【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 申 報(bào) 不符合 要求監(jiān)理工程師審核、總監(jiān)審批 符合進(jìn) 度要求 實(shí)施過程承包人分階段提交詳細(xì)計(jì)劃并進(jìn)行計(jì)劃調(diào)整 申 報(bào) 不符合 要求監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核 符合 要求 要求承包人采取措施組 織 實(shí) 施監(jiān)理工程師對(duì)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行比較，當(dāng)計(jì)劃滯后時(shí)，督促承包人提出有效的趕工措施報(bào)監(jiān)理工程師審查 滯后 滿足 要求 按調(diào)整后的計(jì)劃執(zhí)行圖12 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收監(jiān)理工作流程圖： 承包人驗(yàn)收合格后，提出預(yù)驗(yàn)收申請(qǐng) 申報(bào) 不合格監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查有關(guān)資料并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)預(yù)驗(yàn)收,就存在問題提出書面整改意見合格承包人整改合格后,提出工程竣工驗(yàn)收申請(qǐng) 監(jiān)理單位提出質(zhì)量評(píng)估報(bào)告,并評(píng)定質(zhì)量等級(jí)業(yè)主組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、質(zhì)量監(jiān)督部門等相關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收向建設(shè)行政主管部門備案項(xiàng)目交付使用并進(jìn)入保修階段圖13保修階段的監(jiān)理工作流程圖：業(yè)主使用過程中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題通知監(jiān)理機(jī)構(gòu)、承包人到現(xiàn)場(chǎng)維修工程質(zhì)量檢驗(yàn)鑒定質(zhì)量責(zé)任、督促維修監(jiān)理機(jī)構(gòu)定期對(duì)工程回訪有質(zhì)量問題 無 檢 質(zhì) 驗(yàn) 量 合 問 格保修期結(jié)束時(shí)的檢驗(yàn) 題 協(xié)助業(yè)主與承包人辦理終止合同手續(xù)圖14十一、監(jiān)理工作方法及措施 施工階段工程質(zhì)量控制的方法 （１）掌握和熟悉質(zhì)量控制的技術(shù)依據(jù)： (a) 設(shè)計(jì)圖紙及設(shè)計(jì)說明書； (b) 建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)； (c)設(shè)計(jì)技術(shù)交底及圖紙會(huì)審紀(jì)要；〔d〕建設(shè)工程委托監(jiān)理合同、施工承包合同。 （２）施工場(chǎng)地的質(zhì)檢驗(yàn)收 (a)現(xiàn)場(chǎng)障礙物清除后的驗(yàn)收； (b)現(xiàn)場(chǎng)定位軸線及高程標(biāo)樁的測(cè)設(shè)、驗(yàn)收。 （３）施工隊(duì)伍的資質(zhì) (a)承包人的資質(zhì)在招標(biāo)階段已進(jìn)行了審查， 開工時(shí)檢查和督促項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)主要管理人員到位，并與投標(biāo)承諾的人員一致； (b) 審查分包單位資質(zhì)。（４）工程所需原材料、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量控制，其報(bào)驗(yàn)流程見圖4。 (a) 審核工程所用材料的出廠證明、技術(shù)合格證、 質(zhì)量保證書或生產(chǎn)許可證； (b) 審核承包人關(guān)于材料、制品試件取樣及試驗(yàn)的方法； (c) 凡采用新材料、新型制品，應(yīng)檢查技術(shù)鑒定文件； (d) 對(duì)重要原材料、制品、設(shè)備的生產(chǎn)工藝、質(zhì)量控制、檢測(cè)手段進(jìn)行實(shí)地考察，并督促生產(chǎn)廠家完善其質(zhì)保措施； (e) 核查預(yù)應(yīng)力高強(qiáng)砼管樁生產(chǎn)廠家的生產(chǎn)許可證,并考察其生產(chǎn)工藝及質(zhì)保體系； (f) 所有設(shè)備，在安裝前按相應(yīng)技術(shù)說明書的要求進(jìn)行質(zhì)量檢查。