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正文內(nèi)容

省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃(編輯修改稿)

2025-08-31 04:18 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 售。加快推進品牌國際化進程,鼓勵企業(yè)建設國際營銷體系,推動出口由貨物為主向貨物、服務、技術、資本輸出相結合轉變。紂憂蔣氳頑薟驅藥憫騖覲僨鴛。三、妥善防范外貿(mào)風險。對接“一帶一路”戰(zhàn)略,鞏固傳統(tǒng)市場,加大新興市場開拓力度,推動出口市場多元化,擴大國際市場份額,降低出口集中風險。支持企業(yè)積極應對反傾銷、反補貼調(diào)查。加強進出口預警監(jiān)測和防控,建立健全貿(mào)易摩擦和信息服務平臺,完善預警和應對機制。穎芻莖蛺餑億頓裊賠瀧漲負這。第三章 全力推進產(chǎn)業(yè)轉型升級主動對接“中國制造”“互聯(lián)網(wǎng)”,做大增量優(yōu)化存量,積極發(fā)展服務型制造,深入實施產(chǎn)業(yè)龍頭促進計劃,培育一批千億級產(chǎn)業(yè)集群、百億級品牌企業(yè)和十億級品牌產(chǎn)品,建成東部沿海先進制造業(yè)重要基地,實現(xiàn)現(xiàn)代服務業(yè)大發(fā)展,促進產(chǎn)業(yè)邁向中高端,打造福建產(chǎn)業(yè)升級版。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減棲綜。第一節(jié) 建設先進制造業(yè)大省一、推進主導產(chǎn)業(yè)高端化集聚化。加快提升電子信息、石油化工、機械裝備三大主導產(chǎn)業(yè)的技術水平和產(chǎn)品層次,延伸產(chǎn)業(yè)鏈、壯大總量,增強核心競爭力,到年產(chǎn)值規(guī)模均超萬億元。銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼鏗穎報。推動電子信息產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。緊緊抓住信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的契機,打造東南沿海新的電子信息產(chǎn)業(yè)基地。重點發(fā)展高端集成電路制造及封裝測試、集成電路設計、新型半導體顯示器件、低溫多晶硅顯示面板及彩色濾光片、微波通信、激光紅外探測鏡頭、工業(yè)機器人鏡頭及應用系統(tǒng)、藍寶石襯底、外延片芯片、晶硅太陽能電池組件等。擠貼綬電麥結鈺贖嘵類羋罷鴇。推動石化產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。以“兩基地一專區(qū)”為依托,以煉化一體化項目為龍頭,促進煉油及乙烯等重點化工原料產(chǎn)能倍增,加快發(fā)展中下游產(chǎn)業(yè),鼓勵發(fā)展精細化工產(chǎn)業(yè),全面延伸“三烯三苯”產(chǎn)業(yè)鏈,豐富三大合成材料的種類,加強與關聯(lián)產(chǎn)業(yè)對接,打造具有國際競爭力的臨港石化產(chǎn)業(yè)基地。力爭到年煉油能力達萬噸、乙烯產(chǎn)能達萬噸、芳烴產(chǎn)能達萬噸。賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈極嚕辮。推動機械裝備高端化發(fā)展。重點突破核心基礎零部件和先進基礎工藝,突出智能制造及運用,發(fā)展智能裝備制造業(yè),加快增材制造等前沿技術研發(fā),構建高端機械、高檔數(shù)控機床、智能化輸配電設備、軌道交通裝備、整車及關鍵零部件、風電核電裝備、海洋工程裝備等產(chǎn)業(yè)鏈,建立健全重大裝備開發(fā)制造體系,打造高端裝備制造、汽車產(chǎn)業(yè)基地和國家級船舶、海洋工程裝備修造基地。塤礙籟饈決穩(wěn)賽釙冊庫麩適緄。專欄:三大主導產(chǎn)業(yè)重大工程電子信息:建設福州、廈門、泉州、莆田等集成電路產(chǎn)業(yè)基地及東南,沿海新,的電子信息產(chǎn)業(yè)基地,形成沿海集成電路產(chǎn)業(yè)帶,推動福州新型半導體顯示器、廈門集成電路、莆田高世代面板、衛(wèi)星數(shù)據(jù)應用等一批高端項目建設。石油化工:建設湄洲灣、古雷石化基地和江陰化工新材料專區(qū)。推進煉化一體化、乙烯、烯烴、芳烴、己內(nèi)酰胺等一批龍頭項目建設,加快油品質(zhì)量升級,增加基礎有機化工原料的有效供給,加快芳烴—化學纖維聚合物產(chǎn)業(yè)鏈建設,發(fā)展高端聚烯烴塑料、工程塑料、氟硅材料、高性能纖維、功能性膜材料和高端精細化工產(chǎn)品。豐富合成纖維、合成橡膠、合成樹脂等合成材料種類。機械裝備:拓展“數(shù)控一代”創(chuàng)新應用示范工程,支持“三電系統(tǒng)”(電池、電機、電控)研發(fā)應用工程。