【文章內(nèi)容簡介】 土地等。該地區(qū)以自然生態(tài)保護為主導，在合理引導下可以適度地、有選擇地進行開發(fā)建設和利用。適度控制城市建設用地的開發(fā)；控制人口發(fā)展規(guī)模，對已破壞的生態(tài)環(huán)境要有計劃的進行修復；引導調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)；可在保護生態(tài)環(huán)境的基礎上，開發(fā)果樹林、經(jīng)濟林、旅游觀光等。第八節(jié) 縣域綜合交通規(guī)劃第三十六條 縣域交通規(guī)劃目標構(gòu)筑一個與清水縣現(xiàn)代化發(fā)展進程相適應的、高效率、低耗費、一體化的縣域綜合交通體系。依托區(qū)域和縣城交通體系的有機銜接，形成以縣城為中心縣域域綜合交通網(wǎng)絡。融入關中—天水經(jīng)濟區(qū)綜合體交通體系，強化與周邊縣市的交通聯(lián)系。第三十七條 縣域交通發(fā)展策略推進城鄉(xiāng)交通一體化發(fā)展，協(xié)調(diào)縣域與縣城的交通銜接；完善公路、鐵路的交通運輸系統(tǒng)，融入?yún)^(qū)域綜合體交通體系；加快縣域交通基礎設施建設，發(fā)展縣域公共交通，提升城鄉(xiāng)交通設施的服務水平。第三十八條 公路.高速公路規(guī)劃靜天高速清水段，自天水市麥積由南向北經(jīng)金集、賈川、縣城和黃門，至張家川縣。分別在縣城西側(cè)、黃門、金集設置高速出入口。實際線位及高速出入口具體位置以上級主管部門的最終選線、選址方案為準。.公路規(guī)劃形成“五縱三橫”的公路干線網(wǎng)絡五縱：麥積—金集—土門—遠門—王河—中山、麥積—紅堡—黃門—胡川、社棠—草川—縣城—黃門、麥積—隴東—縣城、麥積—山門—秦亭—馬鹿。三橫：馬鹿—秦亭—新城—黃門—王河—興豐、馬鹿—秦亭—白沙—縣城—紅堡—白駝—王河—興豐、史溝—山門—隴東—草川鋪—豐望—紅堡—金集—郭川—石佛。規(guī)劃提升省道為國道，提升縣道、縣道為省道，公路等級為二級。提升省道為國道，提升縣道、縣道為省道，提升縣道部分段為省道，提升縣道為省道，提升鄉(xiāng)道為縣道，提升鄉(xiāng)道為縣道，提升鄉(xiāng)道為縣道，提升鄉(xiāng)道為縣道，提升鄉(xiāng)道為縣道，公路等級為二級；提升縣道為省道，提升鄉(xiāng)道為縣道，公路等級為三級；提升縣道為二級公路；新建縣道部分段、縣道、縣道部分段為二級道路；新建縣道部分段、縣道部分段、鄉(xiāng)道為三級道路。新建黃門至縣城的快速通道，并與靜天高速連接。規(guī)劃國道部分段為靜天高速清水縣城連接線。其他縣鄉(xiāng)道全部達到三級標準，村道達到四級標準。第三十九條 鐵路建設天平鐵路清水段，途經(jīng)清水縣城南側(cè)，并設客貨運站，達到四級標準。規(guī)劃在天平鐵路和隴海鐵路之間增加一條鐵路連接線，經(jīng)賈川、金集、郭川，至天水市秦州區(qū)。第四十條 客貨運場站規(guī)劃清水縣城建設處二級汽車客運站；黃門和白沙各設處二級車站；其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)各設四級車站處。縣城建設處二級貨運站場，與客運站合設；白沙建設處三級貨運站場，與客運站合設；其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)各結(jié)合客運站建設處四級貨運站場。建立覆蓋縣域城鄉(xiāng)的公共交通網(wǎng)絡，在縣城建立公共客貨運中心及公交樞紐站、公交維護場地，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立綜合公交站點。第九節(jié) 縣域社會服務設施規(guī)劃第四十一條 商業(yè)服務業(yè)設施全縣商業(yè)服務業(yè)設施按“縣城——重點鎮(zhèn)——一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)——村莊”四級進行配置，縣城設置縣級商業(yè)服務業(yè)中心和各類專業(yè)市場，重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地中心設置較大型的鎮(zhèn)級商業(yè)金融服務設施、集貿(mào)市場、專業(yè)市場，一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地中心設置較小型的鎮(zhèn)級商業(yè)金融服務設施和市場，村莊設置零售商業(yè)網(wǎng)點和小型超市。