【文章內(nèi)容簡介】 紙變更較大的工程變更必須經(jīng)設(shè)計(jì)同意并報(bào)監(jiān)理同意、涉及到的工程簽證必須經(jīng)監(jiān)理簽字認(rèn)可，否則，不得結(jié)算工程費(fèi)用。監(jiān)理在簽證時(shí)必須實(shí)事求是，不得弄虛作假。d) 對施工單位和監(jiān)理人員定期進(jìn)行考核和評價(jià)，實(shí)行優(yōu)勝劣汰。公司建立對施工單位和監(jiān)理人員的考核辦法，每半年對施工單位和監(jiān)理人員進(jìn)行考核，保證施工單位的施工水平和監(jiān)理人員的監(jiān)理能力。做好工程管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理a) 加強(qiáng)工程建設(shè)的計(jì)劃性管理（1）每年年底之前，公司編制下一年度的工程建設(shè)和用戶發(fā)展計(jì)劃，工程管理部根據(jù)公司下達(dá)的施工任務(wù)編制月度施工計(jì)劃，并根據(jù)實(shí)際情況的變化，進(jìn)行及時(shí)調(diào)整，以適應(yīng)市場的變化。（2）建立已建工程電子臺帳，主要記錄合同執(zhí)行情況、竣工日期、資料提交情況、決算審核情況、工程款支付情況等。（3）建立在建工程電子臺帳，主要記錄合同簽訂情況、施工單位及項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理單位及監(jiān)理工程師、甲方現(xiàn)場代表、開工日期、計(jì)劃竣工日期、工程進(jìn)度、資料的提交、竣工撥交情況等內(nèi)容，并定期向相關(guān)人員進(jìn)行報(bào)告。b) 加強(qiáng)工程造價(jià)管理（1）規(guī)范施工合同/協(xié)議的簽定。按照國家的相關(guān)規(guī)定和工程建設(shè)程序的要求，公司在年度入圍招標(biāo)的基礎(chǔ)上與入圍單位簽訂《年度燃?xì)夤こ淌┕ず贤?，并在每個(gè)工程發(fā)包后與施工單位簽訂《單項(xiàng)燃?xì)馐┕f(xié)議》，未簽訂合同不得進(jìn)行材料領(lǐng)用和辦理開工手續(xù)。（2）建立單項(xiàng)工程管理與結(jié)算流程。單項(xiàng)工程發(fā)包以后嚴(yán)格按公司的工程建設(shè)程序進(jìn)行管理，包括編制預(yù)算和施工組織設(shè)計(jì)，簽訂單項(xiàng)工程施工合同，現(xiàn)場技術(shù)交底和安全交底，施工工序驗(yàn)收和檢查，專項(xiàng)或危險(xiǎn)作業(yè)方案編制和審批，竣工撥交和驗(yàn)收等，并按公司《工程結(jié)算管理辦法》辦理結(jié)算手續(xù)等。（3）嚴(yán)格工程簽證控制程序。嚴(yán)格按照集團(tuán)工程建設(shè)指引及公司工程管理制度的要求，加強(qiáng)對工程簽證的管理控制，按照簽證量的大小分別由施工單位、監(jiān)理、施工員、內(nèi)審代表對工程的簽證進(jìn)行把關(guān)，并提供現(xiàn)場圖片、簽證清單供決算時(shí)復(fù)查。（4）規(guī)范工程物資領(lǐng)用、退料管理制度。公司建立《工程物資領(lǐng)退料管理辦法 》加強(qiáng)對工程物資領(lǐng)用和退料的管理，確保材料領(lǐng)退料合理規(guī)范，避免差錯(cuò)和浪費(fèi)現(xiàn)象。 （5）有嚴(yán)格的工程結(jié)算、工程造價(jià)統(tǒng)計(jì)與分析的控制程序。工程竣工投產(chǎn)后，施工單位按合同的要求在2個(gè)月內(nèi)及時(shí)編制工程決算書，報(bào)公司內(nèi)審部進(jìn)行審核，必要是報(bào)第三方進(jìn)行外審，審核結(jié)束后辦理結(jié)算手續(xù)。（6）嚴(yán)格按照合同的約定支付工程款。公司建有嚴(yán)格的工程款支付控制程序，每筆款項(xiàng)的付出必須經(jīng)過工程管理部門經(jīng)理、財(cái)務(wù)部經(jīng)理、分管工程的領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)總監(jiān)、公司總經(jīng)理的多重審批。審批和審核過程中必須與合同、工程進(jìn)度、決算書等相關(guān)材料進(jìn)行核對，確保付款無誤。c) 加強(qiáng)工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度管理（1）明確工程施工的質(zhì)量、安全和進(jìn)度控制有施工單位負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查、建設(shè)單位進(jìn)行不定期檢查或?qū)ｍ?xiàng)抽查。