【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 減少，質(zhì)量有提高的目標(biāo)。浹繢膩叢著駕驃構(gòu)碭湊。浹繢膩叢著駕驃構(gòu)碭湊農(nóng)?！獌?yōu)化農(nóng)村建設(shè)用地結(jié)構(gòu)和完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化，在充分尊重農(nóng)民意愿、維護(hù)農(nóng)民利益的前提下，實(shí)施遷村并點(diǎn)，引導(dǎo)農(nóng)民集中居住，整理農(nóng)村廢棄地和閑置宅基地，優(yōu)化農(nóng)村建設(shè)用地結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲銨?！阑透纳仆恋厣鷳B(tài)環(huán)境。落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)要求，切實(shí)加強(qiáng)土地修復(fù)和土地生態(tài)建設(shè)。加強(qiáng)廢棄采礦用地復(fù)墾力度，及時(shí)復(fù)墾自然災(zāi)害損毀土地，實(shí)施礦山環(huán)境綜合治理，有效遏制水土流失，保證水域面積基本穩(wěn)定，各種生態(tài)服務(wù)功能不斷提高。規(guī)劃期內(nèi)，國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水土保持項(xiàng)目太平甸項(xiàng)目區(qū)南山城片區(qū)治理水土流失面積公頃。愜執(zhí)緝蘿紳頎陽灣熗鍵。愜執(zhí)緝蘿紳頎陽灣熗鍵艤。專欄“十三五”土地整治規(guī)劃控制指標(biāo)指標(biāo)規(guī)劃目標(biāo)指標(biāo)屬性公頃萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)?！s束性經(jīng)整理的耕地質(zhì)量提高程度（個(gè)等級(jí)）預(yù)期性補(bǔ)充耕地總量 約束性 農(nóng)用地整理補(bǔ)充耕地 預(yù)期性 農(nóng)村建設(shè)用地整理補(bǔ)充耕地 預(yù)期性 土地復(fù)墾補(bǔ)充耕地 預(yù)期性 宜耕后備土地資源開發(fā)補(bǔ)充耕地 預(yù)期性第五章 土地整治任務(wù)第一節(jié)大力推進(jìn)農(nóng)用地整理一、加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)（一）建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。為適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的需要，清原縣因地制宜，多種措施并舉，以“田地平整肥沃、水利設(shè)施配套、田間道路暢通、林網(wǎng)建設(shè)適宜、科技先進(jìn)適用、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效”為目標(biāo)，大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，提高基礎(chǔ)設(shè)施配套程度，改善農(nóng)業(yè)機(jī)械化、規(guī)?；a(chǎn)條件，增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害能力，提高糧食生產(chǎn)保障能力，基本農(nóng)田整治率達(dá)到。規(guī)劃期間，優(yōu)先將草市鎮(zhèn)、英額門鎮(zhèn)、南山城鎮(zhèn)、夏家堡鎮(zhèn)等遼寧省農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)質(zhì)耕地劃入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)區(qū)域，根據(jù)《撫順市土地整治規(guī)劃（年）》的任務(wù)要求，全縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)～公頃，其中通過土地整治建成～公頃。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐朮。（二）優(yōu)化農(nóng)田結(jié)構(gòu)布局。依據(jù)土地利用總體規(guī)劃，依托清原縣土地資源自然稟賦，按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，優(yōu)化農(nóng)田結(jié)構(gòu)布局，形成集中連片、設(shè)施配套的農(nóng)田格局。