第四十二條 教育科研設施各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照市級一類園標準建設中心幼兒園。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地建設寄宿制小學，推行小班化教學。人口相對集中的行政村設完全小學，人口稀少，地處偏遠、交通不便的居民的設教學點?？h城設所初中。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設置初中，保證初中學生能就近入學，可以結(jié)合九年一貫制學校共同設置。高中階段教育，在繼續(xù)大力發(fā)展普通中學教育的基礎上，積極推進職業(yè)教育發(fā)展。規(guī)劃普通高中所，集中設于縣城；依托天水農(nóng)校分校，建設高效農(nóng)業(yè)立體開發(fā)實訓基地一處。建立健全城鄉(xiāng)科技服務體系，縣城保留氣象觀測站、農(nóng)業(yè)科學院，建設科技活動中心和科普場館，鎮(zhèn)及鄉(xiāng)駐地設置科技站，各行政村設置科技活動室、科技咨詢室。第四十三條 文化設施文化設施按“ 縣城——重點鎮(zhèn)——一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)——村莊”四級進行配置?？h城：保留現(xiàn)狀清水大劇院、老干部活動中心；擴建現(xiàn)狀縣圖書館；結(jié)合軒轅文化產(chǎn)業(yè)園新建華夏歷史文化主題園、軒轅博物館；結(jié)合新城新建展覽館、圖書館、縣志館、檔案館；結(jié)合溫泉旅游、商務會議、休閑度假新建會展中心。重點鎮(zhèn)：建設一個綜合文體活動中心，內(nèi)設圖書館、健身室、老年人活動中心、電子教科室。一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)：建立一個綜合文化館，內(nèi)設圖書館、健身設施、老年人活動室、電子教科室等中小型文化活動設施。村莊：規(guī)劃在中心村駐地建設文化站個，內(nèi)設一個圖書閱覽室，一個文化活動室。第四十四條 體育設施體育設施按照“縣城——重點鎮(zhèn)——一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)——村莊”四級進行配置?？h城：保留原有體育中心，完善配套設施。結(jié)合綠地系統(tǒng)在各城市片區(qū)內(nèi)新建座體育場館。重點鎮(zhèn)：結(jié)合綜合文體活動中心，配套建設體育設施。主要包括風雨球場、籃球場、兵乓球臺、健身廣場等，數(shù)量和規(guī)模視鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地規(guī)模而定。一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)：結(jié)合綜合文化館配套建設體育設施。主要包括小型足球場、籃球場、網(wǎng)球場、兵乓球臺、健身廣場等，數(shù)量和規(guī)模視鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地規(guī)模而定。村莊：積極發(fā)展農(nóng)民體育，建立運動場和綜合活動室，包括一個籃球場、一個門球場、一個室內(nèi)活動室和一條健身路徑。第四十五條 醫(yī)療衛(wèi)生設施醫(yī)療衛(wèi)生設施按“縣城——重點鎮(zhèn)——一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)——村莊”四級進行配置?？h城：規(guī)劃設縣級醫(yī)療衛(wèi)生設施有縣第一人民醫(yī)院、清水縣中醫(yī)院、婦幼保健站、兒童?？漆t(yī)院和縣疾控中心。重點鎮(zhèn)：配置鎮(zhèn)級中心衛(wèi)生院，達到一級甲等衛(wèi)生院標準，以公共衛(wèi)生、預防保健為主，承擔常見病、多發(fā)病的診療，確保公共衛(wèi)生工作的落實。一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)：配置鄉(xiāng)鎮(zhèn)級一般衛(wèi)生院，達到一級乙等衛(wèi)生院標準，以公共衛(wèi)生、預防保健為主。