【正文】 應(yīng)急預(yù)案，每年組織演練，提高部門員工應(yīng)急處置能力，并根據(jù)演練情況對專項(xiàng)預(yù)案進(jìn)行改進(jìn)。3 每年安全技術(shù)部組織進(jìn)行安全管理體系的綜合審核；每年底，總經(jīng)理組織各部門對安全管理體系運(yùn)行情況進(jìn)行評審。n 通過各種檢查，發(fā)現(xiàn)安全問題，提供改進(jìn)意見；通過數(shù)據(jù)分析，發(fā)現(xiàn)安全潛在問題，提供預(yù)防措施1 各部門安全管理員每月對本部門安全情況進(jìn)行檢查；安全技術(shù)部組織對公司各部門進(jìn)行例行安全檢查和不定期專項(xiàng)安全檢查；管理層進(jìn)行不定期的安全大檢查；重要節(jié)假日前后、季節(jié)變化，進(jìn)行有針對性的安全檢查。5 通過各種可能的措施，控制運(yùn)輸過程中的可能產(chǎn)生的危險(xiǎn)源。3 通過“供應(yīng)商和分包方認(rèn)證”來選擇合格的分包商和承建商，關(guān)注其安全管理水平，建立安全選擇評價(jià)的準(zhǔn)則；通過年度評審和將安全管理內(nèi)容作為合同的一部分的方式，對供應(yīng)商和分包方施加影響，促使其在環(huán)境管理和職業(yè)健康安全管理方面的改善；將涉及到供應(yīng)商和分包方的重大危險(xiǎn)源及其控制要求，對供應(yīng)商和分包方進(jìn)行告知。n 通過對設(shè)計(jì)、生產(chǎn)過程、工程施工和管理、市場和用戶、供應(yīng)商和分承包方、運(yùn)輸?shù)墓芸?，?shí)現(xiàn)安全核心過程的風(fēng)險(xiǎn)控制1 設(shè)計(jì)評審時(shí)，必須對設(shè)計(jì)方案的法律法規(guī)的符號性進(jìn)行評審。2 每年確定或收集更新適用的職業(yè)健康安全法律法規(guī)要求，并組織開展合規(guī)性評價(jià)，確保所有業(yè)務(wù)活動均符合這些法律法規(guī)要求。5 將年度安全管理目標(biāo)轉(zhuǎn)化為各部門的安全績效考核指標(biāo)，進(jìn)行年度的考核，從上到下逐級簽訂年度安全責(zé)任書，層層落實(shí)責(zé)任制，上繳安全保證金。3 安全技術(shù)部每年年初制訂公司安全管理年度計(jì)劃，明確每年需要實(shí)施的安全管理重點(diǎn)工作。 重要安全管理舉措n 策劃與設(shè)計(jì)安全管控流程，為安全管理提供方向和目標(biāo)；并通過安全績效考核，推進(jìn)安全管理工作1 制訂安全方針，并每年進(jìn)行適宜性評審。職業(yè)病事件由人力資源部負(fù)責(zé)匯總統(tǒng)計(jì)，在每年6月和12月的25日報(bào)公司安全技術(shù)部。交通事故由總經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)匯總統(tǒng)計(jì)，在每年6月和12月的25日報(bào)公司安全技術(shù)部。公司每年分年中、年末兩次對本單位事故分別進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析，編寫事故分析報(bào)告。 某公司將“陽光服務(wù)”作為文化品牌的塑造，在客戶服務(wù)系統(tǒng)中實(shí)施陽光服務(wù)的VI，加強(qiáng)感染力，每月出版《陽光快訊》，并在報(bào)紙、短信平臺等媒體上進(jìn)行宣傳。到年底，陽光服務(wù)實(shí)踐情況，將是評選“陽光班組”、“陽光服務(wù)明星”的重要依據(jù)。在客戶服務(wù)部層面，將稽查組的職能從客戶稽查延伸到內(nèi)部服務(wù)機(jī)場，加強(qiáng)對其他班組服務(wù)工作的回訪和監(jiān)督。同時(shí)，客戶服務(wù)部在開展陽光服務(wù)的過程中，提倡“陽光服務(wù)、天天進(jìn)步”，每月公布一批服務(wù)承諾。4）客戶管理及增值服務(wù) 以開展“ＸＸ燃?xì)?、陽光服?wù)”為契機(jī)，向員工灌輸ＸＸ“簡單、坦誠、陽光”的文化，推行陽光服務(wù)。（4）我司按照總部要求，按時(shí)上報(bào)物資采購信息。（3）我司嚴(yán)格按照總部聯(lián)合采購目錄進(jìn)行八大類物資的采購。