【文章內(nèi)容簡介】 申 報 不符合 要求監(jiān)理工程師審核、總監(jiān)審批 符合進 度要求 實施過程承包人分階段提交詳細計劃并進行計劃調(diào)整 申 報 不符合 要求監(jiān)理機構(gòu)審核 符合 要求 要求承包人采取措施組 織 實 施監(jiān)理工程師對實際進度與計劃進度進行比較，當(dāng)計劃滯后時，督促承包人提出有效的趕工措施報監(jiān)理工程師審查 滯后 滿足 要求 按調(diào)整后的計劃執(zhí)行圖12 項目竣工驗收監(jiān)理工作流程圖： 承包人驗收合格后，提出預(yù)驗收申請 申報 不合格監(jiān)理機構(gòu)審查有關(guān)資料并進行現(xiàn)場預(yù)驗收,就存在問題提出書面整改意見合格承包人整改合格后,提出工程竣工驗收申請 監(jiān)理單位提出質(zhì)量評估報告,并評定質(zhì)量等級業(yè)主組織設(shè)計、監(jiān)理、施工、質(zhì)量監(jiān)督部門等相關(guān)單位進行竣工驗收向建設(shè)行政主管部門備案項目交付使用并進入保修階段圖13保修階段的監(jiān)理工作流程圖：業(yè)主使用過程中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題通知監(jiān)理機構(gòu)、承包人到現(xiàn)場維修工程質(zhì)量檢驗鑒定質(zhì)量責(zé)任、督促維修監(jiān)理機構(gòu)定期對工程回訪有質(zhì)量問題 無 檢 質(zhì) 驗 量 合 問 格保修期結(jié)束時的檢驗 題 協(xié)助業(yè)主與承包人辦理終止合同手續(xù)圖14十一、監(jiān)理工作方法及措施 施工階段工程質(zhì)量控制的方法 （１）掌握和熟悉質(zhì)量控制的技術(shù)依據(jù)： (a) 設(shè)計圖紙及設(shè)計說明書； (b) 建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)； (c)設(shè)計技術(shù)交底及圖紙會審紀要；〔d〕建設(shè)工程委托監(jiān)理合同、施工承包合同。 （２）施工場地的質(zhì)檢驗收 (a)現(xiàn)場障礙物清除后的驗收； (b)現(xiàn)場定位軸線及高程標(biāo)樁的測設(shè)、驗收。 （３）施工隊伍的資質(zhì) (a)承包人的資質(zhì)在招標(biāo)階段已進行了審查， 開工時檢查和督促項目經(jīng)理、項目技術(shù)負責(zé)人、安全生產(chǎn)負責(zé)人及項目管理機構(gòu)主要管理人員到位，并與投標(biāo)承諾的人員一致； (b) 審查分包單位資質(zhì)。（４）工程所需原材料、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量控制，其報驗流程見圖4。 (a) 審核工程所用材料的出廠證明、技術(shù)合格證、 質(zhì)量保證書或生產(chǎn)許可證； (b) 審核承包人關(guān)于材料、制品試件取樣及試驗的方法； (c) 凡采用新材料、新型制品，應(yīng)檢查技術(shù)鑒定文件； (d) 對重要原材料、制品、設(shè)備的生產(chǎn)工藝、質(zhì)量控制、檢測手段進行實地考察，并督促生產(chǎn)廠家完善其質(zhì)保措施； (e) 核查預(yù)應(yīng)力高強砼管樁生產(chǎn)廠家的生產(chǎn)許可證,并考察其生產(chǎn)工藝及質(zhì)保體系； (f) 所有設(shè)備，在安裝前按相應(yīng)技術(shù)說明書的要求進行質(zhì)量檢查。