東部耕地集中區(qū)加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)耕地建設(shè)和保護(hù)，強(qiáng)化農(nóng)田景觀和綠隔功能，促進(jìn)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展；縣域內(nèi)水源保護(hù)地、自然保護(hù)區(qū)等生態(tài)脆弱區(qū)，著力提升耕地生態(tài)功能，建成集水源涵養(yǎng)、特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)于一體的生態(tài)型基本農(nóng)田；交通、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施沿線，加大損毀耕地整理復(fù)墾，與周邊耕地連片配套建設(shè)，提高土地利用效率，改善農(nóng)田生態(tài)景觀。嚌鯖級(jí)廚脹鑲銦礦毀蘄。嚌鯖級(jí)廚脹鑲銦礦毀蘄鷯。（三）完善基本農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施。推進(jìn)土地平整工程，合理確定田塊規(guī)模，規(guī)整田塊，改善農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)條件。加強(qiáng)灌溉水源、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，配套建設(shè)機(jī)井、農(nóng)田排灌等設(shè)施，增加有效灌溉面積，大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉，提高灌溉保證率和用水效率。完善田間道路系統(tǒng)，優(yōu)化田間道、生產(chǎn)路布局，提高道路的荷載標(biāo)準(zhǔn)和通達(dá)度，滿足農(nóng)業(yè)機(jī)械通行要求。加強(qiáng)田間灌溉與排水工程建設(shè)，提高耕地灌溉面積比例和渠系水利用系數(shù)，增強(qiáng)農(nóng)田防洪排撈能力，減少水土流失，改善農(nóng)田生態(tài)環(huán)境。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違。（四）加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建后管護(hù)。加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田后期管護(hù)，統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一上圖入庫、統(tǒng)一監(jiān)管考核，及時(shí)將竣工驗(yàn)收后的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田移交使用人或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，按照誰使用、誰管護(hù)和誰受益、誰負(fù)責(zé)的原則，落實(shí)管護(hù)責(zé)任主體和管護(hù)經(jīng)費(fèi)，確保管護(hù)到位。建成后的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田優(yōu)先用于重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食種植，防止高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田非農(nóng)化。 齡踐硯語蝸鑄轉(zhuǎn)絹攤濼。齡踐硯語蝸鑄轉(zhuǎn)絹攤濼絡(luò)。二、加強(qiáng)耕地?cái)?shù)量保護(hù)和質(zhì)量建設(shè)（一）補(bǔ)充耕地?cái)?shù)量。補(bǔ)充耕地以農(nóng)用地整理和農(nóng)村建設(shè)用地整理為主，以土地開發(fā)和土地復(fù)墾為輔，嚴(yán)格貫徹保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，堅(jiān)持“在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)”原則，嚴(yán)禁在生態(tài)保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行耕地開發(fā)，禁止在度以上陡坡開墾耕地，禁止違規(guī)毀林開墾耕地。規(guī)劃期間，全縣通過農(nóng)用地整理補(bǔ)充耕地不低于公頃。紳藪瘡顴訝標(biāo)販繯轅賽。紳藪瘡顴訝標(biāo)販繯轅賽憮。（二）提高耕地質(zhì)量。強(qiáng)化土地整治工程質(zhì)量建設(shè)，健全農(nóng)田的排灌系統(tǒng)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，努力提高補(bǔ)充耕地質(zhì)量，鼓勵(lì)將建設(shè)占用耕地的耕作層剝離，在符合水土保持要求的前提下，用于新開墾耕地和基本農(nóng)田建設(shè)。通過深耕深松、土壤改良等技術(shù)，加深農(nóng)田耕作層，提高土壤養(yǎng)分保蓄能力。通過增施有機(jī)肥、秸稈還田、測(cè)土配方施肥技術(shù)等方法增加土壤有機(jī)質(zhì)含量，提高土壤肥力水平，提升肥料利用率，增加土壤產(chǎn)出能力，同時(shí)減少面源污染。