞動就業(yè)機會并按勞動的數(shù)量和質量取得報酬的權利。諸如此類的觀點有： ”勞動權是指具有勞動能力的公民能夠得到有保障并有適當報酬的工作的權利。勞動權在公民各項權利中占重要地位，通常被認為是一切民主自由權利的基礎和勞動者借以生存的權利“［12］； ”勞動權是指有勞動能力的公民，有獲得工作和取得勞動報酬的權利“［13］； ”勞動權是指一切有勞動能力的公民，有勞動和取得勞動報酬的權利。勞動權是公民賴以生存的基礎，是行使其他權利的物質上的前提“［14］?！ ?. 廣義說?！ ∵@種觀點認為，勞動權是與勞動有關的一系列權利的總和。如： ”勞動權是指包括與勞動緊密關聯(lián)的勞動者的全部勞動權利“［15］； 勞動權是”法律賦予勞動者的與勞動相關聯(lián)的一束權利，亦即由法律保障的勞動者能夠獲得勞動機會并通過勞動獲得相關利益的權利“［16］； ”勞動權是指那些具有人權屬性的勞動者權利，包括團結權、集體協(xié)商權、集體行動權、社會保障權等“［17］?！ ∩鲜鲫P于勞動權的不同理解在本質上是一致的，即勞動權是勞動者享有的一項最基本、最重要的憲法權利，這種權利和工作密切相關。勞動權作為相對獨立的權利類型首先是一種法定權利，即勞動權是由憲法和法律加以規(guī)定并保障； 其次，勞動權是一種綜合權利，涉及人身方面的權利、財產和經濟方面的權利、政治和文化方面
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