（2）建立切實(shí)可行的質(zhì)量、安全、進(jìn)度控制程序，明確相應(yīng)的考核、評價(jià)、獎(jiǎng)罰措施，并嚴(yán)格按公司《燃?xì)夤こ藤|(zhì)量安全管理處罰辦法》對施工中存在的問題進(jìn)行處罰。（3）嚴(yán)格危險(xiǎn)作業(yè)審批和許可證制度，嚴(yán)格按公司OHSAS的管理要求加強(qiáng)對施工環(huán)節(jié)的安全管理，所有施工危險(xiǎn)作業(yè)必須編制危險(xiǎn)作業(yè)方案并按級進(jìn)行審批，危險(xiǎn)作業(yè)前必須辦理危險(xiǎn)作業(yè)許可證，作業(yè)過程中必須嚴(yán)格按方案進(jìn)行危險(xiǎn)源的控制，確保施工安全。（4）加強(qiáng)對施工進(jìn)度的管理和協(xié)調(diào)。嚴(yán)格按規(guī)定做好工程前期手續(xù)的辦理、施工中施工工序的合理安排和管理，加快工程施工進(jìn)度。3）物資采購采購特點(diǎn)及渠道分析（1）充分利用集團(tuán)采購優(yōu)勢。集團(tuán)采購為下屬公司圈定了優(yōu)質(zhì)價(jià)廉的供應(yīng)商，為我司物資采購打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（2）采取“貨比三家”的采購方式。對于每一種材料我們盡量選擇多家供應(yīng)商，形成競爭機(jī)制，通過反復(fù)詢價(jià)比價(jià)，購買到物美價(jià)廉的材料。（3）原材料價(jià)格詢價(jià)。為了在材料價(jià)格談判時(shí)掌握主動(dòng)，在談判前，我們一般要分析產(chǎn)品價(jià)值的組成部分，通過原材料價(jià)格詢價(jià)，估算產(chǎn)品的成本。例如：非標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)壓箱，依據(jù)圖紙，我們首先估算成本，然后在對照廠家報(bào)價(jià)進(jìn)行談判，效果非常好。（4）對于大宗材料和重要設(shè)備進(jìn)行了招投標(biāo)。對PE管、鋼管、表箱等材料進(jìn)行了招投標(biāo)。（5）多層次商務(wù)談判。在價(jià)格談判的過程中，特別是大宗材料，一般由采購員、采購部經(jīng)理和分管副總?cè)龑哟握勁?，最后?bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)，這樣就能做到層層把關(guān)。（6）密切關(guān)注市場行情變化。通過網(wǎng)上查詢等方式，了解市場變化，及時(shí)與供應(yīng)商聯(lián)系，使公司獲得應(yīng)得的利益。去年底至今有色金屬（銅、鋁、鋅等）價(jià)格波動(dòng)很大，我們時(shí)刻關(guān)注市場行情，及時(shí)與業(yè)務(wù)員聯(lián)系，多次在廠家調(diào)價(jià)前或降價(jià)后進(jìn)行采購，節(jié)約了采購成本。（7）不定期改變供應(yīng)商。供應(yīng)商在長期合作后，往往會(huì)淡化服務(wù)和價(jià)格變化，不愿意降低商品價(jià)格，我部門在采購過程中不定期變換供應(yīng)商，觸發(fā)供應(yīng)商調(diào)整商品價(jià)格，從而降低采購成本。（8）建立供應(yīng)商考核制度。每次采購的材料都由專人驗(yàn)收，對于驗(yàn)收不合格或使用中出現(xiàn)問題的，一旦認(rèn)定是材料質(zhì)量問題，我們便供應(yīng)商做出相應(yīng)的處罰，直至取消其供貨資格。采購團(tuán)隊(duì)和機(jī)制（1）我司目前的采購團(tuán)隊(duì)主要包括分管副總、采購部經(jīng)理、采購員和檢驗(yàn)員組成。對于新技術(shù)和新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，由我部門會(huì)同技術(shù)部門、設(shè)計(jì)部門和使用部門一起參與。（2）我司的采購機(jī)制按照年度采購計(jì)劃、月度采購計(jì)劃和生產(chǎn)任務(wù)單采購方式進(jìn)行。每年初根據(jù)公司年度投資計(jì)劃編制公司的年度采購計(jì)劃，每月25日前各部門上報(bào)部門月度物資計(jì)劃；采購部門匯總后編制月度采購計(jì)劃，經(jīng)審批同意后實(shí)施；另外根據(jù)市場部門下達(dá)的工程任務(wù)單來采購工程所需物資。