【文章內容簡介】 的監(jiān)督和檢查，嚴厲查處以勞務作業(yè)分包名義實施非法轉包和違法分包的行為。十二、明確監(jiān)管責任，加強招投標后續(xù)監(jiān)管市（州）、縣（市、區(qū)）水行政主管部門應按照事權劃分和省水利廳明確的水利工程建設招投標監(jiān)督管理權限，依法履行水利工程招投標行政監(jiān)督管理職責。有關部門和單位要加強招投標的后續(xù)監(jiān)管，強化對施工現場和建設過程的監(jiān)督檢查，加強對工程中標價、合同價和完工結算價的監(jiān)督管理。合同實施過程中，項目法人應查驗參與本項目建設的施工、監(jiān)理等單位有關注冊執(zhí)業(yè)人員和其他重要崗位人員的執(zhí)（從）業(yè)與崗位資格證件，有條件的地方，積極利用信息技術等先進手段進行項目管理。項目主管部門、質量監(jiān)督機構、安全生產監(jiān)督機構、項目法人、監(jiān)理單位發(fā)現中標單位存在違法違規(guī)和不履行合同承諾行為的，應及時書面報告相關水行政主管部門調查處理。各級水行政主管部門要嚴格落實招標投標違法違規(guī)行為記錄公告制度，及時公布有關責任主體的違法行為。附件：湖南省水利工程項目施工招標合理定價評審抽取法實施辦法（試行）湖南省政府投資水利工程建設預選承包商名錄管理辦法（試行）附件一：湖南省水利工程項目施工招標合理定價評審抽取法實施辦法（試行）第一條 為規(guī)范我省水利工程項目施工招標投標活動，堅持招投標工作“公開、公平、公正和誠實信用”的原則，根據省紀委《關于印發(fā)湖南省防治公共資源交易領域腐敗創(chuàng)新工作實施方案（試行）的通知》（湘紀發(fā)〔2010〕41號）等有關規(guī)定，制定本實施辦法。第二條 合理定價評審抽取法是指招標人對報名的投標人隨機確定投標標段、發(fā)售含合理定價清單的招標文件，投標人按規(guī)定參加投標，評標委員會對投標文件進行合格性評審，招標人對評審合格的投標人采用隨機抽取方式確定中標候選人的評標定標方法。第三條 我省行政區(qū)域內政府投資的四水治理和洞庭湖區(qū)堤防建設、大中型灌區(qū)續(xù)建配套、中小河流治理、小型水庫除險加固、農村飲水安全工程、小型農田水利重點縣建設、水土保持等項目的施工招標，原則上采用合理定價評審抽取法。民營投資水利建設項目參照執(zhí)行。第四條 省和市（州）水行政主管部門可以根據年度實施的水利建設項目類型、項目多少等情況組織有關水行政主管部門和項目法人開展集中招標。同一縣級行政區(qū)內由本辦法第三條所列的同一類別且同一年度實施的項目，原則上應安排在同一批次招標。對同一批次招標的各個標段，招標人應按照本辦法第六條和第七條地規(guī)定隨機確定各投標人投標標段。第五條 招標人應根據有關規(guī)定，在指定媒體發(fā)布招標公告。招標公告應包括以下主要信息：項目概況、專業(yè)類別、招標方式、評標辦法、投標人資格條件、省外施工企業(yè)在我省備案要求、報名地點和起訖時間、投標人報名須提供的資料等信息。第六條 投標人應按照招標公告的要求在規(guī)定時間內報名參與投標。一般投標人在一次招標中只能獲得一個標段的投標機會。按照守信激勵、優(yōu)質高效和有利于工程實施的原則，招標人在隨機分配標段標段時,可采取以下激勵措施：（一）近2年內被中國水利工程協會評為AAA級信用等級或近3年內在水利工程建設領域獲得“建筑工程魯班獎”、“中國土木工程詹天佑獎”、“水利工程優(yōu)質大禹獎”的潛在投標人，可增加1個標段的投標機會。（二）潛在投標人資質等級每高于招標項目對投標人資質等級要求一級的，可增加1個標段的投標機會。（三）對小型水庫除險加固、小型農田水利、水土保持、千噸萬人以下規(guī)模的農村飲水安全和3級以下堤防等小型水利工程建設項目，注冊地在工程所在縣級行政區(qū)內的潛在投標人可增加1個標段的投標機會。同一潛在投標人在同一批次招標項目中累計增加的投標段數不得超過3個。第七條 投標報名截止后, 按照平均分配的原則，采取搖號的方式，在行政監(jiān)督部門的監(jiān)督下，隨機確定所有參與報名的潛在投標人的投標標段。每個標段投標人不足3家時，應重新組織招標。搖號確定標段時，投標單位的法人代表或其委托代理人應到場確認，否則視同自愿放棄投標。某類工程只有一個標段時，不需搖號分配標段。第八條 確定標段后，招標人應在招標公告確定的時間發(fā)售含合理定價清單的招標文件，由投標人自愿購買、過期不予發(fā)售。招標文件的內容包括商務部分（含投標人資格審查條件，投標人須知，投標人承諾函格式、對投標人的財務、業(yè)績、人員、設備要求，銀行信貸證明和現金投標擔保要求，評審標準和方法、合同條款，技術規(guī)范等）、合理定價清單、設計圖紙和地質參考資料等。招標人可以根據招標項目的實際情況，要求投標人在投標文件中編制施工組織設計。第九條 投標人應按照招標文件的要求提交投標文件。投標文件包括資格審查資料、投標承諾書（含合理定價清單承諾、擬投入人員和設備承諾）、施工組織設計（招標人如要求編制）、投標保證金和銀行信貸證明等內容。第十條 投標人遞交投標文件后，在行政監(jiān)督部門的監(jiān)督下開標，投標人法人代表或其委托代理人和監(jiān)督人員共同簽字確認開標記錄。第十一條 開標結束后，在行政監(jiān)督部門的監(jiān)督下，評標委員會對投標文件進行合格性評審。評標委員會的組成采用“X+1（奇數）”的辦法，“X”為從專家?guī)祀S機抽取的專家人數，“1”為項目法人派出的評標代表，評標委員會總人數不得少于5人合格性評審結束后，評標委員會應當提交評標報告，推薦所有合格投標人進入隨機抽取確定中標候選人程序。如所有投標人均未通過評標委員會的審查，招標人應重新招標。第十二