【文章內(nèi)容簡介】 夜校和各種輔導(dǎo)班也能看到他們的身影。(一)文化程度差異較大，技能培訓(xùn)需求較為強烈調(diào)查對象中，%。由于文化水平不高，新生代農(nóng)民工對培訓(xùn)特別是免費培訓(xùn)需求較為強烈，對職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)知識培訓(xùn)極其渴望，但是對諸如法律、衛(wèi)生、人文、生活知識的培訓(xùn)需求度不高。(三)期望待遇與實際待遇差距較大，工作動力缺乏調(diào)查顯示，西北地區(qū)新生代農(nóng)民工月收入大多在1000元至2000元之間，月支出在1500元以下，收入與支出基本相抵。不少新生代農(nóng)民工坦承，期望待遇與實際待遇差距較大。另外，近50%的受訪者基本沒有儲蓄，這一方面是由于其收入確實較低，另一方面城市生活開銷很大，每月收入扣除基本生活消費以及社交、娛樂和人情花費，所剩無幾。新生代農(nóng)民工工作滿意狀況也不樂觀，只有20%的新生代農(nóng)民工對工作滿意或者較為滿意，大多數(shù)新生代農(nóng)民工對工作存在一種“得過且過”的心理，對未來生活缺乏細致規(guī)劃，將工作僅僅視為一種滿足溫飽的手段。(四)市民化意愿強烈，對城市的歸屬感明顯調(diào)查中，有81%的新生代農(nóng)民工表示愿意定居城市，表明其向市民角色轉(zhuǎn)變的意愿強烈，但僅有6%的受訪者有信心在城市購買住房。在對城市同齡人的態(tài)度上，%的新生代農(nóng)民工表示“既不羨慕也不反感，平等對待”，有近80%的男性新生代農(nóng)民工還表示會嘗試尋找城市女孩作為配偶，這表明西北地區(qū)新生代農(nóng)民工大都能以較為平和、客觀的心態(tài)看待和接受城市人群。(五)權(quán)益保障狀況不容樂觀，公民意識和社會參與程度提高 %的新生代農(nóng)民工與單位簽訂書面勞動合同，%的新生代農(nóng)民工有口頭協(xié)定，其余沒有任何協(xié)定；%的受訪者表示在發(fā)生勞動糾紛時，將通過法律維護自身權(quán)益，大多數(shù)受訪者將工友、政府、媒體等視為尋求幫助的對象。這表明在社會加速轉(zhuǎn)型的時代背景下，新生代農(nóng)民工面對糾紛處理方法日益多樣化。（四）對現(xiàn)實生活不滿，知識決定未來中國社會的80后和90后分為兩個部分：步入高等教育殿堂的大學(xué)生和新生代農(nóng)民工。新生代農(nóng)民工大部分是那些因?qū)W習(xí)能力差或者沒能力接受高等教育的青年，由此給他們帶來很多的挑戰(zhàn)。缺乏技能的工人得到極其微薄的工資，微薄的工資使新生代農(nóng)民工不得不利用更多的時間彌補生活金錢的漏洞，更多的時間被用來工作而不是學(xué)習(xí)技能使新生代農(nóng)民工的技能得不到提高。這樣進入一個循環(huán)，最終的結(jié)果是新生代農(nóng)民工被社會淘汰。很多新生代農(nóng)民工意識到了知識的重要，他們也有學(xué)習(xí)知識的意愿。但是打破這個怪圈仍然需要突破很大的障礙。（表四）表四：新生代農(nóng)民工的未來工資期望值 百分比 繼續(xù)教育 百分比 愿望 百分比 一千~二千 46% 一直想 32% 自主創(chuàng)業(yè) 69% 二千~三千 31% 偶爾想過 68% 保持現(xiàn)狀 15% 三千~五千 15% 從沒想過 0 回鄉(xiāng) 7% 五千以上 8% 加薪升職 9%五、調(diào)查討論與建議新生代農(nóng)民工的問題不僅是農(nóng)民工自己的問題，更是中國社會發(fā)展過程中亟需解決的問題。新生代農(nóng)民工問題的解決一方面需要社會的共同關(guān)注，需要國家政策的宏觀調(diào)控和引導(dǎo)，另一方面，需要新生代農(nóng)民工自身的積極進取精神和時代的緊迫感。（一）改革戶籍制度，消除農(nóng)民工概念歧視農(nóng)民工問題存在的根本是中國的城鄉(xiāng)戶籍制度。戶籍制度造成新生代農(nóng)民工和城市里青年受到不同的評價標準，得到社會不同程度的關(guān)注。只要戶籍制度存在，就會存在農(nóng)民工與城里人不同的概念，農(nóng)民工就會受到城里人的歧視。因此改革戶籍制度成為解決新生代農(nóng)民工問題的關(guān)鍵。（二）改革教育體制，農(nóng)民工帶著技能進入社會新生代農(nóng)民工區(qū)別于老一輩農(nóng)民工的特點是他們不具有務(wù)農(nóng)經(jīng)驗，但是他們普遍接受了義務(wù)教育或者接受了高中教育的基礎(chǔ)教育?；A(chǔ)教育階段的知識對于社會的要求距離相差太遠，甚至大相徑庭，因此新生代農(nóng)民工進入社會后感到基礎(chǔ)教育對他們沒有任何幫助。教育改革應(yīng)該致力于學(xué)生可以自由選擇進入理論知識的學(xué)習(xí)還是進入職業(yè)技能的培訓(xùn)，這樣的教育才能達到為所有學(xué)生服務(wù)的目的。教育應(yīng)該不只是為走高考獨木橋的同學(xué)服務(wù)。（三）開拓就業(yè)渠道，為新生代農(nóng)民工提供更多機會新生代農(nóng)民工即使沒有工作卻仍然愿意在城市碰運氣。這樣的社會理念導(dǎo)致城里農(nóng)民工勞力廉價，農(nóng)村有效勞動力不足等嚴重社會問題。因此如何引導(dǎo)新生代農(nóng)民工帶著城市學(xué)來的技術(shù)回鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)新農(nóng)村，這將是解決新生代農(nóng)民工的一個重要途徑。