（５）施工用機械設(shè)備的質(zhì)量控制 (a) 凡直接影響工程質(zhì)量的施工機械，如沉樁機械、打夯機、井架、砼攪拌機及砂漿機等，按技術(shù)說明書查驗其相應(yīng)的技術(shù)性能，不符合要求的，不得在工程中使用； (b) 施工中使用的衡器、量具、計量裝置等設(shè)備應(yīng)有相應(yīng)的技術(shù)合格證，正式使用前應(yīng)進行校驗或校正，否則不允許使用。（６）審查承包人提交的施工組織設(shè)計或施工方案、施工計劃，施工方法、檢驗方法，其審批流程見圖3；（７）生產(chǎn)環(huán)境、管理環(huán)境改善的措施(a) 督促承包人完善質(zhì)量保證工作體系；(b) 主動積極與市質(zhì)監(jiān)站聯(lián)系，匯報本項目監(jiān)理工作情況，爭取市質(zhì)監(jiān)站的支持和指導(dǎo)；(c) 審核承包人制定的成品保護的措施、方法；(d) 考核承包人的試驗室； (e) 完善質(zhì)量報表、質(zhì)量事故的報告制度等；（8）審核、檢查施工測量放線成果。 施工階段工程質(zhì)量事中控制的方法 （1）旁站監(jiān)理方案詳見本文第12點（2）施工工藝過程質(zhì)量控制：除了對關(guān)健工序、關(guān)健部位實施旁站監(jiān)理外，還結(jié)合現(xiàn)場監(jiān)督檢查、量測、試驗等控制手段，對施工工藝過程的質(zhì)量進行嚴格控制。 1）工序交接檢查:堅持上道工序不經(jīng)檢查驗收不準(zhǔn)進行下道工序的原則。上道工序完成后，先由承包人進行自檢、專職檢，認為合格后通知監(jiān)理工程師到現(xiàn)場會同檢驗。經(jīng)檢驗合格并簽署認可后方能進行下道工序的施工。其交接檢驗流程見圖7。 2）隱蔽工程檢查驗收隱蔽工程完成后，先由承包人自檢、專職檢，認為合格后填報隱蔽工程質(zhì)量驗收通知單，報告監(jiān)理工程師檢查驗收，經(jīng)檢驗合格并簽認后方可隱蔽；對不合格者監(jiān)理工程師簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單，要求承包人整改，重新報驗，經(jīng)監(jiān)理復(fù)查合格并簽認后才準(zhǔn)予進行隱蔽。其驗收流程見圖5。3）檢驗批及分項工程驗收:檢驗批和分項工程驗收前施工單位填寫“檢驗批和分項工程的質(zhì)量驗收記錄”，并由項目專業(yè)質(zhì)量檢驗員和項目專業(yè)技術(shù)負責(zé)人在驗收記錄相關(guān)欄目簽字，然后由監(jiān)理工程師組織，嚴格按規(guī)定程序進行驗收。驗收合格，簽署驗收結(jié)論；對不合格者，簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單，要求承包人整改，重新報驗，監(jiān)理工程師復(fù)查合格后予以簽認并按質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和施工質(zhì)量驗收規(guī)范，重新驗收。4）分部工程驗收:在各分項工程驗收合格的基礎(chǔ)上進行分部工程驗收。對地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)分部工程還需核查承包人的施工技術(shù)資料，并進行現(xiàn)場質(zhì)量觀感和安全、功能檢測驗收，由總監(jiān)理工程師組織施工項目負責(zé)人、項目技術(shù)及質(zhì)量負責(zé)人、有關(guān)勘察及設(shè)計單位項目負責(zé)人共同驗收，給出分部工程施工質(zhì)量驗收意見。