推動新能源汽車、新能源動力電池、汽車發(fā)動機、電動車、特種專用車、特種船舶、通用飛機、汽車研發(fā)中心、裝備制造研究機構、新型交通裝備等重點項目建設,打造福州高端商務車和轎車、廈漳大中型客車和特種專,用車、龍巖三明閩西北特種專用車和微型車三大汽車產(chǎn)業(yè)基地,,以及軌道交通裝備,、船舶與海洋工程裝備、通用航空、核電裝備、風電裝備等基地(園區(qū))。二、推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策導向和產(chǎn)業(yè)投資引導基金作用,培育一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。實施新興產(chǎn)業(yè)倍增計劃,加快突破技術鏈、價值鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的關鍵環(huán)節(jié),推動新一代信息技術、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保、生物和新醫(yī)藥、海洋高新等產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展。裊樣祕廬廂顫諺鍘羋藺遞燦擾。新一代信息技術重點發(fā)展以物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算為技術依托的軟件和信息服務業(yè),新一代通信系統(tǒng)(含移動互聯(lián)網(wǎng))的網(wǎng)絡設備、智能天線、智能終端。倉嫗盤紲囑瓏詁鍬齊驁絛鯛鱧。新材料重點加強稀土及稀有金屬材料、光電材料、化工新材料、環(huán)境工程材料、特種陶瓷材料、石墨烯等領域自主創(chuàng)新和技術突破,打造一批國家級稀土、鎢、儲氫合金、高性能磁性、環(huán)境工程、特種陶瓷等新材料研發(fā)和產(chǎn)業(yè)基地。綻萬璉轆娛閬蟶鬮綰瀧恒蟬轅。新能源重點發(fā)展太陽能光伏、風電設備、新型環(huán)保電池,建設海西核能工程技術中心、新能源汽車基地、新型環(huán)保動力電池制造研發(fā)中心,打造國家級太陽能光伏產(chǎn)業(yè)基地、國家級海上風電檢測中心和東南沿海風電裝備制造基地。驍顧燁鶚巰瀆蕪領鱺賻驃弒綈。節(jié)能環(huán)保重點發(fā)展高效節(jié)能鍋爐窯爐自動化控制、低溫煙氣余熱深度回收、高效電動機等工業(yè)節(jié)能設備,高效照明產(chǎn)品等節(jié)能產(chǎn)品,水污染、大氣污染防治技術設備及其配套產(chǎn)品和垃圾處理技術設備。擴大再生資源、戰(zhàn)略金屬回收利用規(guī)模,促進大宗固體廢物綜合利用及城市餐廚廢棄物、農(nóng)林廢棄物和廢舊塑料制品資源化、規(guī)?;谩,嶀暈R曖惲錕縞馭篩涼貿(mào)錒戧。生物和新醫(yī)藥重點發(fā)展生物制藥、醫(yī)療器械、醫(yī)藥耗材、現(xiàn)代中藥及中藥材、生物制造、化學藥物等,加大重大創(chuàng)新藥物、重點仿制藥物和高性能醫(yī)療器械開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,形成規(guī)?;l(fā)展。鎦詩涇艷損樓紲鯗餳類礙穡鰳。海洋高新重點培育發(fā)展海洋生物制藥、海洋生物制品、海洋生物材料等領域,提升海洋可再生能源裝備、海洋礦產(chǎn)資源開發(fā)裝備和海水淡化利用設備制造業(yè)競爭力。櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟奧傴輥。三、推進傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)改造提升。開展新一輪技術改造提升工程,實施工業(yè)強基、“機器換工”、質(zhì)量品牌提升、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新試點等行動,廣泛應用數(shù)控技術和智能裝備,推動傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)智能化改造和創(chuàng)新轉型,推動生產(chǎn)方式向數(shù)字化、精細化、綠色化轉變,提高產(chǎn)品功效、性能、適用性和可靠性。輕工業(yè)重點推進食品工業(yè)、制鞋業(yè)、造紙業(yè)提升發(fā)展,打造全球頂尖的休閑運動鞋制造中心。紡織業(yè)發(fā)揮化纖、織造、染整、服裝、紡機產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢,做大做強紡織化纖和服裝生產(chǎn)基地。冶金業(yè)加快延伸下游精深加工產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)品品質(zhì)和附加值,打造中國最大不銹鋼產(chǎn)業(yè)基地和銅生產(chǎn)研發(fā)重要基地。電機電器重點推廣集成制造、高效節(jié)能電機制造、精密制造等先進生產(chǎn)方式,鼓勵發(fā)展高端產(chǎn)品。