村莊：配置村級衛(wèi)生服務室，承擔衛(wèi)生服務職能。規(guī)劃每個行政村設所衛(wèi)生室，規(guī)劃較大或交通不便的居民點設一所衛(wèi)生室。第四十六條 社會保障與救助體系規(guī)劃形成以居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機構(gòu)養(yǎng)老為補充的養(yǎng)老服務體系。規(guī)劃全縣各類養(yǎng)老機構(gòu)床位數(shù)量占老齡人口的比例年為以上，年為以上?？h城擴建兩所現(xiàn)狀敬老院，新建一所敬老院、一所綜合社會福利院。各鎮(zhèn)區(qū)及鄉(xiāng)駐地建設養(yǎng)老福利設施。整合社會和社區(qū)資源，加快建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)（村）居家養(yǎng)老三級服務網(wǎng)絡，以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和以上的農(nóng)村社區(qū)建立包括養(yǎng)老服務在內(nèi)的綜合設施和站點。第十節(jié) 縣域重大市政基礎設施規(guī)劃第四十七條 縣域水資源保護與利用用水量標準：縣城單位人口綜合用水量指標值取升人天，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地單位人口綜合用水量指標取升人天，農(nóng)村綜合用水量指標取升人天，農(nóng)業(yè)灌溉用水量指標取立方米畝。用水量預測：遠期縣域總需水量為億立方米。水資源配置：生活用水主要以地下水、牛頭河、湯浴河、長溝河、后川河、樊河為水源，并相應規(guī)劃建設水源地工程；清水電廠主要以湯浴河為水源；農(nóng)業(yè)灌溉主要以地表水為主。再生水主要用于縣城生態(tài)、工業(yè)用水等。水資源保護：加強水功能區(qū)劃管理，按水質(zhì)目標控制污染排放總量；嚴格劃定飲用水水源地保護區(qū)，加強水質(zhì)監(jiān)測，確保供水安全；禁止在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)建設與供水設施和保護水源無關的項目，禁止在二級保護區(qū)內(nèi)建設排放污染物的項目。第四十八條 縣域給水工程用水量預測：遠期城鄉(xiāng)綜合用水量為萬立方米天。水廠規(guī)劃：縣城規(guī)劃近期保留現(xiàn)狀兩座水廠，遠期對其進行擴建改造，其中下園子水廠遠期改造為加壓泵站，武家坪水廠遠期規(guī)模擴建為萬立方米天；另規(guī)劃新建紅堡水廠，遠期規(guī)模為萬立方米天。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共規(guī)劃建設座大型農(nóng)村安全飲用水工程，采用跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)村集中供水方式。水源規(guī)劃：縣城以牛頭河、后川河、樊河為主要水源，并相應建設水源地工程。各大型農(nóng)村安全飲用水工程主要以地下水為水源。規(guī)劃建設長溝河水源地工程，為牛頭河沿線的安全飲用水工程提供水源；規(guī)劃建設湯浴河水源地工程，主要為黃門鄉(xiāng)和清水電廠供水。第四十九條 縣域排水工程排水體制：縣城及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地均采用雨污分流制。污水廠規(guī)劃：縣城規(guī)劃擴建現(xiàn)狀污水廠，遠期規(guī)模為萬立方米天；規(guī)劃新建第二污水廠，遠期規(guī)模為萬立方米天。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地均規(guī)劃建設污水廠。雨水排放：縣城、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地雨水有組織排放，通過管道、溝渠收集后就近排入坑塘洼地、自然水體等。第五十條 縣域供電工程負荷預測：遠期最大用電負荷為兆瓦，用電量億千瓦時。電源規(guī)劃：利用現(xiàn)狀千伏清水變，現(xiàn)狀千伏白駝變和白沙變遠期均升級為千伏變電站。規(guī)劃新建清水電廠，裝機容量為兆瓦；規(guī)劃新建千伏清水變，主變?nèi)萘繛檎追?。