（3）及時對工程變更進行技術(shù)核定，并按程序進行處理，其處理流程見圖8。 （4） 工程質(zhì)量事故處理質(zhì)量事故原因、責(zé)任的分析；質(zhì)量事故處理措施的商定；批準(zhǔn)處理工程質(zhì)量事故的技術(shù)措施或方案；處理措施效果的檢查。（5）行使質(zhì)量監(jiān)督權(quán)，下達停工指令為了保證工程質(zhì)量，出現(xiàn)下述情況之一者，總監(jiān)理工程師可簽發(fā)工程暫停令：(a) 業(yè)主要求暫停施工、且工程需要暫停施工；(b) 為了保證工程質(zhì)量而需要進行停工處理；(c) 施工出現(xiàn)了安全隱患，總監(jiān)理工程師認為有必要停工以消除隱患；(d) 發(fā)生了必須暫時停止施工的緊急事件；(e) 承包人未經(jīng)許可擅自施工，或拒絕項目監(jiān)理機構(gòu)管理。 （6）行使好質(zhì)量否決權(quán)，未經(jīng)監(jiān)理工程師驗收合格的工程不予計量。承包人工程進度款的支付申請，必須經(jīng)監(jiān)理機構(gòu)審核，這既是質(zhì)量控制的需要，也是投資控制的需要，其管理流程見圖9。 施工階段工程質(zhì)量事后控制的方法 （1）組織單位工程竣工初步驗收。各專業(yè)監(jiān)理工程師對各專業(yè)工程的質(zhì)量情況、使用功能進行全面檢查，對發(fā)現(xiàn)影響竣工驗收的問題簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》要求承包人進行整改，并組織核查承包人提交的質(zhì)保資料。（2）協(xié)助業(yè)主組織項目竣工驗收。（3）審核竣工圖及其它技術(shù)文件資料。（4）整理監(jiān)理資料并編目歸檔。（5）編寫工程項目竣工驗收質(zhì)量評估報告和工程監(jiān)理總結(jié)報告。 施工階段工程質(zhì)量控制措施 施工階段工程質(zhì)量事前控制的措施（1）事前控制的組織措施〔a〕健全現(xiàn)場的監(jiān)理組織，職責(zé)分工清楚，各項規(guī)章制度健全，各項質(zhì)量控制責(zé)任落實到人, 落實工作考評制度, 制定詳細的質(zhì)量控制工作流程。〔b〕督促承包人建立與完善質(zhì)量保證體系，制定切實可行的質(zhì)量通病根治措施。（2）事前控制的技術(shù)措施〔a〕組織公司有經(jīng)驗的高級工程師審核設(shè)計圖紙及設(shè)計資料，提出書面審查意見及合理化建議，將圖紙中的缺陷消除在施工之前。協(xié)助業(yè)主組織設(shè)計技術(shù)交底和圖紙會審，將會議定出的施工注意事項和要求以及施工技術(shù)難題、圖紙中存在的問題及解決辦法等做好記錄，形成會議紀要，作為施工的一種依據(jù)?！瞓〕在工程項目開工前，總監(jiān)理工程師組織項目監(jiān)理機構(gòu)人員審核承包人報送的施工組織設(shè)計（施工方案），對主要工序的施工方案進行技術(shù)經(jīng)濟分析。不符合要求，不得進行施工。其審批流程見圖3?！瞔〕及時編寫切實可行的監(jiān)理實施細則，在監(jiān)理細則明確各個工序的質(zhì)量控制點及控制措施，做到規(guī)范化監(jiān)理；并在工序施工前，向承包人進行施工監(jiān)理交底和監(jiān)理實施細則交底?！瞕〕堅持所有進場材料的報驗、驗收制度，對不合格的材料監(jiān)督其退出施工現(xiàn)場。需取樣測試送檢的材料，必須在監(jiān)理見證員的見證下，按規(guī)范要求取樣，監(jiān)督送檢。