新生代農(nóng)民工是新農(nóng)村建設(shè)的重要人才資源。四、解決新生代農(nóng)民工最終發(fā)展的策略（一）促進新生代農(nóng)民工市民化的對策改革戶籍制度，消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)壁壘要消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的制度壁壘，必須加快現(xiàn)行戶籍管理制度的改革，實行準入與戶籍管理制度的改革。各地城市可通過制定一定的準入條件，探索和構(gòu)建適合各地實際情況的、具有可行性的新戶口管理辦法，使進城勞工可以有條件地成為城市正式居民。改革社會保障制度助推新生代農(nóng)民工市民化政府應(yīng)逐步建立完善農(nóng)民工的失業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療保障和工傷賠償制度，促進農(nóng)民養(yǎng)老方式的社會化和市民化，化解其市民化進程中的市場風險。在構(gòu)建農(nóng)民工的社會保障制度時，政府應(yīng)把農(nóng)民工勞動保障納入正常的財政預(yù)算，不斷擴大社會保障的覆蓋面。采取綜合措施，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)一平等就業(yè)繼續(xù)加快勞動力就業(yè)市場的改革，建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場。企業(yè)用工面向社會公開招聘，逐步取消對農(nóng)民工的就業(yè)歧視，形成包括就業(yè)信息、咨詢、職業(yè)介紹、社會保障等在內(nèi)的社會化就業(yè)服務(wù)體系，拓寬農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的渠道，增加農(nóng)民進城的機會。完善勞動法律體系，加大勞動執(zhí)法力度加強違反《憲法》的法律和法規(guī)條文的審查，保障農(nóng)民工的平等、自由的公民權(quán)利。加強農(nóng)民工權(quán)益保護的立法。同時，強化勞動法律的執(zhí)法和監(jiān)察力度。此外還要加強勞動法律普及工作和社會成員法律意識的提高。最后要建立保護農(nóng)民工權(quán)益的法律援助體系。（二）對返鄉(xiāng)新生代農(nóng)民工人力資源開發(fā)的建議政策扶持，資金支持對于返鄉(xiāng)后自主創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工，政府應(yīng)貫徹“多予、少取、放活”的方針，制定財政、金融等方面的優(yōu)惠政策，如采用稅收優(yōu)惠、財政補貼、信貸支持等多種形式，加大扶貧力度，在政策上給返鄉(xiāng)農(nóng)民工最大的扶持。用優(yōu)惠政策鼓勵和引導(dǎo)返鄉(xiāng)的新生代農(nóng)民工大膽創(chuàng)業(yè)。同時，政府用于開發(fā)性生產(chǎn)經(jīng)營項目的資金，在其調(diào)撥和使用方面，應(yīng)適當向他們傾斜。組織管理，市場治理為了避免返鄉(xiāng)的新生代農(nóng)民工這一寶貴人力資源的分散流失，應(yīng)該對農(nóng)民工進行組織化的管理，提高人力資源的集聚效應(yīng)。建立返鄉(xiāng)新生代農(nóng)民工信息檔案，按照農(nóng)民工的工作類別、職業(yè)技能等詳細分類，歸納整理出人事檔案資料，形成規(guī)范的人才資源庫，方便鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村基層對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的開發(fā)再利用。同時，實行市場化治理。一方面，引入市場調(diào)節(jié)理念；另一方面，強化市場競爭機制。一是加大財政支持力度，為新生代農(nóng)民工提供更多公共服務(wù)?？稍O(shè)立專項資金，獎勵為城市建設(shè)作出突出貢獻的農(nóng)民工，幫助喪失勞動能力的農(nóng)民工。建立健全市場中介組織，促進西北地區(qū)新生代農(nóng)民工合理有序流動；進行信貸與保險扶持，鼓勵他們自主創(chuàng)業(yè)。二是針對西北地區(qū)新生代農(nóng)民工文化程度普遍較低的情況，繼續(xù)加大對西北農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)教育的投入，因地制宜地出臺相應(yīng)的技能培訓(xùn)項目和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策，支持一部分有能力的新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。還應(yīng)該注重第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，向新生代農(nóng)民工提供更多、層次第三篇：關(guān)于新生代農(nóng)民工狀況的調(diào)研足跡續(xù)寫輝煌（新生代農(nóng)民工狀況的調(diào)研）在社會主義教育事業(yè)蓬勃發(fā)展的今天，我們依然需要這樣的一