（2）我司的采購機(jī)制按照年度采購計(jì)劃、月度采購計(jì)劃和生產(chǎn)任務(wù)單采購方式進(jìn)行。采購團(tuán)隊(duì)和機(jī)制（1）我司目前的采購團(tuán)隊(duì)主要包括分管副總、采購部經(jīng)理、采購員和檢驗(yàn)員組成。（8）建立供應(yīng)商考核制度。（7）不定期改變供應(yīng)商。通過網(wǎng)上查詢等方式，了解市場變化，及時(shí)與供應(yīng)商聯(lián)系，使公司獲得應(yīng)得的利益。在價(jià)格談判的過程中，特別是大宗材料，一般由采購員、采購部經(jīng)理和分管副總?cè)龑哟握勁?，最后?bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)，這樣就能做到層層把關(guān)。對PE管、鋼管、表箱等材料進(jìn)行了招投標(biāo)。例如：非標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)壓箱，依據(jù)圖紙，我們首先估算成本，然后在對照廠家報(bào)價(jià)進(jìn)行談判，效果非常好。（3）原材料價(jià)格詢價(jià)。（2）采取“貨比三家”的采購方式。3）物資采購采購特點(diǎn)及渠道分析（1）充分利用集團(tuán)采購優(yōu)勢。（4）加強(qiáng)對施工進(jìn)度的管理和協(xié)調(diào)。（2）建立切實(shí)可行的質(zhì)量、安全、進(jìn)度控制程序，明確相應(yīng)的考核、評價(jià)、獎罰措施，并嚴(yán)格按公司《燃?xì)夤こ藤|(zhì)量安全管理處罰辦法》對施工中存在的問題進(jìn)行處罰。審批和審核過程中必須與合同、工程進(jìn)度、決算書等相關(guān)材料進(jìn)行核對，確保付款無誤。（6）嚴(yán)格按照合同的約定支付工程款。 （5）有嚴(yán)格的工程結(jié)算、工程造價(jià)統(tǒng)計(jì)與分析的控制程序。（4）規(guī)范工程物資領(lǐng)用、退料管理制度。（3）嚴(yán)格工程簽證控制程序。（2）建立單項(xiàng)工程管理與結(jié)算流程。b) 加強(qiáng)工程造價(jià)管理（1）規(guī)范施工合同/協(xié)議的簽定。（2）建立已建工程電子臺帳，主要記錄合同執(zhí)行情況、竣工日期、資料提交情況、決算審核情況、工程款支付情況等。公司建立對施工單位和監(jiān)理人員的考核辦法，每半年對施工單位和監(jiān)理人員進(jìn)行考核，保證施工單位的施工水平和監(jiān)理人員的監(jiān)理能力。監(jiān)理在簽證時(shí)必須實(shí)事求是，不得弄虛作假。（3）所有危險(xiǎn)作業(yè)方案必須報(bào)請監(jiān)理審批，未經(jīng)監(jiān)理批準(zhǔn)同意的作業(yè)一律不得施工，否則監(jiān)理有權(quán)要求整改和提出處罰建議。（2）要求施工單位按時(shí)向監(jiān)理人員報(bào)批施工方案、專項(xiàng)方案、工序檢查或驗(yàn)收，上道工序未報(bào)驗(yàn)不得進(jìn)行下道工序的作業(yè)，如有違反，監(jiān)理人員有權(quán)要求整改并提請工程部加以處罰。b) 嚴(yán)格控制在資質(zhì)允許范圍內(nèi)承接業(yè)務(wù)，對于施工單位，我們實(shí)行招標(biāo)前資格審查，施工中不定期抽查的辦法嚴(yán)格對施工單位的資質(zhì)進(jìn)行檢查，防止超范圍施工。對高壓管施工隊(duì)伍的選擇采用邀請招標(biāo)的方式確定施工單位。加強(qiáng)對施工單位、監(jiān)理單位的招標(biāo)選擇與控制管理a) 關(guān)注引入方式，確定以招標(biāo)方式或深入的談判比選方式確定。計(jì)劃2010年將設(shè)計(jì)總?cè)藬?shù)增加到45人，2011年將設(shè)計(jì)總?cè)藬?shù)增加到48人，2012年將設(shè)計(jì)總?cè)藬?shù)增加到50人。f) 盡快取得燃?xì)夤こ淘O(shè)計(jì)甲級資質(zhì)和咨詢資質(zhì)、拓展設(shè)計(jì)范圍。d) 定期找典型的案例進(jìn)行分析剖析優(yōu)缺點(diǎn)，以提高設(shè)計(jì)理念。b) 定期組織技術(shù)人員參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)交流，提高業(yè)務(wù)水平。