按照數(shù)量、質(zhì)量和生態(tài)全面管護(hù)的要求，依據(jù)耕地等級(jí)實(shí)施差別化管護(hù)，重點(diǎn)保護(hù)水田、水澆地等優(yōu)質(zhì)耕地。建立健全耕地管護(hù)工作責(zé)任機(jī)制，落實(shí)管護(hù)工作經(jīng)費(fèi)。經(jīng)整治后，耕地質(zhì)量平均提高個(gè)等級(jí)。飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜。飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙。（三）加大中低質(zhì)量等級(jí)耕地改造力度。依據(jù)耕地質(zhì)量等別調(diào)查與評(píng)定技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和成果，健全耕地質(zhì)量等級(jí)評(píng)價(jià)制度，加強(qiáng)中低產(chǎn)田改造和農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)提高耕地質(zhì)量。中低產(chǎn)田改造，應(yīng)分期分批規(guī)劃，逐步增加投入，穩(wěn)步推進(jìn)建設(shè)。結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)，根據(jù)不同類型中低產(chǎn)田，制定有針對(duì)性和可操作性的措施，通過增加土地肥力，改良土壤，大力開展農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高土肥水綜合利用效率，提升農(nóng)田的地力等級(jí)，加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)和整體產(chǎn)能。經(jīng)改造的中低產(chǎn)田，耕地質(zhì)量提高個(gè)等級(jí)。烴斃潛籬賢擔(dān)視蠶賁粵。烴斃潛籬賢擔(dān)視蠶賁粵貫。（四）開展特色農(nóng)業(yè)土地整理。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，充分挖掘清原縣特色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)潛力，繼續(xù)大力發(fā)展中藥材、食用菌、優(yōu)質(zhì)米、花卉、山野菜五大特色農(nóng)業(yè)，著力提高特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)農(nóng)用地質(zhì)量，改善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)條件，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)與示范基地。清原縣獲評(píng)“遼寧龍膽之鄉(xiāng)”、“遼寧省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康旅游示范區(qū)”，英額門鎮(zhèn)被授予年“遼寧特產(chǎn)之鄉(xiāng)”稱號(hào)。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵礪。三、推進(jìn)其他農(nóng)用地整理（一）積極促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。發(fā)揮土地整治對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的引導(dǎo)作用，堅(jiān)持保護(hù)生態(tài)、農(nóng)地農(nóng)用，在穩(wěn)定和增加耕地面積的基礎(chǔ)上，合理配置其他農(nóng)用地。充分利用荒山、荒地等發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物，提高農(nóng)用地利用效率和效益。安排溫室栽培、畜禽養(yǎng)殖等設(shè)施農(nóng)用地，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展。擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐。擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐復(fù)。（二）加強(qiáng)低效園地整理。積極開展中低產(chǎn)園地整理，完善配套基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)水土保持力度，發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品及加工、休閑農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)新建園地向條件適宜的荒山、荒坡等未利用地集中發(fā)展，適度增加園地規(guī)模，提高園地集聚效益，提高園地產(chǎn)能和效益。