建材業(yè)加快發(fā)展新型墻體材料,促進行業(yè)轉型升級,提升石材、建筑陶瓷、汽車玻璃工業(yè)發(fā)展水平。轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應頁諳絞。專欄:傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)重大工程工業(yè)強基工程:加快研發(fā)一批關鍵基礎材料和核心基礎零部件(元器件),提升鑄鍛、焊接、熱處理、表面處理及特殊加工等先進制造工藝水平。新一輪技術改造提升工程:支持企業(yè)采用先進適用的新技術、新裝備、新工藝、新材料改造提升傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè),加快信息技術應用,推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化改造。食品產(chǎn)業(yè)集聚提升工程:做強閩東南和閩北果蔬加工、泉州休閑食品產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)展壯大沿海水產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)帶、閩西北畜禽產(chǎn)品加工業(yè),提升閩南、閩北、閩東茶業(yè)加工水平。銅生產(chǎn)研發(fā)重要基地:推動銅冶煉及深加工等重大項目建設。不銹鋼新材料重要產(chǎn)業(yè)基地:推動不銹鋼新材料、節(jié)鎳不銹鋼深加工、不銹鋼產(chǎn)業(yè)園等重大項目建設。質(zhì)量品牌提升行動:推廣先進質(zhì)量管理技術和方法,加強標準體系、計量測量體系建設,加快“福建制造”品牌建設。工業(yè)園區(qū)改造提升行動:提升完善園區(qū)配套基礎設施和公共服務設施,推進省級以上老工業(yè)園區(qū)擴區(qū)升級和循環(huán)化改造,創(chuàng)建個以上新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新試點行動:以互聯(lián)網(wǎng)為媒介,以新一代信息技術為手段,引導企業(yè)向新型網(wǎng)絡化生產(chǎn)模式轉變,推動成套設備及生產(chǎn)系統(tǒng)的智能化改造,推動數(shù)控技術和智能裝備在工業(yè)領域廣泛應用?!皺C器換工”專項行動:推動重點產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)實施“機器換工”,累計完成臺(套)以上。第二節(jié) 推動現(xiàn)代服務業(yè)大發(fā)展一、優(yōu)化服務業(yè)發(fā)展環(huán)境。開展加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)行動,推進服務業(yè)與一二產(chǎn)業(yè)深度融合,促進服務業(yè)發(fā)展提速、比重提高。總結推廣國家級、省級服務業(yè)改革創(chuàng)新試點成果經(jīng)驗。創(chuàng)新財政引導資金扶持方式,探索以服務業(yè)股權投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金和融資增信等方式,吸引各類社會投資和金融機構加大對服務業(yè)投入力度。推進營業(yè)稅改征增值稅試點擴圍。構建服務業(yè)高層次人才激勵機制,制訂實施服務業(yè)高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)引進計劃。完善土地和價格政策,促進節(jié)約集約綠色發(fā)展。峴揚斕滾澗輻灄興渙藺詐機憒。二、促進生產(chǎn)性服務業(yè)社會化專業(yè)化高端化。加快推進物流、金融、文化創(chuàng)意、服務外包、科技和信息服務、節(jié)能環(huán)保、檢驗檢測等生產(chǎn)性服務業(yè)社會化專業(yè)化發(fā)展、向價值鏈高端延伸,為制造業(yè)升級提供支撐。加快多式聯(lián)運設施建設,推進物流信息化,加快建設物流節(jié)點、物流園區(qū)和航運樞紐,大力發(fā)展第三方物流、商貿(mào)物流和電子商務流。加快發(fā)展融資租賃、互聯(lián)網(wǎng)金融等金融服務業(yè),推進跨境人民幣業(yè)務,建成兩岸區(qū)域性金融服務中心。大力發(fā)展工業(yè)設計、創(chuàng)意設計、數(shù)字傳媒、動漫游戲等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),推進設計服務與相關領域融合發(fā)展。推進制造業(yè)主輔分離,加快向生產(chǎn)服務型轉變。引導生產(chǎn)性服務業(yè)在中心城市、開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地以及有條件的城鎮(zhèn)等區(qū)域集聚,推動在區(qū)域間形成分工協(xié)作體系和特色產(chǎn)業(yè)集群。