（3）我司嚴(yán)格按照總部聯(lián)合采購目錄進(jìn)行八大類物資的采購。目前八大類物資的采購比重為100%。（4）我司按照總部要求，按時(shí)上報(bào)物資采購信息。每年的10月份的15日準(zhǔn)時(shí)上報(bào)每季度物資采購詳情和供應(yīng)商評價(jià)表。4）客戶管理及增值服務(wù) 以開展“ＸＸ燃?xì)?、陽光服?wù)”為契機(jī)，向員工灌輸ＸＸ“簡單、坦誠、陽光”的文化，推行陽光服務(wù)。 按照燃?xì)饧瘓F(tuán)的指引要求，修訂客戶服務(wù)承諾制，推動(dòng)實(shí)施。同時(shí)，客戶服務(wù)部在開展陽光服務(wù)的過程中，提倡“陽光服務(wù)、天天進(jìn)步”，每月公布一批服務(wù)承諾。 客戶需求識別，在公司層面，由客戶投訴部進(jìn)行電話回訪，滿意度調(diào)查、處理客戶投訴等。在客戶服務(wù)部層面，將稽查組的職能從客戶稽查延伸到內(nèi)部服務(wù)機(jī)場，加強(qiáng)對其他班組服務(wù)工作的回訪和監(jiān)督。 客戶服務(wù)部根據(jù)每月公布的服務(wù)承諾情況，月底進(jìn)行考核。到年底，陽光服務(wù)實(shí)踐情況，將是評選“陽光班組”、“陽光服務(wù)明星”的重要依據(jù)。對客戶服務(wù)部各班組、各員工的績效考核，主要考核為客戶陽光服務(wù)的情況。 某公司將“陽光服務(wù)”作為文化品牌的塑造，在客戶服務(wù)系統(tǒng)中實(shí)施陽光服務(wù)的VI，加強(qiáng)感染力，每月出版《陽光快訊》，并在報(bào)紙、短信平臺等媒體上進(jìn)行宣傳。5）安全管理每年事故統(tǒng)計(jì)依據(jù)國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)《ＸＸ集團(tuán)安全管理體系建設(shè)指引》文件，結(jié)合公司特點(diǎn)建立事故事件管理制度，對公司生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)生的造成人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故及未遂事故、媒體曝光、重大投訴、職業(yè)病事件進(jìn)行管理。公司每年分年中、年末兩次對本單位事故分別進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析，編寫事故分析報(bào)告。公司各部門發(fā)生生產(chǎn)安全事故均應(yīng)填寫“部門事故事件統(tǒng)計(jì)表”，每年12月的25日前報(bào)公司安全技術(shù)部。交通事故由總經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)匯總統(tǒng)計(jì)，在每年6月和12月的25日報(bào)公司安全技術(shù)部。媒體曝光事件、重大投訴事件由投訴部負(fù)責(zé)匯總統(tǒng)計(jì)，在每年6月和12月的25日報(bào)公司安全技術(shù)部。職業(yè)病事件由人力資源部負(fù)責(zé)匯總統(tǒng)計(jì)，在每年6月和12月的25日報(bào)公司安全技術(shù)部。安全技術(shù)部隊(duì)各類事故事件進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)后，填寫事故事件綜合統(tǒng)計(jì)分析表經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審查后，每年3月和9月的第一周通過集團(tuán)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)報(bào)集團(tuán)總部。 重要安全管理舉措n 策劃與設(shè)計(jì)安全管控流程，為安全管理提供方向和目標(biāo)；并通過安全績效考核，推進(jìn)安全管理工作1 制訂安全方針，并每年進(jìn)行適宜性評審。2 安全技術(shù)部每年年初制訂年度安全管理策略，通過安全方針的要求、安全管理目標(biāo)的達(dá)成和對安全形勢的研判，編制適應(yīng)當(dāng)前形勢的安全管理年度策略報(bào)告。3 安全技術(shù)部每年年初制訂公司安全管理年度計(jì)劃，明確每年需要實(shí)施的安全管理重點(diǎn)工作。4 由公司最高層組織制訂年度的安全管理目標(biāo)和方案。