蹤飯夢(mèng)摻釣貞綾賁發(fā)蘄。蹤飯夢(mèng)摻釣貞綾賁發(fā)蘄韃。（三）加強(qiáng)低效林地改造。全面落實(shí)林地占用生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，加強(qiáng)林地征占用管理，禁止毀林開墾和非法占用林地，嚴(yán)格控制各項(xiàng)建設(shè)占用公益林和生態(tài)敏感區(qū)、脆弱區(qū)的林地。加強(qiáng)低效林地改造，加快受損林地的恢復(fù)和重建，充分利用宜林荒地植樹造林，保障清原縣水源涵養(yǎng)和生態(tài)屏障的功能。婭鑠機(jī)職銦夾簣軒蝕騫。婭鑠機(jī)職銦夾簣軒蝕騫設(shè)。第二節(jié) 規(guī)范開展農(nóng)村建設(shè)用地整理一、優(yōu)化農(nóng)村建設(shè)用地布局依據(jù)規(guī)劃安排，科學(xué)劃定農(nóng)村居民點(diǎn)擴(kuò)展邊界，合理安排農(nóng)村宅基地，禁止超標(biāo)準(zhǔn)占地建房，逐步解決現(xiàn)有住宅用地超標(biāo)準(zhǔn)問題。規(guī)范農(nóng)村居民點(diǎn)用地，以現(xiàn)有基礎(chǔ)較好的農(nóng)村居民點(diǎn)為依托推進(jìn)農(nóng)村居民點(diǎn)集中合并。對(duì)于零散的農(nóng)村居民點(diǎn)和規(guī)模較小土地利用效率低下的農(nóng)村居民點(diǎn)，在充分尊重農(nóng)民意愿、保障農(nóng)民權(quán)益的前提下，通過城鄉(xiāng)增減掛鉤試點(diǎn)、生態(tài)搬遷、遷村并點(diǎn)，合理引導(dǎo)農(nóng)民居住向集鎮(zhèn)、中心村集中，降低用地規(guī)模，優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)布局，提高節(jié)約集約用地水平。根據(jù)發(fā)展基礎(chǔ)和區(qū)位條件的差異，因地制宜地采用農(nóng)民公寓、新型農(nóng)村社區(qū)土地開發(fā)模式，保障公共服務(wù)均等化建設(shè)用地，改善居民生產(chǎn)、生活環(huán)境。在生態(tài)保護(hù)區(qū)內(nèi)，鼓勵(lì)和推動(dòng)農(nóng)村居民點(diǎn)的整體外遷和適度歸并。譽(yù)諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉。譽(yù)諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉濰。二、加強(qiáng)閑置和低效農(nóng)村建設(shè)用地整治合理利用騰退宅基地、村內(nèi)廢棄地和閑置地，盤活農(nóng)村居民點(diǎn)低效利用土地，促進(jìn)新市鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民集中居住，生產(chǎn)集聚發(fā)展。積極引導(dǎo)農(nóng)村建設(shè)用地合理流轉(zhuǎn)，提高宅基地利用效率。農(nóng)村建設(shè)用地整治，以“空心村”整治和“危舊房”改造為重點(diǎn)，立足現(xiàn)有基礎(chǔ)進(jìn)行房屋和設(shè)施改造。根據(jù)清原縣經(jīng)濟(jì)實(shí)力和村民意愿，可以先易后難逐步推進(jìn)，對(duì)于山區(qū)居住條件較差的村莊，以及城鄉(xiāng)結(jié)合部中快速發(fā)展的村莊可以先行，以務(wù)農(nóng)為主，農(nóng)民生活條件比較便利的村莊，可以逐步實(shí)施。規(guī)劃期間，以土地整治為平臺(tái)，以城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)為契機(jī)，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、政府引導(dǎo)、群眾自愿、因地制宜”的原則，實(shí)施農(nóng)村建設(shè)用地整理新增耕地公頃。儔聹執(zhí)償閏號(hào)燴鈿膽賾。儔聹執(zhí)償閏號(hào)燴鈿膽賾勞。三、推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)（一）全面實(shí)行城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，推進(jìn)農(nóng)村土地綜合整治。開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目，以促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為導(dǎo)向，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃，按照嚴(yán)格保護(hù)耕地和節(jié)約集約用地的要求，統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)的規(guī)模、布局和時(shí)序，推進(jìn)田水路林村綜合整治，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，優(yōu)化城鄉(xiāng)建設(shè)用地布局，改善農(nóng)村人居環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展?？