（５）施工用機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量控制 (a) 凡直接影響工程質(zhì)量的施工機(jī)械，如沉樁機(jī)械、打夯機(jī)、井架、砼攪拌機(jī)及砂漿機(jī)等，按技術(shù)說明書查驗(yàn)其相應(yīng)的技術(shù)性能，不符合要求的，不得在工程中使用； (b) 施工中使用的衡器、量具、計(jì)量裝置等設(shè)備應(yīng)有相應(yīng)的技術(shù)合格證，正式使用前應(yīng)進(jìn)行校驗(yàn)或校正，否則不允許使用。（６）審查承包人提交的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案、施工計(jì)劃，施工方法、檢驗(yàn)方法，其審批流程見圖3；（７）生產(chǎn)環(huán)境、管理環(huán)境改善的措施(a) 督促承包人完善質(zhì)量保證工作體系；(b) 主動(dòng)積極與市質(zhì)監(jiān)站聯(lián)系，匯報(bào)本項(xiàng)目監(jiān)理工作情況，爭(zhēng)取市質(zhì)監(jiān)站的支持和指導(dǎo)；(c) 審核承包人制定的成品保護(hù)的措施、方法；(d) 考核承包人的試驗(yàn)室； (e) 完善質(zhì)量報(bào)表、質(zhì)量事故的報(bào)告制度等；（8）審核、檢查施工測(cè)量放線成果。 施工階段工程質(zhì)量事中控制的方法 （1）旁站監(jiān)理方案詳見本文第12點(diǎn)（2）施工工藝過程質(zhì)量控制：除了對(duì)關(guān)健工序、關(guān)健部位實(shí)施旁站監(jiān)理外，還結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查、量測(cè)、試驗(yàn)等控制手段，對(duì)施工工藝過程的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格控制。 1）工序交接檢查:堅(jiān)持上道工序不經(jīng)檢查驗(yàn)收不準(zhǔn)進(jìn)行下道工序的原則。上道工序完成后，先由承包人進(jìn)行自檢、專職檢，認(rèn)為合格后通知監(jiān)理工程師到現(xiàn)場(chǎng)會(huì)同檢驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn)合格并簽署認(rèn)可后方能進(jìn)行下道工序的施工。其交接檢驗(yàn)流程見圖7。 2）隱蔽工程檢查驗(yàn)收隱蔽工程完成后，先由承包人自檢、專職檢，認(rèn)為合格后填報(bào)隱蔽工程質(zhì)量驗(yàn)收通知單，報(bào)告監(jiān)理工程師檢查驗(yàn)收，經(jīng)檢驗(yàn)合格并簽認(rèn)后方可隱蔽；對(duì)不合格者監(jiān)理工程師簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單，要求承包人整改，重新報(bào)驗(yàn)，經(jīng)監(jiān)理復(fù)查合格并簽認(rèn)后才準(zhǔn)予進(jìn)行隱蔽。其驗(yàn)收流程見圖5。3）檢驗(yàn)批及分項(xiàng)工程驗(yàn)收:檢驗(yàn)批和分項(xiàng)工程驗(yàn)收前施工單位填寫“檢驗(yàn)批和分項(xiàng)工程的質(zhì)量驗(yàn)收記錄”，并由項(xiàng)目專業(yè)質(zhì)量檢驗(yàn)員和項(xiàng)目專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人在驗(yàn)收記錄相關(guān)欄目簽字，然后由監(jiān)理工程師組織，嚴(yán)格按規(guī)定程序進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格，簽署驗(yàn)收結(jié)論；對(duì)不合格者，簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單，要求承包人整改，重新報(bào)驗(yàn)，監(jiān)理工程師復(fù)查合格后予以簽認(rèn)并按質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范，重新驗(yàn)收。4）分部工程驗(yàn)收:在各分項(xiàng)工程驗(yàn)收合格的基礎(chǔ)上進(jìn)行分部工程驗(yàn)收。對(duì)地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)分部工程還需核查承包人的施工技術(shù)資料，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量觀感和安全、功能檢測(cè)驗(yàn)收，由總監(jiān)理工程師組織施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)及質(zhì)量負(fù)責(zé)人、有關(guān)勘察及設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人共同驗(yàn)收，給出分部工程施工質(zhì)量驗(yàn)收意見。（3）及時(shí)對(duì)工程變更進(jìn)行技術(shù)核定，并按程序進(jìn)行處理，其處理流程見圖8。 （4） 工程質(zhì)量事故處理質(zhì)量事故原因、責(zé)任的分析；質(zhì)量事故處理措施的商定；批準(zhǔn)處理工程質(zhì)量事故的技術(shù)措施或方案；處理措施效果的檢查。（5）行使質(zhì)量監(jiān)督權(quán)，下達(dá)停工指令為了保證工程質(zhì)量，出現(xiàn)下述情況之一者，總監(jiān)理工程師可簽發(fā)工程暫停令：(a) 業(yè)主要求暫停施工、且工程需要暫停施工；(b) 為了保證工程質(zhì)量而需要進(jìn)行停工處理；(c) 施工出現(xiàn)了安全隱患，總監(jiān)理工程師認(rèn)為有必要停工以消除隱患；(d) 發(fā)生了必須暫時(shí)停止施工的緊急事件；(e) 承包人未經(jīng)許可擅自施工，或拒絕項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理。 （6）行使好質(zhì)量否決權(quán)，未經(jīng)監(jiān)理工程師驗(yàn)收合格的工程不予計(jì)量。承包人工程進(jìn)度款的支付申請(qǐng)，必須經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核，這既是質(zhì)量控制的需要，也是投資控制的需要，其管理流程見圖9。 施工階段工程質(zhì)量事后控制的方法 （1）組織單位工程竣工初步驗(yàn)收。各專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)各專業(yè)工程的質(zhì)量情況、使用功能進(jìn)行全面檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)影響竣工驗(yàn)收的問題簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》要求承包人進(jìn)行整改，并組織核查承包人提交的質(zhì)保資料。（2）協(xié)助業(yè)主組織項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。（3）審核竣工圖及其它技術(shù)文件資料。（4）整理監(jiān)理資料并編目歸檔。（5）編寫工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收質(zhì)量評(píng)估報(bào)告和工程監(jiān)理總結(jié)報(bào)告。 施工階段工程質(zhì)量控制措施 施工階段工程質(zhì)量事前控制的措施（1）事前控制的組織措施〔a〕健全現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理組織，職責(zé)分工清楚，各項(xiàng)規(guī)章制度健全，各項(xiàng)質(zhì)量控制責(zé)任落實(shí)到人, 落實(shí)工作考評(píng)制度, 制定詳細(xì)的質(zhì)量控制工作流程。〔b〕督促承包人建立與完善質(zhì)量保證體系，制定切實(shí)可行的質(zhì)量通病根治措施。（2）事前控制的技術(shù)措施〔a〕組織公司有經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)工程師審核設(shè)計(jì)圖紙及設(shè)計(jì)資料，提出書面審查意見及合理化建議，將圖紙中的缺陷消除在施工之前。協(xié)助業(yè)主組織設(shè)計(jì)技術(shù)交底和圖紙會(huì)審，將會(huì)議定出的施工注意事項(xiàng)和要求以及施工技術(shù)難題、圖紙中存在的問題及解決辦法等做好記錄，形成會(huì)議紀(jì)要，作為施工的一種依據(jù)?！瞓〕在工程項(xiàng)目開工前，總監(jiān)理工程師組織項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員審核承包人報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)（施工方案），對(duì)主要工序的施工方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。不符合要求，不得進(jìn)行施工。其審批流程見圖3?！瞔〕及時(shí)編寫切實(shí)可行的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，在監(jiān)理細(xì)則明確各個(gè)工序的質(zhì)量控制點(diǎn)及控制措施，做到規(guī)范化監(jiān)理；并在工序施工前，向承包人進(jìn)行施工監(jiān)理交底和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則交底?！瞕〕堅(jiān)持所有進(jìn)場(chǎng)材料的報(bào)驗(yàn)、驗(yàn)收制度，對(duì)不合格的材料監(jiān)督其退出施工現(xiàn)場(chǎng)。需取樣測(cè)試送檢的材料，必須在監(jiān)理見證員的見證下，按規(guī)范要求取樣，監(jiān)督送檢。（3）事前控制的經(jīng)濟(jì)措施〔a〕提醒業(yè)主及時(shí)按計(jì)劃提供承包人所需的場(chǎng)地和施工通道及水、電供應(yīng)等條件，以保證及時(shí)開工，防止索賠事件的發(fā)生。