5 將年度安全管理目標(biāo)轉(zhuǎn)化為各部門的安全績效考核指標(biāo)，進(jìn)行年度的考核，從上到下逐級簽訂年度安全責(zé)任書，層層落實(shí)責(zé)任制，上繳安全保證金。n 充分識別危險(xiǎn)源，并不斷完善危險(xiǎn)源清單；充分識別和評價(jià)法律法規(guī)符合性，并采取行動(dòng)滿足法律法規(guī)要求；制訂重大危險(xiǎn)源管理方案，降低重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)水平1 每年識別過去、當(dāng)前或計(jì)劃中的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中的危險(xiǎn)源，并判定其中可能造成重大職業(yè)健康及安全事故事件的重大危險(xiǎn)源。2 每年確定或收集更新適用的職業(yè)健康安全法律法規(guī)要求，并組織開展合規(guī)性評價(jià)，確保所有業(yè)務(wù)活動(dòng)均符合這些法律法規(guī)要求。3 針對重大危險(xiǎn)源制訂其專門的控制方案進(jìn)行控制。n 通過對設(shè)計(jì)、生產(chǎn)過程、工程施工和管理、市場和用戶、供應(yīng)商和分承包方、運(yùn)輸?shù)墓芸?，?shí)現(xiàn)安全核心過程的風(fēng)險(xiǎn)控制1 設(shè)計(jì)評審時(shí)，必須對設(shè)計(jì)方案的法律法規(guī)的符號性進(jìn)行評審。2 通過各種可能的措施，控制生產(chǎn)過程的可能產(chǎn)生的危險(xiǎn)源；生產(chǎn)現(xiàn)場必須嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)域安全等級制度，控制人員進(jìn)出；現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人必須每日確認(rèn)現(xiàn)場安全情況；通過各種安全操作規(guī)程和規(guī)范管理安全生產(chǎn)中可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)。3 通過“供應(yīng)商和分包方認(rèn)證”來選擇合格的分包商和承建商，關(guān)注其安全管理水平，建立安全選擇評價(jià)的準(zhǔn)則；通過年度評審和將安全管理內(nèi)容作為合同的一部分的方式，對供應(yīng)商和分包方施加影響，促使其在環(huán)境管理和職業(yè)健康安全管理方面的改善；將涉及到供應(yīng)商和分包方的重大危險(xiǎn)源及其控制要求，對供應(yīng)商和分包方進(jìn)行告知。4 對各種高危作業(yè)，必須實(shí)施手續(xù)辦理，方可進(jìn)行。5 通過各種可能的措施，控制運(yùn)輸過程中的可能產(chǎn)生的危險(xiǎn)源。6 嚴(yán)格化學(xué)品的管理，開辟專門場所存放、標(biāo)識，并對儲存設(shè)備和安全設(shè)施進(jìn)行定期檢測。n 通過各種檢查，發(fā)現(xiàn)安全問題，提供改進(jìn)意見；通過數(shù)據(jù)分析，發(fā)現(xiàn)安全潛在問題，提供預(yù)防措施1 各部門安全管理員每月對本部門安全情況進(jìn)行檢查；安全技術(shù)部組織對公司各部門進(jìn)行例行安全檢查和不定期專項(xiàng)安全檢查；管理層進(jìn)行不定期的安全大檢查；重要節(jié)假日前后、季節(jié)變化，進(jìn)行有針對性的安全檢查。2 安全委員會(huì)每季度從各種檢查的情況和部門上報(bào)的安全報(bào)表中進(jìn)行安全形勢分析，并形成季度安全形勢分析報(bào)告。3 每年安全技術(shù)部組織進(jìn)行安全管理體系的綜合審核；每年底，總經(jīng)理組織各部門對安全管理體系運(yùn)行情況進(jìn)行評審。n 建立安全應(yīng)急和處理機(jī)制，制定公司各項(xiàng)綜合預(yù)案，各部門制定專項(xiàng)預(yù)案，并定期進(jìn)行演練和改進(jìn)1 安全技術(shù)部識別公司存在的各類重大的潛在事故，形成潛在事故臺帳，針對每個(gè)潛在事故，編制應(yīng)急預(yù)案，每兩年組織演練，提高員工應(yīng)急處置能力，并根據(jù)演練情況對預(yù)案進(jìn)行改進(jìn)。2 各部門識別本部門存在的各類潛在事故，形成潛在事故臺帳，針對每個(gè)潛在事故，編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，每年組織演練，提高部門員工應(yīng)急處置能力，并根據(jù)演練情況對專項(xiàng)預(yù)案進(jìn)行改進(jìn)。