變電站?guī)劃：保留現(xiàn)狀座千伏變電站，并進行擴容改造；規(guī)劃新建座千伏變電站。高壓走廊：縣域內(nèi)千伏及以上電壓等級架空高壓線路均應設置高壓走廊；千伏高壓走廊寬度不小于米，千伏高壓走廊寬度為米，千伏高壓走廊寬度為米，千伏高壓走廊寬度為米。第五十一條 縣域通信工程電信：遠期縣域固話用戶為萬門，移動電話用戶萬戶，數(shù)據(jù)寬帶用戶萬戶。保留縣城的現(xiàn)狀電信端局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的現(xiàn)狀電信模塊局。郵政：保留縣城現(xiàn)狀座郵政支局和座郵政所，規(guī)劃新建座二類郵政所；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地均設置郵政所，村莊、旅游景點等設置村郵站或代辦點。廣播電視：利用現(xiàn)狀廣播電視臺，按中心機房、分中心、用戶關節(jié)點級構(gòu)建有線電視系統(tǒng)。第五十二條 縣域燃氣工程氣源規(guī)劃：縣城主要以天然氣為主，采用管道配氣方式；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以瓶裝液化石油氣為主，以電力、生物質(zhì)能為輔，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)適時開展管道天然氣建設。廠站規(guī)劃：縣城規(guī)劃新建燃氣站；有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)適時開展燃氣站或燃氣站建設。第五十三條 縣域供熱工程縣城采用集中供熱，遠期集中供熱覆蓋率達到以上，規(guī)劃建設座供熱站，并利用清水電廠余熱。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地及農(nóng)村地區(qū)以分散供熱方式為主，鼓勵采用地源熱泵、太陽能等方式。第五十四條 縣域環(huán)衛(wèi)工程縣城近期利用位于城區(qū)北部的現(xiàn)狀清水垃圾填埋場，遠期達到設計容量后封場綠化，另行選址新建。遠期縣域共規(guī)劃建設座垃圾填埋場，服務范圍為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)及周邊各地區(qū)。第五十五條 縣域化學品及危險品生產(chǎn)、儲存用地化學品及危險品生產(chǎn)、倉儲用地位于原紅堡鎮(zhèn)域內(nèi)，結(jié)合工業(yè)用地設置，并設立標志說明。第五十六條 綜合防災防洪排澇：縣城防洪標準為年一遇，排澇標準為年一遇；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地防洪標準為年一遇。牛頭河城區(qū)段防洪標準為年一遇，其他河段年一遇；后川河、南道河、樊河、湯浴河、柳林河等河道防洪標準為年一遇。抗震規(guī)劃：抗震設防烈度為度，設計基本地震加速度值為。位于地震斷裂帶兩側(cè)各公里區(qū)域的新建工程須進行地震安全性評價。消防規(guī)劃：縣城規(guī)劃建設座一級普通消防站，其中利用現(xiàn)狀座消防站；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地均設置政府專職消防隊，服務于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)。人防規(guī)劃：遠期人防工程人均建筑面積為平方米?？h城按標準建設人防指揮工程、人員掩蔽工程、醫(yī)療救護工程、防空專業(yè)隊工程、配套工程等人防工程；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照平戰(zhàn)結(jié)合的原則建設防空地下室、疏散場所等工程，并布設人防警報器。地質(zhì)災害防治：在地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)內(nèi)進行工程建設應當進行地質(zhì)災害危險性評估；構(gòu)建完善的地質(zhì)災害監(jiān)測預警機制，建立地質(zhì)災害群測群防預警網(wǎng)絡及重點地區(qū)地質(zhì)災害隱患點的專業(yè)監(jiān)測預報網(wǎng)絡。