d) 規(guī)劃實(shí)施階段，及時(shí)與相關(guān)單位保持聯(lián)系，保證道路管線等工程能夠隨市政工程同期進(jìn)行。b) 在城市“十二五”總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，編制《“十二五”天然氣利用規(guī)劃》。推廣集團(tuán)管理指引并組織部門員工學(xué)習(xí)，在工程管理中予以運(yùn)用。工程管理部實(shí)行周工程例會制度，為施工管理人員、監(jiān)理人員和施工單位負(fù)責(zé)人提供業(yè)務(wù)溝通、技術(shù)交流、學(xué)習(xí)培訓(xùn)的平臺。健全各項(xiàng)工程管理制度，并保證有序?qū)嵤?，工程管理部根?jù)集團(tuán)指引要求并結(jié)合公司特點(diǎn)建立了《工程建設(shè)管理制度匯編》，匯編包括《工程建設(shè)合同管理制度》、《工程技術(shù)交底控制程序》、《工程物資領(lǐng)退料辦法》、《工程設(shè)計(jì)變更管理辦法》、《工程簽證管理制度》、《施工單位管理考核辦法》、《工程監(jiān)理管理制度》、《工程檔案管理制度》等內(nèi)容，并嚴(yán)格按制度實(shí)施。2）工程管理加強(qiáng)工程管理機(jī)構(gòu)與制度建設(shè)統(tǒng)一按照指引要求，設(shè)立工程管理部，并按工程建設(shè)需要配置工程管理人員，目前，工程管理部的管理人員共有14名，其中部門經(jīng)理2名、行政助理1名，安全員1名，質(zhì)量員2名，技術(shù)員1名，施工管理現(xiàn)場代表6名。在現(xiàn)有管網(wǎng)區(qū)域，我們根據(jù)政府的環(huán)保政策大力發(fā)展用戶。某市現(xiàn)有工業(yè)用戶因受金融危機(jī)影響，生產(chǎn)經(jīng)營普遍不景氣，直接導(dǎo)致政府環(huán)保部門對清潔能源利用推廣放緩了腳步，為此我們加大了與各級政府相關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)與公關(guān)工作，由市長牽頭，市經(jīng)貿(mào)委主辦綜合了某市物價(jià)、環(huán)保、公用事業(yè)等相關(guān)部門組織相關(guān)論證，將對現(xiàn)有的8家大型熱電企業(yè)進(jìn)行逐步改造。2010—2012年發(fā)展目標(biāo)項(xiàng)目2010年2011年2012年銷氣量（萬方）車輛數(shù)（輛）銷氣量（萬方）車輛數(shù)（輛）銷氣量（萬方）車輛數(shù)（輛）公交6006007507501000900出租車210025002800340033503600駕培車輛150300200400300600其它車輛508050100100150合計(jì)2900 34803800465047505250新建站數(shù)331—2政府關(guān)系協(xié)調(diào)，爭取利好政策，如“三同時(shí)”，“煤改氣”，“油改氣”等與各鎮(zhèn)區(qū)簽訂《天然氣合作協(xié)議》，以爭取各鎮(zhèn)區(qū)政府的支持與配合，推廣使用天然氣?，F(xiàn)有天然氣汽車用戶約2700輛，其中公交車約500輛，出租車約2000輛及駕培車輛、私家車200輛左右。專業(yè)從事天然氣加氣站的建設(shè)及對公交車、出租車、區(qū)間客運(yùn)車輛、接送車、駕培車輛及私家車的天然氣充裝業(yè)務(wù)。考慮到商業(yè)用戶較高的銷售氣價(jià)及今后的發(fā)展空間，商業(yè)用戶的發(fā)展也作為次重點(diǎn)進(jìn)行發(fā)展。基于市場調(diào)研的數(shù)據(jù)，識別優(yōu)質(zhì)客戶，重點(diǎn)公關(guān)目前我市天然氣發(fā)展是以工業(yè)用戶為發(fā)展重點(diǎn)，用氣比例占我市天然氣銷售總量的62%，今年受金融危機(jī)影響行業(yè)涉及鋼管、鍛造、冶煉、鋁業(yè)、金屬制帶、化工、電力和機(jī)械電子等行業(yè)。市場開發(fā)的中長期規(guī)劃中期主要發(fā)展相關(guān)鎮(zhèn)區(qū)及工業(yè)集中區(qū)的工業(yè)及民用、商業(yè)，同時(shí)做好相關(guān)鎮(zhèn)區(qū)的天然氣管線及配套設(shè)施建設(shè)。 