〔b〕嚴(yán)格控制工程變更。盡量避免因工程變更所引起的工程費(fèi)用增加和索賠事件的發(fā)生?！瞔〕做好預(yù)控，嚴(yán)格控制由于質(zhì)量問題引起的工程費(fèi)用增加?！瞕〕對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料進(jìn)行分析，嚴(yán)格按合同約定控制材料價(jià)格。（4）事前控制的合同和信息措施〔a〕審查分包單位的資質(zhì)及相應(yīng)的質(zhì)量保證體系，未經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查或?qū)彶檎J(rèn)為不具備承擔(dān)分包工程資格的單位，一律不得承接本工程的分包工程施工?！瞓〕所有材料應(yīng)有合格證、質(zhì)量證明書及檢驗(yàn)報(bào)告。（1）事中控制的組織措施〔a〕施工中發(fā)現(xiàn)有不能勝任本崗位工作的施工管理人員，監(jiān)理有權(quán)要求承包人予以撤換?！瞓〕嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理各項(xiàng)規(guī)章制度。（2）事中控制的技術(shù)措施〔a〕對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)有目的地進(jìn)行巡視檢查和監(jiān)督，及時(shí)地發(fā)現(xiàn)和糾正施工中存在的問題。貫徹執(zhí)行監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)的施工活動(dòng)?！瞓〕在施工過程中嚴(yán)格實(shí)施對(duì)隱蔽工程和工序間交接的檢查驗(yàn)收?！瞔〕堅(jiān)持重要部位、重要工序施工時(shí)監(jiān)理人員必須進(jìn)行全過程的旁站監(jiān)理。〔d〕嚴(yán)格工序管理，每一工序完成必須經(jīng)承包人自檢，認(rèn)為合格后向監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)驗(yàn)，經(jīng)監(jiān)理工程師核驗(yàn)合格并簽認(rèn)后方可進(jìn)行下一道工序的施工。〔e〕對(duì)成品保護(hù)工作的質(zhì)量與效果進(jìn)行經(jīng)常性的檢查，防止已完成工程受到損傷或污染，影響工程整體質(zhì)量?！瞗〕每個(gè)工序工程完成后，要求承包人及時(shí)提交有關(guān)的質(zhì)保資料，報(bào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)核驗(yàn)，以確保和控制施工過程的質(zhì)量。（3）事中控制的經(jīng)濟(jì)措施〔a〕對(duì)于不合格部分的工程量，在未按要求整改合格之前，工程量不予計(jì)量?！瞓〕對(duì)工程的工序活動(dòng)實(shí)施跟蹤的動(dòng)態(tài)控制，避免由于工程質(zhì)量問題造成的費(fèi)用增加。（4）事中控制的合同和信息措施經(jīng)常請(qǐng)市質(zhì)監(jiān)站對(duì)監(jiān)理工作及工程質(zhì)量進(jìn)行檢查指導(dǎo)，溝通信息促進(jìn)監(jiān)理管理工作不斷完善。 施工階段工程質(zhì)量事后控制的措施（1）單位工程完成經(jīng)承包人自檢后，報(bào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行竣工初步驗(yàn)收，核查承包人提交的質(zhì)保資料，核定質(zhì)量等級(jí)。具備工程竣工驗(yàn)收條件后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)協(xié)助業(yè)主組織有關(guān)單位對(duì)單位工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收。（2）嚴(yán)格控制由于工程質(zhì)量問題引起的工程變更。（3）單位工程竣工后，及時(shí)按監(jiān)理檔案管理制度整理歸檔監(jiān)理資料。 施工階段工程投資控制的方法 施工階段工程投資事前控制的方法（1）熟悉設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)要求、投標(biāo)書，分析合同價(jià)構(gòu)成因素，明確工程費(fèi)用最易突破的部分和環(huán)節(jié)，從而明確投資控制的重點(diǎn)；（2 ）預(yù)測(cè)工程風(fēng)險(xiǎn)，分析可能發(fā)生索賠的誘因，制訂出防范性對(duì)策，預(yù)防索賠事件的發(fā)生； 施工階段工程投資事中控制的方法（1） 專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)承包人月完成工程量及時(shí)進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)量，并建立月完成工程量臺(tái)賬；（2 ）專業(yè)監(jiān)理工程師及時(shí)審查承包人報(bào)送的工程付款申請(qǐng)，并將審