【文章內容簡介】 員會的監(jiān)督下，從 襄陽 市醫(yī)療機構藥品集中招標采購管理委員會組建的專家?guī)熘?，按照采購活動的特點和需要分層隨機抽取。在抽取評標專家時，同時抽取足夠數量的預備替補專家，在評標專家因故缺席時及時予以替補。 3．評標專家與投標人有利害關系的不得進入評標委員會，已經進入的將予以更換。 4．評標委員會只對符合招標文件要求的投標品種進行評審和比較。 （六）評標原則 1．科學評估、集體決策，體現公開、公平、公正。 20 2． 質量優(yōu)先，價格合理，不保證最低投標報價中標。 3．定量評價和定性評價相結合，以綜合評價為主。 4．充分考慮各級各類醫(yī)療機構的使用需求差異，滿足不同人群的需求。 （七）評標標準和方法 1．評標委員會采用《工作規(guī)范》明確的方法對投標品種進行評審和比較。評標要素包括醫(yī)用耗材及檢驗試劑質量、價格、服務和信譽等。在確定定量評價要素時，將優(yōu)先考慮以下因素： （ 1）醫(yī)用耗材及檢驗試劑質量和產品包裝的實用性。 （ 2）醫(yī)用耗材及檢驗試劑生產企業(yè)的生產規(guī)模、技術水平、生產管理經驗、質量保證能力和品牌知名度。 （ 3）配送企業(yè)的經 營規(guī)模、質量保證和及時配送能力、倉儲設施情況和涉及交貨、退貨、換貨的服務水平。 （ 4）投標人在參加醫(yī)用耗材及檢驗試劑集中招標采購活動前兩年內，是否存在嚴重違法行為。 2．采用要素加權法對醫(yī)用耗材進行百分制定量評價，在不同質量層次上將按照分數高低分別確定中標品種。如果中標品種出現不能履約的情況，將選擇得分排在第二位的品種替補中標品種。余類推。 3．采用要素加權法對檢驗試劑進行百分制定量評價，在不同質量層次上將按照分數高低分別確定 1— 3 個中標品種。如果中標品種出現不能履約的情況，將選擇得分排在順位的品種替補中標 品種。余類推。 21 4．評標委員會確定中標品種和中標替補品種后，經辦機構將編制書面評標報告，并將中標品種推薦給招標人。 六、定標 （一）確認中標品種 1．招標人將在規(guī)定時間內，根據評標委員會提交的中標品種，結合本單位的耗材使用目錄和采購計劃，確認納入本單位 醫(yī)用耗材及檢驗試劑 購銷合同的品種。 2．中標品種在招標人確認采購品種前將嚴格保密，在中標通知書發(fā)出前，任何人不得對外泄露。 （二）確定 醫(yī)用耗材及檢驗試劑 采購數量 1．招標人在定標時，對購銷合同中的 醫(yī)用耗材及檢驗試劑 將明確由中標人在規(guī)定的采購周期內負責配送。 2．對中標的新產品，招標人將根據實際用量確定采購數量。 （三）中標通知 1．評標結束后，經辦機構及時公布中標結果，并以書面形式發(fā)出《中標通知書》?！吨袠送ㄖ獣芬唤洶l(fā)出即發(fā)生法律效力。 2．經辦機構在發(fā)出《中標通知書》的同時，并向社會公示中標結果。 3．《中標通知書》將作為簽訂 醫(yī)用耗材及檢驗試劑 買賣合同的依據。 4．收到《中標通知書》的投標人，若無法按照招標人的要求及時供貨的，按本招標文件的有關規(guī)定，可選擇委托配送企業(yè)，及時簽 22 訂委托配送協議，并作為中標人與招標人簽訂買賣合同中的一部分。 （四）簽訂 醫(yī)用耗材及檢 驗試劑 買賣合同 中標人持《中標通知書》按要求與招標人簽訂 醫(yī)用耗材及檢驗試劑 買賣合同（或協議書）。招標文件、中標人的投標文件及澄清文件均為合同簽訂的依據。 （五）合同的履約 1．如果中標人沒有按照上述規(guī)定簽訂合同，招標人有理由取消該投標人的所用中標資格。在此情況下招標人可確定中標替補品種替代中標。 2．中標人必須有能力履約合同義務，不得向他人轉讓中標項目，也不得將中標項目分包給他人。如果中標在履行合同時發(fā)生違約行為，招標人有權終止采購其所有中標品種。 （六）中標服務成本費 1．中標人須向經辦機構交納中標服務成 本費，其收費標準依照省物價局有關文件規(guī)定執(zhí)行。 2．中標人按《中標服務成本費交納通知書》規(guī)定交納中標服務成本費。 （七）實際成交金額的統(tǒng)計 中標人必須按月將實際成交金額匯總并附發(fā)票復印件送至 襄陽市藥品集中招標采購中心，招標人將中標 醫(yī)用耗材及檢驗試劑 實際成交情況按季匯總報 襄陽 市藥品集中招標采購中心，采購中心將據此進行核查和統(tǒng)計。 