b電悵淺靚蠐淺錒鵬凜?？b電悵淺靚蠐淺錒鵬凜錈。（二）終把維護(hù)農(nóng)民權(quán)益放在首位，充分尊重農(nóng)民意愿。維護(hù)農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的主體地位，保障農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)和收益權(quán)。切實(shí)制定收益返回管理辦法，明確收益主體，規(guī)范收益用途，確保掛鉤所獲土地增值收益及時(shí)全部返還農(nóng)村，用于支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和改善農(nóng)民生活條件，切實(shí)做到農(nóng)民自愿、自主、自治。按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求，增減掛鉤指標(biāo)安排向貧困地區(qū)傾斜，支持當(dāng)?shù)剡\(yùn)用增減掛鉤政策推動(dòng)扶貧開發(fā)和易地扶貧搬遷等工作。驥擯幟褸饜兗椏長(zhǎng)絳粵。驥擯幟褸饜兗椏長(zhǎng)絳粵藎。（三）加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)規(guī)范有序開展。開展增減掛鉤要嚴(yán)格加強(qiáng)管理，確保及時(shí)拆舊復(fù)墾還耕，保證增減掛鉤實(shí)施后建設(shè)用地面積不擴(kuò)大，耕地面積有增加、質(zhì)量有提高；加強(qiáng)預(yù)算資金使用監(jiān)管，確保增減掛鉤取得的收益按規(guī)定用于農(nóng)村，規(guī)范安排使用，接受社會(huì)監(jiān)督；加強(qiáng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌保護(hù)，防止對(duì)具有人文傳承價(jià)值村落的破壞。癱噴導(dǎo)閽騁艷搗靨驄鍵。癱噴導(dǎo)閽騁艷搗靨驄鍵檜。第三節(jié) 積極推進(jìn)土地復(fù)墾一、積極推進(jìn)生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)損毀土地復(fù)墾（一）加大歷史遺留損毀土地的復(fù)墾力度。綜合損毀土地的類型、程度和復(fù)墾的可行性，尊重自然規(guī)律，立足農(nóng)業(yè)發(fā)展和生態(tài)改善，因地制宜開展歷史遺留損毀土地復(fù)墾。以農(nóng)業(yè)優(yōu)先、改善生態(tài)環(huán)境和鼓勵(lì)多用途為導(dǎo)向，合理安排土地復(fù)墾的利用方向、規(guī)模和時(shí)序。積極推進(jìn)工礦廢棄地復(fù)墾，合理調(diào)整建設(shè)用地布局，促進(jìn)土地資源節(jié)約、高效利用，提升土地資源的綜合承載能力。鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐。鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐東。（二）全面實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)新?lián)p毀土地的復(fù)墾。按照“誰損毀，誰復(fù)墾”的原則，及時(shí)復(fù)墾因生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)損毀的土地。堅(jiān)持土地復(fù)墾和生產(chǎn)建設(shè)相結(jié)合，將復(fù)墾任務(wù)納入生產(chǎn)建設(shè)計(jì)劃，土地復(fù)墾費(fèi)用列入生產(chǎn)成本或者建設(shè)項(xiàng)目總投資。編制土地復(fù)墾方案，在生產(chǎn)工藝、建設(shè)方案中落實(shí)土地復(fù)墾各項(xiàng)要求。加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)用地節(jié)約集約利用管理，減少損毀面積，降低損毀程度。加強(qiáng)位于基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)新?lián)p毀土地的復(fù)墾。欖閾團(tuán)皺鵬緦壽驏頦蘊(yùn)。欖閾團(tuán)皺鵬緦壽驏頦蘊(yùn)釙。（三）完善土地復(fù)墾質(zhì)量控制。開展土地復(fù)墾適宜性評(píng)價(jià)，按照因地制宜、經(jīng)濟(jì)可行、綜合利用、農(nóng)業(yè)優(yōu)先的原則，合理確定復(fù)墾土地的用途。