【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 初選地塊實(shí)地條件，周邊群眾意愿等情況典型調(diào)查：調(diào)查典型地塊新增耕地潛力、耕地質(zhì)量提高潛力等情況綜合分析劃定農(nóng)用地整治潛力區(qū)穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視嬌賭。圖 農(nóng)用地整理潛力測(cè)算流程圖9 / 30（二）測(cè)算過程農(nóng)用地整治潛力指通過綜合整治耕地及其間的道路、林網(wǎng)、溝渠、田坎、零星地類等，可增加的有效耕地面積，整治對(duì)象主要為耕地及其間的線狀地物、田坎、零星地物等。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇鈧籜。（）耕地標(biāo)準(zhǔn)系數(shù)的確定耕地標(biāo)準(zhǔn)系數(shù)即單位耕地面積中耕地凈面積的比例。計(jì)算公式為：——農(nóng)用地待整治區(qū)耕地標(biāo)準(zhǔn)系數(shù)?——農(nóng)用地待整治區(qū)輔助生產(chǎn)設(shè)施用地輔Z——農(nóng)用地待整治區(qū)面積Z本研究中采用典型田塊調(diào)查法確定耕地標(biāo)準(zhǔn)系數(shù)，即選擇與待整治區(qū)域地形地貌、土地利用方式、農(nóng)業(yè)技術(shù)水平相近的已經(jīng)實(shí)施過的土地開發(fā)整理項(xiàng)目進(jìn)行典型田塊調(diào)查，然后根據(jù)調(diào)查獲得的典型田塊進(jìn)行耕地標(biāo)準(zhǔn)系數(shù)計(jì)算凈增耕地系數(shù)的確定。 浹繢膩叢著駕驃構(gòu)碭湊農(nóng)瑤帳。（）凈增耕地系數(shù)的確定根據(jù)各鎮(zhèn)（街道）待整治區(qū)耕地面積、生產(chǎn)設(shè)施和其他零星用地占地比例、耕地標(biāo)準(zhǔn)系數(shù)，計(jì)算各鎮(zhèn)（街道）非耕地系數(shù) 及凈增耕地系數(shù) 。公式如下：鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲銨i?i?ia鵬駱。 iiZ輔??——某鎮(zhèn)待整治區(qū)內(nèi)的線狀地類，零星地類、田坎等i輔——某鎮(zhèn)農(nóng)用地待整治區(qū)規(guī)模i（）凈增耕地?cái)?shù)量計(jì)算新增耕地系數(shù) 的鎮(zhèn)新增耕地?cái)?shù)量 。0?iaiS計(jì)算公式為： iiiZS??——某鎮(zhèn)新增耕地面積i——某鎮(zhèn)農(nóng)用地待整治區(qū)面積i——某鎮(zhèn)新增耕地系數(shù)ia三、農(nóng)用地整治潛力測(cè)算結(jié)果農(nóng)用地整治的新增耕地?cái)?shù)量潛力主要來源于溝渠、農(nóng)村道路和零星未利用地的整治。規(guī)劃期內(nèi)，全縣農(nóng)用地整治潛力公頃，新增耕地?cái)?shù)量潛力為公頃，新增耕地率。愜執(zhí)緝蘿紳頎陽灣熗鍵艤訥贓。級(jí)潛力區(qū)：整治潛力公頃，新增耕地潛力公頃，占新增耕地潛力的，主要分布在后安鎮(zhèn)佟輔??1?)]1([iiia??10 / 30莊村、傲牛村、南彰黨村和李家村；救兵鎮(zhèn)山龍村、救兵村、板城村、通什村和馬郡村；馬圈子鄉(xiāng)馬圈村；上馬鎮(zhèn)上馬村、洋湖村；峽河鄉(xiāng)六家子村、臺(tái)卜村、大房子村、小林村、眼望村、勝子村。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐朮戧籩。級(jí)潛力區(qū)：整治潛力公頃，新增耕地潛力公頃，占新增耕地潛力的，主要分布在海浪鄉(xiāng)前樓村、楊木村、果木園子村；后安鎮(zhèn)五龍村、前安村、腰卜村、鄭家村；救兵鎮(zhèn)后腰村、大東村；馬圈子鄉(xiāng)金斗村；上馬鎮(zhèn)塔二丈村、姚家村、李家村、蒼什村；石文鎮(zhèn)大卜村、栗子村、英守村；湯圖鄉(xiāng)河?xùn)|村、石棚子村；峽河鄉(xiāng)三家子村、峽河村。