到年,物流業(yè)、金融業(yè)成為新興主導產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)增加值分別超過億元、億元。詩叁撻訥燼憂毀厲鋨驁靈韜鰍。專欄:生產(chǎn)性服務業(yè)重大工程現(xiàn)代物流:重點建設廈門、福州國家級流通節(jié)點城市,以及一批現(xiàn)代化綜合物流園區(qū)、物流配送中心和共同配送末端網(wǎng)點。推動保稅物流園區(qū)、保稅海外倉等現(xiàn)代物流項目建設,加快全省性物流公共信息平臺、交通物流交易平臺推廣應用。金融服務:重點建設福州海西現(xiàn)代金融中心區(qū)、廈門兩岸區(qū)域性金融服務中心、泉州金融服務實體經(jīng)濟綜合改革試驗區(qū)、平潭金融創(chuàng)新中心等金融集聚區(qū),發(fā)展若干民營銀行。文化創(chuàng)意:重點推進國家動畫產(chǎn)業(yè)基地、國家影視動漫實驗園、海西國家廣告業(yè)示范園等平臺載體建設。推動創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、閩臺文化產(chǎn)業(yè)園等一批重大項目建設。服務外包:重點建設一批國家服務外包示范城市、產(chǎn)業(yè)基地和專業(yè)園區(qū),發(fā)展研發(fā)設計、信息技術、電子商務等領域的服務外包產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。三、推動生活性服務業(yè)便利化精細化品質(zhì)化。重點發(fā)展旅游、健康養(yǎng)老、商貿(mào)流通、文化體育和家庭服務等生活性服務業(yè),豐富服務內(nèi)容、創(chuàng)新服務方式,實現(xiàn)總體規(guī)模持續(xù)擴大。加快旅游業(yè)轉型升級,開展省內(nèi)旅游資源整合,推動旅游與特色文化等相關產(chǎn)業(yè)融合,創(chuàng)建一批級旅游景區(qū)、國家旅游度假區(qū)和國家生態(tài)旅游示范區(qū),培育若干家年營業(yè)額超十億元的旅游產(chǎn)業(yè)集團和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。到年,旅游業(yè)成為新興主導產(chǎn)業(yè),增加值占全省地區(qū)生產(chǎn)總值比重達,打響“清新福建”品牌。加快發(fā)展健康服務業(yè),扶持建設若干個健康服務產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。推動批發(fā)零售、住宿餐飲、家庭服務、市政服務、農(nóng)村服務等傳統(tǒng)服務業(yè)改造升級。以增加有效供給、改善住宅質(zhì)量、提升人居環(huán)境為重點,推動房地產(chǎn)業(yè)轉型升級和去庫存化,促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧華縉輅。專欄:生活性服務業(yè)重大工程旅游業(yè):重點發(fā)展休閑度假旅游、鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游、生態(tài)旅游、海洋旅游、高鐵旅游、閩臺旅游等,建成廈門、福州個全域旅游市、個全域旅游縣(市、區(qū))、個休閑集鎮(zhèn)、個鄉(xiāng)村旅游特色村,積極創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū),實施世紀海上絲綢之路旅游產(chǎn)品、旅游景區(qū)創(chuàng)新提升、鄉(xiāng)村旅游精準扶貧、紅色旅游精品以及旅游集散中心體系、旅游廁所革命等重大工程,推動國際旅游島、生態(tài)旅游海島、大型旅游綜合項目等建設。健康服務業(yè):重點發(fā)展醫(yī)療和康復護理、中醫(yī)藥醫(yī)療保健、健康養(yǎng)老、健康保險、健康旅游和文化、體育健身、健康體檢咨詢、第三方健康等服務,建設休閑養(yǎng)生示范基地、健康服務產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、健康服務信息平臺等。其他服務業(yè):重點發(fā)展居民和家庭、體育、文化、法律、批發(fā)零售、住宿餐飲、教育培訓等服務,推動國際鞋紡城、國際紡織品交易市場、閩江口農(nóng)產(chǎn)品交易批發(fā)市場、南方水產(chǎn)品加工交易中心等一批專業(yè)批發(fā)市場、綜合批發(fā)市場、大宗商品交易中心建設。第三節(jié) 加速發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟一、深入推進“數(shù)字福建”建設。實施“互聯(lián)網(wǎng)”行動計劃,加速網(wǎng)絡化進程和智慧化應用,實現(xiàn)處處相連、物物互通、事事網(wǎng)辦、業(yè)業(yè)創(chuàng)新。