商業(yè)戶：以賓館、飯店、大型綜合體、天然氣空調(diào)推廣為主。銷售機(jī)制：根據(jù)政府及物價(jià)局相關(guān)文件，綜合考慮市場實(shí)際因素靈活定價(jià)銷售。四、運(yùn)營管理計(jì)劃1）市場開發(fā) 銷售特點(diǎn)及渠道分析銷售特點(diǎn)在于上下游銷售價(jià)格都確定，銷售渠道主要依靠市場開發(fā)人員積極的市場拓展以及老用戶的推廣作用，通過工業(yè)、民用、商業(yè)及CNG加氣站實(shí)現(xiàn)天然氣的銷售。三、投資計(jì)劃公司制定了明確的1+5發(fā)展戰(zhàn)略，不可能再進(jìn)行涉及新業(yè)務(wù)、新領(lǐng)域、新項(xiàng)目的投資。公司第一次預(yù)算檢討會議確定的降低供銷差課題，到現(xiàn)在取得明顯效果，完全達(dá)到理想目標(biāo)。2. 川氣東送氣源來自四川達(dá)州普光氣田，預(yù)計(jì)10年2月底到達(dá)某。公司計(jì)劃從以下幾方面來確定氣源保障：1. 簽訂補(bǔ)充氣源供應(yīng)合同。2）氣源保障目前某燃?xì)庵饕褂梦鳉鈻|輸一線管網(wǎng)氣及CNG、LNG補(bǔ)充氣源，其中管網(wǎng)氣占85%，補(bǔ)充氣源占15%。天然氣主管網(wǎng)按照燃?xì)庖?guī)劃及道路建設(shè)同步進(jìn)行，目前管網(wǎng)已到達(dá)前洲、玉祁、胡埭、東港等周邊工業(yè)重鎮(zhèn)，太湖新城正在建設(shè)之中，各工業(yè)園區(qū)招商引資工作進(jìn)展順利，根據(jù)某市環(huán)保局的要求，油改氣、煤改氣正逐步推進(jìn)，市區(qū)熱電廠熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目也在前期調(diào)研中，天然氣用量將逐年增長。下表供參考： 第三部分 行動方案一、氣源保障方案1）市場容量隨著某市社會經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，天然氣作為一種清潔高效能源不僅可以使某市能源結(jié)構(gòu)趨于合理，緩解能源供需矛盾，而且對于提高城市品位、改善環(huán)境、提高人民生活質(zhì)量和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展都將起到十分重要的作用。實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”即：氣源瓶頸的突破；增長方式的突破；專業(yè)優(yōu)勢突破；人才培養(yǎng)的突破；服務(wù)內(nèi)涵的突破。 3）階段性戰(zhàn)略目標(biāo)2010－2012年戰(zhàn)略規(guī)劃：圍繞一個(gè)主題：“突破邊界，持續(xù)發(fā)展”。以“為用戶創(chuàng)造價(jià)值”為準(zhǔn)則，著力推進(jìn)ＸＸ燃?xì)馄放茟?zhàn)略。通過推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)力發(fā)展項(xiàng)目，打造高素質(zhì)的一流管理團(tuán)隊(duì)，為某燃?xì)獾诙蝿?chuàng)業(yè)練好內(nèi)功、打好基礎(chǔ)。 四是在培養(yǎng)和使用人才上的突破。 三是在發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢上的突破。加快燃?xì)饧託庹窘ㄔO(shè)和公交車、出租車改裝工程。二是在經(jīng)濟(jì)“增長方式”上的突破。借助錫城發(fā)展建設(shè)之勢，以“基礎(chǔ)設(shè)施”為抓手，抓住“川氣入錫”契機(jī)，加快川氣東送、西氣二線的建設(shè)和投入，解決氣源的問題。2）戰(zhàn)略思路實(shí)施“1+5”發(fā)展戰(zhàn)略，以天然氣發(fā)展為中心，著力推進(jìn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)、燃?xì)夤こ?、燃?xì)饩咴O(shè)備安裝銷售、液化氣、車用氣業(yè)務(wù)的配套發(fā)展，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)制約增長環(huán)節(jié)上的“五個(gè)突破”。