（3）事前控制的經(jīng)濟措施〔a〕提醒業(yè)主及時按計劃提供承包人所需的場地和施工通道及水、電供應(yīng)等條件，以保證及時開工，防止索賠事件的發(fā)生。〔b〕嚴格控制工程變更。盡量避免因工程變更所引起的工程費用增加和索賠事件的發(fā)生?！瞔〕做好預(yù)控，嚴格控制由于質(zhì)量問題引起的工程費用增加。〔d〕對進場材料進行分析，嚴格按合同約定控制材料價格。（4）事前控制的合同和信息措施〔a〕審查分包單位的資質(zhì)及相應(yīng)的質(zhì)量保證體系，未經(jīng)監(jiān)理機構(gòu)審查或?qū)彶檎J為不具備承擔(dān)分包工程資格的單位，一律不得承接本工程的分包工程施工?！瞓〕所有材料應(yīng)有合格證、質(zhì)量證明書及檢驗報告。（1）事中控制的組織措施〔a〕施工中發(fā)現(xiàn)有不能勝任本崗位工作的施工管理人員，監(jiān)理有權(quán)要求承包人予以撤換?！瞓〕嚴格執(zhí)行監(jiān)理各項規(guī)章制度。（2）事中控制的技術(shù)措施〔a〕對施工現(xiàn)場有目的地進行巡視檢查和監(jiān)督，及時地發(fā)現(xiàn)和糾正施工中存在的問題。貫徹執(zhí)行監(jiān)理實施細則，指導(dǎo)現(xiàn)場的施工活動。〔b〕在施工過程中嚴格實施對隱蔽工程和工序間交接的檢查驗收?！瞔〕堅持重要部位、重要工序施工時監(jiān)理人員必須進行全過程的旁站監(jiān)理?！瞕〕嚴格工序管理，每一工序完成必須經(jīng)承包人自檢，認為合格后向監(jiān)理機構(gòu)報驗，經(jīng)監(jiān)理工程師核驗合格并簽認后方可進行下一道工序的施工。〔e〕對成品保護工作的質(zhì)量與效果進行經(jīng)常性的檢查，防止已完成工程受到損傷或污染，影響工程整體質(zhì)量?！瞗〕每個工序工程完成后，要求承包人及時提交有關(guān)的質(zhì)保資料，報監(jiān)理機構(gòu)核驗，以確保和控制施工過程的質(zhì)量。（3）事中控制的經(jīng)濟措施〔a〕對于不合格部分的工程量，在未按要求整改合格之前，工程量不予計量?！瞓〕對工程的工序活動實施跟蹤的動態(tài)控制，避免由于工程質(zhì)量問題造成的費用增加。（4）事中控制的合同和信息措施經(jīng)常請市質(zhì)監(jiān)站對監(jiān)理工作及工程質(zhì)量進行檢查指導(dǎo)，溝通信息促進監(jiān)理管理工作不斷完善。 施工階段工程質(zhì)量事后控制的措施（1）單位工程完成經(jīng)承包人自檢后，報監(jiān)理機構(gòu)進行竣工初步驗收，核查承包人提交的質(zhì)保資料，核定質(zhì)量等級。具備工程竣工驗收條件后，監(jiān)理機構(gòu)協(xié)助業(yè)主組織有關(guān)單位對單位工程進行竣工驗收。（2）嚴格控制由于工程質(zhì)量問題引起的工程變更。（3）單位工程竣工后，及時按監(jiān)理檔案管理制度整理歸檔監(jiān)理資料。 施工階段工程投資控制的方法 施工階段工程投資事前控制的方法（1）熟悉設(shè)計圖紙、設(shè)計要求、投標(biāo)書，分析合同價構(gòu)成因素，明確工程費用最易突破的部分和環(huán)節(jié)，從而明確投資控制的重點；（2 ）預(yù)測工程風(fēng)險，分析可能發(fā)生索賠的誘因，制訂出防范性對策，預(yù)防索賠事件的發(fā)生； 施工階段工程投資事中控制的方法（1） 專業(yè)監(jiān)理工程師對承包人月完成工程量及時進行準(zhǔn)確計量，并建立月完成工程量臺賬；（2 ）專業(yè)監(jiān)理工程師及時審查承包人報送的工程付款申請，并將審