23 （八）投標人的嚴重違法行為是指： 1. 提供回扣或其他商業(yè)賄賂，進行非法促銷活動； 2. 以低于成本的價格投標報價，擾亂市場秩序； 3. 相互串通投標，排斥其他投標人的公平競爭，損害 招標人或者其他投標人的合法利益； 4. 以向招標人、招標代理機構或者評標專家行賄的手段牟取中標； 5. 提供虛假證明文件，或者以其他方式弄虛作假，騙取中標； 6. 在投標有效期內撤回其投標，中標人在規(guī)定期限內不簽訂 醫(yī)用耗材及檢驗試劑 成交確認合同或者不履行合同義務； 7. 對 醫(yī)用耗材及檢驗試劑 集中招標采購造成嚴重不良影響的惡意報價行為或者其他行為； 8. 其他違反法律法規(guī)的行為。 招標人確認中標人在本招標活動中有嚴重違法行為，有權宣布其中標無效。 招標人在任何時候確認投標人在投標和履約過程中有嚴重違法行為，有 權提請監(jiān)督委員會查處，并對情節(jié)嚴重者在兩年內拒絕接受其投標。 24 第四章 合同的主要內容 一、定義 1．“合同”系指買方和賣方因 醫(yī)用耗材及檢驗試劑 買賣關系達成的協議，包括雙方簽訂的協議、附件、附錄和協議依據的相關文件。 2．“合同價格”系指根據合同規(guī)定賣方全面正確地履行合同義務買方應付給賣方的款項。 3．“買方”系指本次 醫(yī)用耗材及檢驗試劑 集中招標采購的醫(yī)療單位。 4．“賣方”系指中標后提供合同 醫(yī)用耗材及檢驗試劑 和服務的 醫(yī)用耗材及檢驗試劑 生產或 醫(yī)用耗材及檢驗試劑 批發(fā)企業(yè)。 二、適用范圍 本合同內容 適用于本次招標采購活動。 三、技術規(guī)格和要求 本合同項下所提供 醫(yī)用耗材及檢驗試劑 的技術規(guī)格應與本招標文件規(guī)定的標準相一致。若技術規(guī)格中無相應規(guī)定的 醫(yī)用耗材及檢驗試劑 （包括包裝），則應符合相應的國家或有關部門最新頒布的正式標準。 四、售后服務要求 1．賣方必須保證根據買方的具體要求將采購的 醫(yī)用耗材及檢驗試劑 在指定的時間內（原則上買方發(fā)出供貨通知后 3 天內）送達，搬運至指定地點，費用由賣方負責。 25 2．賣方必須保證所提供的 醫(yī)用耗材及檢驗試劑 與中標的 醫(yī)用耗材及檢驗試劑 一致，必須保證質量符合國家的有關規(guī)定，必須根 據買方的要求提供 醫(yī)用耗材及檢驗試劑 的檢驗報告。 3．賣方有義務向買方及時提供有關其 醫(yī)用耗材及檢驗試劑 的技術指標等相關技術資料，并在技術指標發(fā)生變動時及時通知買方。對中標 醫(yī)用耗材及檢驗試劑 進行全程的質量跟蹤，及時向買方通報有關情況。 4．賣方提供的 醫(yī)用耗材及檢驗試劑 質量在其規(guī)定的保質期內由賣方負責，對不合格 醫(yī)用耗材及檢驗試劑 ，買方必須及時要求替換或退貨。因 醫(yī)用耗材及檢驗試劑 質量引起的后果，由賣方承擔相應的法律責任（買方造成的原因除外）。 五、發(fā)票 中標后的供貨過程中，買賣雙方必須按中標價格和實際成交金額如實開具發(fā)票，如實記賬，列明品名、規(guī)格、廠家、數量和金額。 六、價格和數量 1．除非另有規(guī)定，賣方所供醫(yī)用耗材及檢驗試劑價格與其投標報價必須一致。 2．由于醫(yī)療機構醫(yī)用耗材及檢驗試劑使用是動態(tài)的，合同中不便標明采購量或標明參考數量時，應以實際采購量為準，賣方應嚴格按買方的要求提供 醫(yī)用耗材及檢驗試劑 。 七、驗收 醫(yī)用耗材及檢驗試劑 在根據買方要求供應后，由買方在 3 個工作 26 日內驗收完畢。 八、支付 除另有協議外，買方在每月賣方應提供的全部 醫(yī)用耗材 及檢驗試劑 驗收手續(xù)完成后 3 個月按實際用量支付貨款。買方只能通過一個銀行一個基本賬戶與賣方進行貨款的結算。 九、質量保證 在規(guī)定的保質期（有效期）內，賣方應對所提供醫(yī)用耗材及檢驗試劑的質量和由于醫(yī)用耗材及檢驗試劑質量原因而造成的后果負責。若出現質量問題的，賣方應及時予以退、換等處理。經退換后仍存有質量問題的，買方可向有關部門報告，經查實無誤后，買方有權終止合同并視情況提出索賠。 