農(nóng)民工的法律地位及勞動(dòng)權(quán)保護(hù)問(wèn)題探討(編輯修改稿)
2025-08-31 14:16 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 從而作為其主要生活來(lái)源。再次，從生產(chǎn)的方式看，他們的生產(chǎn)勞動(dòng)已不再是簡(jiǎn)單的、獨(dú)立的生產(chǎn)勞動(dòng)，而是一種社會(huì)化的大生產(chǎn)，他們彼此聯(lián)系，相互協(xié)作，共同完成生產(chǎn)任務(wù)。因此，農(nóng)民工已經(jīng)從農(nóng)民階級(jí)的一部分成為勞動(dòng)法意義上的勞動(dòng)者了。 2. 農(nóng)民工與城鎮(zhèn)勞動(dòng)者法律地位平等?！ ∷^平等，是指”人或事物的地位處于同一標(biāo)準(zhǔn)或水平，都被同等對(duì)待“［8］。平等是現(xiàn)代法律的基本原則和主要價(jià)值之一，是法律正義和司法公正的核心要素，體現(xiàn)了人們對(duì)現(xiàn)實(shí)的批判和對(duì)理想社會(huì)的向往。農(nóng)民工作為勞動(dòng)法意義上的勞動(dòng)者，他們與城鎮(zhèn)勞動(dòng)者的法律地位是平等的?！ 吨腥A人民共和國(guó)憲法》第 33 條明確規(guī)定：”凡具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的人都是中華人民共和國(guó)公民“，”中華人民共和國(guó)公民在法律面前一律平等“，農(nóng)民工和城鎮(zhèn)勞動(dòng)者作為中國(guó)的公民，在法律面前一律平等。憲法的規(guī)定為農(nóng)民工和城鎮(zhèn)勞動(dòng)者享有平等的保護(hù)以及平等的法律地位提供了根本依據(jù)。 《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第 2 條規(guī)定： ”在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者，適用本法“，”國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體和與之建立勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者，依照本法執(zhí)行。“由此可以看出，勞動(dòng)法并沒(méi)有限定勞動(dòng)者的身份，無(wú)論農(nóng)村戶籍還是城鎮(zhèn)戶口，只要與用人單位形成勞動(dòng)關(guān)系或建立勞動(dòng)合同關(guān)系，都是勞動(dòng)法意義上的勞動(dòng)者?！ 吨腥A人民共和國(guó)勞動(dòng)就業(yè)促進(jìn)法》第 31 條規(guī)定： ”農(nóng)村勞動(dòng)者進(jìn)城就業(yè)享有與城鎮(zhèn)勞動(dòng)者平等的勞動(dòng)權(quán)利，不得對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)者進(jìn)城就業(yè)設(shè)置歧視性限制?！斑@是在勞動(dòng)者就業(yè)方面的重要規(guī)定，進(jìn)一步體現(xiàn)了農(nóng)民工和城鎮(zhèn)勞動(dòng)者在享受具體勞動(dòng)權(quán)上的平等法律地位?！ ∫虼?，不管是來(lái)自法理的應(yīng)有之意，還是根本法的要求，抑或?qū)ｉT(mén)法的規(guī)定，無(wú)不表明農(nóng)民工這樣一個(gè)龐大的勞動(dòng)者群體，其與城鎮(zhèn)勞動(dòng)者的法律地位是完全平等的?！ ∪?、農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)體系的構(gòu)成?！ 。?一） 勞動(dòng)權(quán)的內(nèi)涵。 勞動(dòng)權(quán)是公民的一項(xiàng)重要的憲法權(quán)利，是首先在西方國(guó)家出現(xiàn)的一個(gè)概念。我國(guó)憲法也明確規(guī)定了公民享有勞動(dòng)權(quán)，但未對(duì)勞動(dòng)權(quán)的概念做出解釋。國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)勞動(dòng)權(quán)的理解也不盡相同，歸納起來(lái)主要有三種觀點(diǎn)： 1. 