嚌鯖級(jí)廚脹鑲銦礦毀蘄鷯鑭嶁。級(jí)潛力區(qū)：整治潛力公頃，新增耕地潛力公頃，占新增耕地潛力的，主要分布在后安鎮(zhèn)五龍林場(chǎng)、四道村、王家店村、饅首村；馬圈子鄉(xiāng)太平村、孤家村、草盆村、西川村；上馬鎮(zhèn)坎木村；石文鎮(zhèn)景家村；峽河鄉(xiāng)杜家村。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違紗駑。Ⅳ 級(jí)潛力區(qū)：整治潛力公頃，新增耕地潛力公頃，占新增耕地潛力的，主要分布在海浪鄉(xiāng)上海浪村、下海浪村、安家村等；后安鎮(zhèn)同安村、后安村、腰卜水庫；救兵鎮(zhèn)小東村、康西村、王木村等；上馬鎮(zhèn)下馬村、臺(tái)溝村、四家子村、油坊村等；石文鎮(zhèn)下三家村、八家子村、養(yǎng)樹村、大石村等；湯圖鄉(xiāng)三塊石村、占貝村、莊家村等；峽河鄉(xiāng)陡嶺村。齡踐硯語蝸鑄轉(zhuǎn)絹攤濼絡(luò)減貽。表 撫順縣農(nóng)用地整治潛力分布表單位：公頃行政鄉(xiāng)鎮(zhèn) 行政村 整理規(guī)模 補(bǔ)充耕地面積 潛力等級(jí)上海浪村 Ⅳ下海浪村 Ⅳ前樓村 Ⅱ安家村 Ⅳ房申村 Ⅳ楊木村 Ⅱ松樹村 Ⅳ果木園子村 Ⅱ西臺(tái)溝村 Ⅳ轉(zhuǎn)山村 Ⅳ鄒家東溝村 Ⅳ海浪鄉(xiāng)小計(jì) —五龍村 Ⅱ五龍林場(chǎng) Ⅲ佟莊村 Ⅰ傲牛村 Ⅰ前安村 Ⅱ南彰黨村 Ⅰ同安村 Ⅳ后安村 Ⅳ后安鎮(zhèn)四道村 Ⅲ李家村 Ⅰ王家店村 Ⅲ后安鎮(zhèn)腰卜村 Ⅱ11 / 30行政鄉(xiāng)鎮(zhèn) 行政村 整理規(guī)模 補(bǔ)充耕地面積 潛力等級(jí)腰卜水庫 Ⅳ鄭家村 Ⅱ饅首村 Ⅲ小計(jì) —五牛村 Ⅰ后腰村 Ⅱ大東村 Ⅱ小東村 Ⅳ山龍村 Ⅰ康西村 Ⅳ救兵村 Ⅰ板城村 Ⅰ王木村 Ⅳ石門村 Ⅳ通什村 Ⅰ馬和村 Ⅳ馬郡村 Ⅰ馬鮮村 Ⅳ救兵鎮(zhèn)小計(jì) —太平村 Ⅲ孤家村 Ⅲ草盆村 Ⅲ西川村 Ⅲ金斗村 Ⅱ馬圈村 Ⅰ馬圈子鄉(xiāng)小計(jì) —上馬村 Ⅰ下馬村 Ⅳ臺(tái)溝村 Ⅳ四家子村 Ⅳ坎木村 Ⅲ塔二丈村 Ⅱ大伙房水庫 Ⅱ姚家村 Ⅱ李家村 Ⅱ油坊村 Ⅳ洋湖村 Ⅰ上馬鎮(zhèn)溫道村 Ⅳ窯溝村 Ⅳ豎碑村 Ⅳ上馬鎮(zhèn)蒼什村 Ⅱ12 / 30行政鄉(xiāng)鎮(zhèn) 行政村 整理規(guī)模 補(bǔ)充耕地面積 潛力等級(jí)西古家村 Ⅳ趙家村 Ⅳ通什村 Ⅳ小計(jì) —下三家村 Ⅳ八家子村 Ⅳ養(yǎng)樹村 Ⅳ大卜村 Ⅱ大石村 Ⅳ官山村 Ⅳ景家村 Ⅲ栗子村 Ⅱ毛公村 Ⅳ瓦房村 Ⅳ石文村 Ⅳ蘇子村 Ⅳ英守村 Ⅱ連刀里村 Ⅳ閣老村 Ⅳ石文鎮(zhèn)小計(jì) —三塊石村 Ⅳ三塊石林場(chǎng)工區(qū) Ⅲ占貝村 Ⅳ莊家村 Ⅳ湯圖村 Ⅳ河?xùn)|村 Ⅱ百花村 Ⅳ石棚子村 Ⅱ鮑家村 Ⅳ龍鳳村 Ⅳ湯圖鄉(xiāng)小計(jì) —三家子村 Ⅱ六家子村 Ⅰ臺(tái)卜村 Ⅰ大房子村 Ⅰ小林村 Ⅰ峽河村 Ⅱ峽河鄉(xiāng)杜家村 Ⅲ眼望村 Ⅰ勝子村 Ⅰ陡嶺村 Ⅳ峽河鄉(xiāng)小計(jì) —13 / 30行政鄉(xiāng)鎮(zhèn) 行政村 整理規(guī)模 補(bǔ)充耕地面積 潛力等級(jí)合計(jì) —第三節(jié) 農(nóng)村建設(shè)用地整理潛力測(cè)算一、潛力測(cè)算的任務(wù)農(nóng)村建設(shè)用地整治潛力是指對(duì)農(nóng)村地區(qū)散亂、廢棄、閑置和低效利用的建設(shè)用地進(jìn)行騰退和整理，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，提高農(nóng)村建設(shè)用地節(jié)約集約利用水平、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的活動(dòng)。紳藪瘡顴訝標(biāo)販繯轅賽憮賄豎。農(nóng)村建設(shè)用地整治的對(duì)象主要包含農(nóng)村集體建設(shè)用地中的所有空閑、空置和利用效率較差的土地，主要包含三種類型：農(nóng)村居民點(diǎn)用地、工礦廢棄地和磚瓦窯場(chǎng)。