十、 醫(yī)用耗材及檢驗試劑 檢驗 如買方有要求，賣方應在提供 醫(yī)用耗材及檢驗試劑 的同時提供相關部門出具的檢驗報告書；進口 醫(yī)用耗材及檢 驗試劑 必須提供口岸檢驗部門的報告書及進口注冊證。檢驗報告和進口注冊證應為原件或蓋紅色公章的復印件。 十一、交貨 1．賣方應在合同規(guī)定時間內將 醫(yī)用耗材及檢驗試劑 送達買方指定的地點。 2．如果賣方不能按規(guī)定時間交貨，應提前向買方申請適當延期。 十二、違約責任 如果賣方未能在規(guī)定的期限內或買方準許的延期時間內交付部 27 分或全部 醫(yī)用耗材及檢驗試劑 ，或者賣方未能履行合同中規(guī)定的其它義務，買方有權終止全部或部分合同，并給予相應的處罰。因不可抗力因素造成的違約除外。 十三、合同修改 對合同內容的任何修改，須經買賣雙方簽署書面 的協議修改書。 十四、合同生效 除非合同中另有說明，本合同經雙方簽字蓋章后即開始生效。 十五、合同補充內容 經買賣雙方協商同意，可以簽訂 醫(yī)用耗材及檢驗試劑 買賣合同以外的協議補充內容，該補充內容與合同具有同等的法律效力。 十六、合同備案 合同一式三份，買賣雙方各執(zhí)一份，另一份存 襄陽 市藥品集中招標采購中心備案。 十七、合同附件 委托配送協議和服務承諾書將做為買賣合同的附件。 28 第五章 醫(yī)用耗材及檢驗試劑集中招標采購投標文件格式范例 5． 1 襄陽 市醫(yī)療機構醫(yī)用耗材及檢驗試劑集中招標采購投標函 （ 編號： XFHCJYZB 2020） 致：湖北省荊門市托明醫(yī)藥咨詢有限公司 襄陽 市藥品集中招標采購中心 在審閱了所有集中招標采購文件后，我方決定按照招標文件的規(guī)定和作為 醫(yī)用耗材及檢驗試劑 購銷合同一部分的投標報價表確定的醫(yī)用耗材及檢驗試劑 及價格參與投標。我方保證所提供的全部報價和其它資質證明文件的真實性、合法性，并愿賠償招標代理機構因上述報價和資質證明文件的瑕疵所蒙受的全部經濟損失。 如果我方 醫(yī)用耗材及檢驗試劑 中標，我方將按照招標人的要求按時配送中標產品，確保 醫(yī)用耗材及檢驗試劑 購銷合同的履行。 我方同意本投標函 在招標公告規(guī)定的開標日期起 60 日內有效，并對我方具有約束力。我方投標在投標有效期期滿前均有可能中標。 我方承諾，我方同本項目的招標代理機構沒有產權關系，不會為達成此項目同招標人進行不正當聯系，不會在競爭性投標過程中有任何違法違規(guī)行為。 在正式合同準備好和簽字前，本投標函及貴方的中標通知書將構成約束我們雙方的合同。我方完全理解貴方不一定要接受最低報價的投標或收到的任何投標。 投標人（蓋章）： 法定代表人（簽字）： 出具日期： 年 月 日 我方聯系方式如下：如果我方提供的聯系方式不對 ，造成一切損失，由我方承擔。 地址： 郵編： 辦公電話： 傳真： 聯系人 聯系人手機 29 襄陽 市醫(yī)療機構醫(yī)用耗材及檢驗試劑集中招標采購 資格證明文件 申請人須知 (1)醫(yī)用耗材及檢驗試劑生產企業(yè)為申請人應填寫和提交招標文件規(guī)定的格式以及其它有關資料。醫(yī)用耗材及檢驗試劑批發(fā)企業(yè)作為申請人應填寫和提交以及其它有關資料。 (2)對所附表格中要求回答的全部問題都必須正面回答。 (3)本資格聲明的簽字人應保證全部聲明是真實和準確的。 (4)招標人和經辦機構將利用申請人提交的資料判斷投標人履行合同的資格及能力。 (5)招標人和經辦機構將為申請人提交的材料保密，但不退還。 (6)全部文 件均應使用中文（包括技術資料），提供網上文件一份，紙質文件一份（所有文件必須加蓋公章）。 醫(yī)療器械生產 (經營 )許可證 (復印件 ) 營業(yè)執(zhí)照 (復印件 ) 醫(yī)療器械產品生產注冊證 (復印件 ) 醫(yī)療器械產品生產制造認可表（復印件） 生產企業(yè) ISO9000 系列質量認證證書（復印件） 生產企 業(yè) ISO 環(huán)保認證證書（復印件） 衛(wèi)生許可證（復印件） 2020 年度納稅報表（應體現出全年銷售 額，蓋有稅務稽核章） (復印件 ) 30 5． 3 襄陽 市醫(yī)療機構 醫(yī)用耗材及檢驗試劑集中招標 采購 法定代表人授權書 （編號： XFHCJYZB 2020） 本授權