03第三章---市場失效與財政職能(編輯修改稿)
2025-08-31 07:52 本頁面
【文章內容簡介】 權力決定? .v 公共財政與市場經濟相適應 ? 在市場經濟體制中,政府只在市場失靈領域發(fā)揮作用,市場失靈領域剛好與公共需要領域相吻合,應采用公共財政模式 ? 在計劃經濟體制中,政府參與經濟的全過程,應采用統(tǒng)收統(tǒng)支模式 ? 市場經濟的普遍性決定公共財政被廣泛認如同v ——效率職能v 理解配置職能? 在市場經濟中，資源配置主要由市場機制或私人部門達成，公共部門起補充作用；? 財政學強調私人部門和公共部門在資源配置上的互補性。v 公共部門的配置職能? 矯正競爭的不完善；? 矯正市場的不完善。v 矯正競爭的不完善? 對壟斷廠商的直接干預：拆分、限產、限價等? 矯正自然壟斷v 建立公共企業(yè)? 按邊際成本定價，用一般稅彌補相應的收入虧空；v 管制v 創(chuàng)造可競爭市場(contestable market) v 矯正市場的不完善? 矯正信息不對稱下的策略行為v 在某些場合，市場提供解決信息不對稱的有效機制? 簽訂或有契約（contingency contracts）? 建立或有市場v 信息不對稱下的策略行為導致并非每種商品都存在完備的或有市場? 逆向選擇（adverse selection）? 道德風險（moral hazard）v 解決辦法：政府強制措施? 如社會保險計劃、強制購買火災保險等；? 存在不足之處。v 財政配置的范圍v （1）消除不完全競爭 （2）提供公共產品 （3）矯正外部效應 （4）解決信息不對稱（信息管制、質量管制、資格管制）v ——公平職能v 關注公平,尋求公平與效率的協(xié)調v 從收入和支出兩方面考慮v 可供選擇的政策手段? 稅收——具體類別（個人所得稅、財產稅、遺產稅）? 財政支出v 社會救助支出（濟貧支出）v 社會保險支出v 投資性支出（通過公共項目支出間接影響收入分配格局）? 政府管制——自然壟斷行業(yè)管制、最低工資、房租管制等v v 確保經濟處于價格穩(wěn)定的充分就業(yè)狀態(tài).v 財政對總需求的影響（C+I+Ge）v 財政對總供給的影響（C+S+Gt）v 宏觀經濟政策? 財政政策v 指政府為實現(xiàn)宏觀經濟政策目標而對政府支出、稅收和公債水平等做出的決策。 ? 貨幣政策v 指政府根據(jù)既定的政策目標，通過中央銀行對貨幣的供給進行管理，從而影響經濟運行的決策。資料:金融危機中各國政府的干預v 美國住房市場泡沫破裂引發(fā)次級住房抵押貸款違約導致次貸危機，隨后危機蔓延至整個金融領域，并擴散至實體經濟。其沖擊力之大、影響范圍之廣，出乎外界預期。 v 2008年7月? 房利美和房地美兩大房貸公司因嚴重虧損陷入困境，迫使美聯(lián)儲和財政部再次“救市”v 2008年9月12日? 美國雷曼兄弟宣布申請破產保護，劵商美林被美國銀行收購，美國最大保險公司—美國國際集團公司也同樣面臨危機。v 2008年9月21日? 高盛和摩根斯丹利宣布，將由當前的投資銀行改制為銀行控股公司。v 2008年9月25日? 美國最大的儲蓄及貸款銀行華盛頓互惠公司倒閉v 2008年9月29日? 美國眾議院否決7000億美元的救市方案，道指暴泄777點，也是1987年環(huán)球股災以來最大的跌幅。v 2008年10月6日? 道瓊斯指數(shù)四年來首次跌破10000點大關。v 花
環(huán)評公示相關推薦
鄂ICP備17016276號-1