第四章 規(guī)劃區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃第五十七條 規(guī)劃區(qū)人口規(guī)模規(guī)劃至年，規(guī)劃區(qū)總?cè)丝诩s為萬人，其中清水縣城人口為萬人，白沙鄉(xiāng)駐地人口為萬人，農(nóng)村人口約為萬人。第五十八條 規(guī)劃區(qū)用地規(guī)模規(guī)劃到年，規(guī)劃區(qū)建設用地面積為公頃，其中城鄉(xiāng)居民點建設用地公頃，區(qū)域交通設施用地公頃，區(qū)域公用設施用地公頃，特殊用地公頃。規(guī)劃區(qū)城鄉(xiāng)用地匯總表見附表五。第五十九條 縣城空間增長邊界清水縣城空間增長邊界為北至軒轅文化產(chǎn)業(yè)園，南至南部農(nóng)業(yè)臺塬，西至紅堡鎮(zhèn)區(qū)、后川村，東至白沙鎮(zhèn)馬溝村、溫泉村，縣城空間增長邊界范圍約平方公里。第六十條 空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃形成“組合城鎮(zhèn)，聯(lián)合發(fā)展；點軸開發(fā)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”的規(guī)劃區(qū)空間結(jié)構(gòu)。由縣城和白沙共同形成組合城鎮(zhèn)，優(yōu)勢互補、聯(lián)合發(fā)展。沿牛頭河風情帶以及省道、軒轅大道規(guī)劃多個縣城發(fā)展組團，通過點軸開發(fā)模式帶動周邊村莊發(fā)展，同時控制組團規(guī)模，保留組團之間的生態(tài)基底。第六十一條 功能布局規(guī)劃區(qū)分為個功能片區(qū)。 縣城功能片區(qū)：作為縣域的政治、經(jīng)濟、文化中心，為規(guī)劃區(qū)內(nèi)的片區(qū)提供行政、辦公、商業(yè)、娛樂等服務，同時也是統(tǒng)籌規(guī)劃區(qū)發(fā)展的核心片區(qū)。白沙片區(qū)：以白沙鎮(zhèn)駐地為核心，作為白沙鎮(zhèn)的行政、文化、經(jīng)濟等綜合服務中心，也是規(guī)劃區(qū)東部重要的旅游服務中心，主要發(fā)展生態(tài)旅游、高效農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖、經(jīng)濟作物種植等產(chǎn)業(yè)。第六十二條 村莊規(guī)劃貫徹村莊建設標準，提高村級公共設施和基礎設施配套水平，改善農(nóng)村生活條件，重點加強村莊整治。按照節(jié)約用地和保護耕地的原則，加強美麗鄉(xiāng)村建設，加強對農(nóng)民建房的規(guī)劃指導與控制，配套完善公共設施。將規(guī)劃區(qū)內(nèi)的行政村劃分為重點行政村、一般行政村以及不再保留的行政村。重點行政村鼓勵中心村發(fā)展，在原有規(guī)模上進行改擴建，完善基礎設施，美化村莊環(huán)境，引導周邊居民點向中心村集中，同時加強基層村整治，改善村莊環(huán)境和生產(chǎn)、生活條件；一般行政村限制中心村發(fā)展，完善配套設施，改善中心村及基層村的村莊環(huán)境和生產(chǎn)、生活條件；因縣城發(fā)展并入城區(qū)的行政村不再保留，按城鎮(zhèn)標準建設居民社區(qū)。表4. 規(guī)劃區(qū)村莊規(guī)劃表所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱鼓勵發(fā)展的村莊（重點村）限制發(fā)展的（一般村）不再保留的村莊名稱數(shù)量名稱數(shù)量名稱數(shù)量紅堡鎮(zhèn)小泉村后川村、杜川村紅堡村、安坪村、西城村、蔡灣村、賈灣村永清鎮(zhèn)樊峽村、李崖村原泉村、義坊村、南峽村、杜溝村、蘇屲村李溝村、關西村、豐盛村、東關村、馬溝村、溫溝村、暖灣村、雍陳村、白沙鄉(xiāng)溫泉村、馬溝村魯灣村、程溝村白沙村第六十三條 城鄉(xiāng)公共服務設施統(tǒng)籌.教育科研設施規(guī)劃規(guī)劃設所高中、所初中、所小學、所九年制學校、所職業(yè)學校、所特殊學校。其中縣城設置所高中、所初中、所小學、所九年制學校、所職業(yè)學校、所特殊學校，白沙鎮(zhèn)駐地設置所初中、所小學?？h城設有農(nóng)業(yè)科學院和氣象觀測站。規(guī)劃以公里為半徑，設農(nóng)村社區(qū)小學（教學點）所。.文化體育設施規(guī)劃規(guī)劃在縣城設置清水大劇院、老干部活動中心、圖書館、華夏歷史文化主