注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，做到土地復(fù)墾與生態(tài)恢復(fù)，景觀建設(shè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合，復(fù)墾后景觀與當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境相協(xié)調(diào)。支持土地復(fù)墾科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新，加強(qiáng)土地復(fù)墾技術(shù)的推廣應(yīng)用，全面提升土地復(fù)墾水平。遜輸吳貝義鰈國(guó)鳩猶騸。遜輸吳貝義鰈國(guó)鳩猶騸繢。二、及時(shí)復(fù)墾自然災(zāi)害損毀土地根據(jù)自然災(zāi)害損毀土地情況，有針對(duì)性地采取措施，及時(shí)復(fù)墾災(zāi)毀土地，減少因自然災(zāi)害損毀而滅失的土地?cái)?shù)量。對(duì)災(zāi)害損毀程度較輕的土地，鼓勵(lì)受災(zāi)農(nóng)戶和土地權(quán)利人自行復(fù)墾；對(duì)災(zāi)毀程度較重的土地，制定災(zāi)毀土地復(fù)墾規(guī)劃，按項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)墾。充分尊重當(dāng)?shù)厝罕姷囊庠?，結(jié)合生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，對(duì)地處偏遠(yuǎn)、地質(zhì)環(huán)境較差的災(zāi)毀土地，因地制宜實(shí)施復(fù)墾。幘覘匱駭儺紅鹵齡鐮瀉。幘覘匱駭儺紅鹵齡鐮瀉戲。三、重點(diǎn)實(shí)施工礦廢棄地復(fù)墾按照“符合規(guī)劃，報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)，分期實(shí)施，先易后難，先行先試，結(jié)果可控”的總體要求，分年度確定規(guī)劃期內(nèi)工礦廢棄地復(fù)墾實(shí)施計(jì)劃。根據(jù)清原縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要，結(jié)合縣域內(nèi)礦產(chǎn)資源利用狀況，堅(jiān)持工礦廢棄地復(fù)墾與生態(tài)環(huán)境治理并重，著力推進(jìn)鐵、銅、金等礦區(qū)生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理，提高土地利用率和土地利用效益，正確處理建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，有效改善受影響區(qū)域農(nóng)民的生產(chǎn)、生活條件。優(yōu)先復(fù)墾可恢復(fù)為耕地的工礦廢棄地，加快閉坑礦山、挖損壓占等廢棄土地的復(fù)墾，規(guī)劃期間全縣土地復(fù)墾新增耕地目標(biāo)為公頃。誦終決懷區(qū)馱倆側(cè)澩賾。誦終決懷區(qū)馱倆側(cè)澩賾鱺。第四節(jié)適度開發(fā)宜耕后備土地資源一、合理選擇土地開發(fā)最優(yōu)區(qū)域在保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的前提下，依據(jù)土地利用條件，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)宜耕后備土地資源開發(fā)利用。依據(jù)耕地后備資源調(diào)查評(píng)價(jià)成果，合理選擇土地開發(fā)最優(yōu)區(qū)域，充分挖掘宜耕后備土地資源開發(fā)潛力，增加耕地有效面積，全面提高耕地質(zhì)量。渾河、柴河、清河等流域的河谷平原，呈狹長(zhǎng)狀分布，可開發(fā)利用資源大，是全縣主要的糧、油、菜生產(chǎn)基地。規(guī)劃期間，全縣宜耕后備土地資源開發(fā)補(bǔ)充耕地面積目標(biāo)為公頃。醫(yī)滌侶綃噲睞齒辦銩凜。醫(yī)滌侶綃噲睞齒辦銩凜贗。二、因地制宜推進(jìn)宜耕后備土地開發(fā)根據(jù)不同類型土地資源的特性，因地制宜確定土地后備資源開發(fā)利用的方向和程度，在此基礎(chǔ)上實(shí)施開發(fā)利用。對(duì)適宜開發(fā)利用的地塊，采取先進(jìn)工程技術(shù)和生物措施，通過土地平整與改造、配套完善農(nóng)田水利設(shè)施、修建田間道路、營(yíng)造防護(hù)林等措施，增加有效耕地面積，逐步改善土壤環(huán)境，提高耕地質(zhì)量。合理開發(fā)荒草地和裸地，對(duì)海拔較低、坡度較小、水源充足、土層較厚的地塊，應(yīng)優(yōu)先考慮開發(fā)為耕地。處于耕地集中區(qū)的待開發(fā)地塊，開發(fā)成高等別耕地，能夠形成連片耕地盡量納入基本農(nóng)田進(jìn)行永久保護(hù)。艫當(dāng)為遙頭韙鰭噦暈糞。艫當(dāng)為遙頭韙鰭噦暈糞窶。三、 協(xié)調(diào)土