狹義說(shuō)?！ ∵@種觀點(diǎn)認(rèn)為，勞動(dòng)權(quán)是一項(xiàng)具體的權(quán)利，就是指工作權(quán)、就業(yè)權(quán)。如： ”勞動(dòng)權(quán)作為憲法規(guī)定的公民享有的一項(xiàng)基本權(quán)利，已在世界范圍內(nèi)成為通用的有特定含義的概念，其含義就是指工作權(quán)，即公民享有的使自己勞動(dòng)力與生產(chǎn)資料結(jié)合實(shí)現(xiàn)職業(yè)勞動(dòng)的權(quán)利“［9］； ”勞動(dòng)權(quán)又稱(chēng)做工作權(quán)，是指具有勞動(dòng)能力的公民支配自身勞動(dòng)力，并要求國(guó)家或社會(huì)為其 提 供 勞 動(dòng) 機(jī) 會(huì) 的 權(quán)利“［10］； ”公民的勞動(dòng)權(quán)一詞應(yīng)理解為，公民在法律規(guī)定的條件下，能夠享有平等的就業(yè)機(jī)會(huì)和選擇職業(yè)的自主權(quán)“［11］。 2. 中義說(shuō)?！ ∵@種觀點(diǎn)認(rèn)為，勞動(dòng)權(quán)是公民、勞動(dòng)者所享有的獲得勞動(dòng)就業(yè)機(jī)會(huì)并按勞動(dòng)的數(shù)量和質(zhì)量取得報(bào)酬的權(quán)利。諸如此類(lèi)的觀點(diǎn)有： ”勞動(dòng)權(quán)是指具有勞動(dòng)能力的公民能夠得到有保障并有適當(dāng)報(bào)酬的工作的權(quán)利。勞動(dòng)權(quán)在公民各項(xiàng)權(quán)利中占重要地位，通常被認(rèn)為是一切民主自由權(quán)利的基礎(chǔ)和勞動(dòng)者借以生存的權(quán)利“［12］； ”勞動(dòng)權(quán)是指有勞動(dòng)能力的公民，有獲得工作和取得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利“［13］； ”勞動(dòng)權(quán)是指一切有勞動(dòng)能力的公民，有勞動(dòng)和取得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利。勞動(dòng)權(quán)是公民賴以生存的基礎(chǔ)，是行使其他權(quán)利的物質(zhì)上的前提“［14］?！ ?. 廣義說(shuō)?！ ∵@種觀點(diǎn)認(rèn)為，勞動(dòng)權(quán)是與勞動(dòng)有關(guān)的一系列權(quán)利的總和。如： ”勞動(dòng)權(quán)是指包括與勞動(dòng)緊密關(guān)聯(lián)的勞動(dòng)者的全部勞動(dòng)權(quán)利“［15］； 勞動(dòng)權(quán)是”法律賦予勞動(dòng)者的與勞動(dòng)相關(guān)聯(lián)的一束權(quán)利，亦即由法律保障的勞動(dòng)者能夠獲得勞動(dòng)機(jī)會(huì)并通過(guò)勞動(dòng)獲得相關(guān)利益的權(quán)利“［16］； ”勞動(dòng)權(quán)是指那些具有人權(quán)屬性的勞動(dòng)者權(quán)利，包括團(tuán)結(jié)權(quán)、集體協(xié)商權(quán)、集體行動(dòng)權(quán)、社會(huì)保障權(quán)等“［17］。 上述關(guān)于勞動(dòng)權(quán)的不同理解在本質(zhì)上是一致的，即勞動(dòng)權(quán)是勞動(dòng)者享有的一項(xiàng)最基本、最重要的憲法權(quán)利，這種權(quán)利和工作密切相關(guān)。勞動(dòng)權(quán)作為相對(duì)獨(dú)立的權(quán)利類(lèi)型首先是一種法定權(quán)利，即勞動(dòng)權(quán)是由憲法和法律加以規(guī)定并保障； 其次，勞動(dòng)權(quán)是一種綜合權(quán)利，涉及人身方面的權(quán)利、財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)方面的權(quán)利、政治和文化方面
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