四、戰(zhàn)略規(guī)劃及階段性戰(zhàn)略目標(biāo)1）公司愿景（與前期一致）使命：通過持續(xù)不斷地發(fā)展，為客戶提供優(yōu)質(zhì)、高效、安全的燃?xì)饧胺?wù)，把某燃?xì)饨ㄔO(shè)成為燃?xì)庑袠I(yè)受人尊重，有競爭力和領(lǐng)導(dǎo)地位的優(yōu)秀企業(yè)，并努力實(shí)現(xiàn)股東價(jià)值和員工價(jià)值最大化。未來三年將以西氣一線、川氣以及西氣二線管道氣為主。川氣東送，氣源來源四川達(dá)州普光氣田，預(yù)計(jì)2010年達(dá)到某。我公司目前正積極應(yīng)對：加快天然氣管網(wǎng)在上述地區(qū)的敷設(shè)；加快用戶發(fā)展進(jìn)度給予用戶在工程建設(shè)及氣價(jià)方面的優(yōu)惠；構(gòu)建與當(dāng)?shù)卣牧己藐P(guān)系，取得當(dāng)?shù)卣闹С帧５驓v史原因在某洛社地區(qū)正面臨著中石油昆侖燃?xì)獾膼阂飧偁?。蒸汽主要來源于熱電廠，集中供熱可以替代目前的燃?xì)忮仩t，但熱電廠主要能源為煤，污染嚴(yán)重，且受到企業(yè)生產(chǎn)工藝限制。電力分為峰電、谷電，谷電價(jià)格相對較低，部分企業(yè)夜間使用成本較低，也影響了部分天然氣的銷售量。煤使用成本最低，但是污染較為嚴(yán)重，屬于環(huán)保整治對象，但是不排除在一些邊遠(yuǎn)地區(qū)，環(huán)保政策相對較弱。但是隨著近幾年國家對天然氣價(jià)格的不斷調(diào)整提升，其價(jià)格優(yōu)勢越來越小。未來天然氣發(fā)展將以工業(yè)為主，商業(yè)為輔，民用同步發(fā)展。市場結(jié)構(gòu)與增長點(diǎn)：某燃?xì)庥邢薰臼冀K把市場放在首位，特別是工業(yè)用戶的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了銷氣量從2005年的5448萬立方米。劣勢：政府對特許經(jīng)營權(quán)的監(jiān)管力度不夠。管網(wǎng)覆蓋較為全面。3）區(qū)域內(nèi)競爭對手發(fā)展?fàn)顩r及其對公司的影響目前區(qū)域內(nèi)競爭對手的發(fā)展事態(tài)：目前某市原永大天然氣公司被昆侖燃?xì)馐召?，?zhǔn)備在常州武進(jìn)開口引進(jìn)管道天然氣，在相關(guān)區(qū)域發(fā)展用戶。綜上所述，某市地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及居民收入的增加必將帶動天然氣需求的增長，但是隨著大量高新技術(shù)企業(yè)的入駐，對天然氣需求的增長有限。今年19月GDP總量達(dá)3550億元，%。2006年到2008年GDP增長均保持在12%以上，；；對于我公司民用戶的發(fā)展還是相對有利。 2008年底中央政府開始實(shí)施經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，地方政府需要大量資金配套上馬項(xiàng)目，對房地產(chǎn)行業(yè)的依賴更為加重。比如美國提出對中國進(jìn)口的無縫鋼管進(jìn)行“雙反調(diào)查”，將嚴(yán)重影響我公司第一大工業(yè)用戶——西姆萊斯的生產(chǎn)銷售，將導(dǎo)致其天然氣使用量的下滑。由于企業(yè)的不景氣導(dǎo)致環(huán)保政策執(zhí)行放緩，影響我公司用戶發(fā)展工作。3）經(jīng)營業(yè)績回顧【根據(jù)業(yè)績合同指標(biāo)，總結(jié)和分析公司過去三年的經(jīng)營狀況，下表供參考：】三、經(jīng)營環(huán)境與競爭格局分析1）宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化及其對公司的影響近期，國際金融市場動蕩加劇，全球經(jīng)濟(jì)增長明顯放緩，國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境中不確定不穩(wěn)定因素明顯增多，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)