推動移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)在經(jīng)濟社會各領域普及應用,基本形成網(wǎng)絡經(jīng)濟與實體經(jīng)濟協(xié)同互動的發(fā)展格局,促進經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效。支持發(fā)展以互聯(lián)網(wǎng)為載體、線上線下互動的新興消費模式和服務業(yè)態(tài),發(fā)展分享經(jīng)濟。深化政府信息化服務,深入推進信息惠民工程,全面形成以人為本、惠及全民的民生服務體系。實施“互聯(lián)網(wǎng)城市”行動,構建市民服務云平臺,積極推廣基于移動互聯(lián)網(wǎng)入口的各項城市服務。脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻鏘詠繞。二、促進互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。壯大電商經(jīng)濟規(guī)模,推進海峽兩岸電子商務經(jīng)濟合作實驗區(qū)建設,建立健全農(nóng)村電商服務體系、跨境電商服務體系,支持發(fā)展行業(yè)垂直電商平臺、第三方電商平臺。加快發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融,支持基于互聯(lián)網(wǎng)的金融產(chǎn)品、服務、技術和平臺創(chuàng)新,規(guī)范發(fā)展網(wǎng)貸和眾籌融資。做強軟件產(chǎn)業(yè),強化工業(yè)應用軟件研發(fā),促進軟件服務外包發(fā)展,加快發(fā)展移動互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)控制系統(tǒng)、信息安全、集成電路設計及應用軟件等特色產(chǎn)業(yè)集群。實施物聯(lián)網(wǎng)先行工程,加快物聯(lián)網(wǎng)推廣應用,打造千億級物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群。到年互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟總規(guī)模實現(xiàn)倍增。鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減萵輳慘。三、積極發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,推進數(shù)據(jù)資源開放共享應用。完善大數(shù)據(jù)應用創(chuàng)新體系,支持社會主體開發(fā)利用政府信息資源,建設一批全國性大數(shù)據(jù)云平臺。積極發(fā)展安全可信的云計算和大數(shù)據(jù)外包服務,培育發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)、信用信息服務業(yè)。推動國家部委、央企、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等來閩開發(fā)大數(shù)據(jù)應用,打造大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。建立區(qū)域性大數(shù)據(jù)交易市場。稟虛嬪賑維嚌妝擴踴糶欏灣鯧。專欄:互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟重大工程園區(qū)建設:數(shù)字福建(長樂)產(chǎn)業(yè)園、中國國際信息技術(福建)產(chǎn)業(yè)園、中科(福州)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、廈門閩臺云計算產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、福州、廈門軟件園升級發(fā)展、泉州軟件園建設等。電子商務:海峽兩岸電子商務經(jīng)濟合作實驗區(qū)、國家電子商務示范城市、省電子商務示范縣(市、區(qū))、農(nóng)村電子商務服務體系、專業(yè)化垂直電商平臺、跨境電商服務體系等,福州、廈門、泉州等電商快遞園區(qū)。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè):基礎數(shù)據(jù)庫及行業(yè)數(shù)據(jù)庫升級完善、政務數(shù)據(jù)匯聚和服務平臺、政府治理大數(shù)據(jù)工程、益民服務大數(shù)據(jù)工程、工業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)工程、區(qū)域性數(shù)據(jù)交易市場、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)公共服務支撐體系等。互聯(lián)網(wǎng)
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