3 安全技術(shù)部對每一起事故事件都要進(jìn)行調(diào)查、分析與處理，建立事故事件臺帳，并及時(shí)通報(bào)處理意見。n 通過隱患排查和治理、事故事件的管理，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行整改，避免類似問題重復(fù)出現(xiàn)1 原則上每年進(jìn)行一次隱患排查和治理工作，同時(shí)根據(jù)情況可加大此項(xiàng)工作頻率和力度；安全技術(shù)部負(fù)責(zé)各部門隱患排查工作開展情況，監(jiān)控預(yù)防措施落實(shí)情況。2 按事故事件管理流程，對發(fā)生的事故事件進(jìn)行原因分析、處理相關(guān)責(zé)任人、對員工進(jìn)行教育、同時(shí)采取有效的糾正措施消除隱患。3 對日常工作中發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)，進(jìn)行原因分析，采取糾正措施進(jìn)行整改。4 對潛在的不符合項(xiàng)，要采取預(yù)防措施，以消除潛在不合格的因素。n 公司為安全管理提供人員、設(shè)備、文件等保障1 人力資源部建立從培訓(xùn)需求分析到培訓(xùn)計(jì)劃制訂，再到培訓(xùn)實(shí)施和培訓(xùn)效果評價(jià)的培訓(xùn)系統(tǒng)，為各類從業(yè)人員提供充分、適宜的安全培訓(xùn)；確保實(shí)施安全相關(guān)工作的人員或代表實(shí)施的可能對員工安全產(chǎn)生重大影響的人員具備適當(dāng)?shù)慕逃⑴嘤?xùn)或經(jīng)驗(yàn)；公司鼓勵(lì)安全管理人員考取國家注冊安全工程師。2 安全技術(shù)部建立體系文件的控制程序，確保文件的修訂、審核、批準(zhǔn)、發(fā)放得到控制。3 確保公司內(nèi)部、外部的各項(xiàng)安全活動(dòng)（如管理例會(huì)、安全檢查、各項(xiàng)交流記錄）形成書面記錄。⑷ 根據(jù)要求為存在危險(xiǎn)作業(yè)因素的員工配置相應(yīng)的個(gè)人防護(hù)用品；保證特種設(shè)備進(jìn)行年審；對重要設(shè)備進(jìn)行配置管理；消防設(shè)備每月進(jìn)行檢查；配置各種符合要求的安全標(biāo)識。公司安全管理現(xiàn)狀分析公司安全管理工作涵蓋的內(nèi)容多、范圍廣，具有鮮明的行業(yè)特征。燃?xì)饩哂幸兹家妆?，公司一貫以來注重消防安全管理，注重員工的專業(yè)技能的培訓(xùn)，建立完善的三級安全教育，各崗位人員操作規(guī)程人手一冊。公司現(xiàn)有管網(wǎng)已經(jīng)覆蓋某所有區(qū)，用戶50多萬，除了自身生產(chǎn)安全以外，管網(wǎng)的安全和用戶的安全也是公司安全管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)，作為提供公共服務(wù)的企業(yè)，管網(wǎng)和用戶的安全事件，往往會(huì)成為社會(huì)公共安全事件。近年來隨著城市建設(shè)和發(fā)展，管網(wǎng)周圍人口、建筑、交通密集程度增加，管網(wǎng)安全間距得不到保障，甚至被占壓，管道被第三方破壞次數(shù)居高不下。這都給管網(wǎng)的安全運(yùn)行帶來了重大的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，用戶的快速發(fā)展，大量農(nóng)村戶和租住戶的出現(xiàn)，對用戶安全管理帶來的困難。公司通過2年1次的上門安全檢查，發(fā)現(xiàn)一些的隱患，但用戶安全管理更重要的是提高用戶的安全用戶意識和掌握一定的安全用氣知識，這需要持續(xù)和多樣的安全教育。2008年公司引入OHSAS18000的管理體系，對原有安全管理體系進(jìn)行了更為系統(tǒng)和規(guī)范的梳理，建立了更為科學(xué)、完善、規(guī)范的安全管理體系，提高了公司整體安全管理水平。主要薄弱環(huán)節(jié)及管控措施（1）法律法規(guī)合規(guī)性評價(jià)工作不夠充分現(xiàn)重新建立新的法律法規(guī)合規(guī)性評價(jià)流程，使其成為安全管理的一項(xiàng)日?；A(chǔ)工作（2）燃?xì)夤艿辣Ｗo(hù)工作滯后加緊爭取通過地方立法的形式加強(qiáng)對燃?xì)夤艿涝O(shè)施的保護(hù)，同時(shí)加強(qiáng)燃?xì)夤艿涝O(shè)施標(biāo)識的設(shè)置和維護(hù)，加