其中工礦廢棄地和磚瓦窯場(chǎng)整治規(guī)模較小，農(nóng)村居民點(diǎn)用地面積又較為重要，農(nóng)村居民點(diǎn)用地整治直接關(guān)系到農(nóng)村環(huán)境和農(nóng)民生活的改善，是整治的主要方向。飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙橥峽。農(nóng)村建設(shè)用地整治潛力主要是各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求下的農(nóng)村居民點(diǎn)建設(shè)用地的節(jié)約和居民點(diǎn)內(nèi)部閑置土地規(guī)模之和，其潛力大小主要取決于現(xiàn)狀農(nóng)村建設(shè)用地規(guī)模、農(nóng)村人口數(shù)量和人均用地標(biāo)準(zhǔn)、當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、城鎮(zhèn)化進(jìn)程等因素。農(nóng)村建設(shè)用地整治潛力主要反映在兩個(gè)方面：一是當(dāng)前部分鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村人均用地面積過大，如果降低人均用地，可以騰退出大量用地；二是根據(jù)城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢(shì)，部分農(nóng)村人口要在規(guī)劃期內(nèi)轉(zhuǎn)移到中心村居住，從而會(huì)出現(xiàn)有待盤活的農(nóng)村廢棄、閑置建設(shè)用地。烴斃潛籬賢擔(dān)視蠶賁粵貫飭驢。二、主要方法及測(cè)算過程（一）主要方法由于農(nóng)村建設(shè)用地的利用受到多個(gè)因素的影響，因此采用多因素綜合評(píng)價(jià)法進(jìn)行。首先按照人均建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)法計(jì)算農(nóng)村建設(shè)用地整治的理論潛力，然后結(jié)合實(shí)地調(diào)查資料及對(duì)調(diào)查區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件的分析，綜合確定農(nóng)村建設(shè)用地整治的潛力。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵礪脈賁。（二）測(cè)算過程目前關(guān)于農(nóng)村居民點(diǎn)用地整治潛力的測(cè)算方法有很多，文中使用的方法有：（）人均建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)法主要依據(jù)人均農(nóng)村居民點(diǎn)建設(shè)用地與國(guó)家或該地區(qū)規(guī)定的人均農(nóng)村居民點(diǎn)建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)的差值，計(jì)算整治潛力?，F(xiàn)狀潛力是根據(jù)現(xiàn)狀人均農(nóng)村居民點(diǎn)建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)狀人口計(jì)算的潛力，反映的是現(xiàn)狀條件下居民點(diǎn)整治的潛力空間。計(jì)算公式為：擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐復(fù)堝窮。 SBP???0現(xiàn) 狀式中： 為農(nóng)村居民點(diǎn)土地整治潛力； S現(xiàn) 狀 為農(nóng)村居民點(diǎn)的現(xiàn)狀用地面積； B0為現(xiàn)有人均農(nóng)村居民點(diǎn)建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)。（）戶均建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)法主要是根據(jù)戶均居民點(diǎn)用地現(xiàn)狀與戶均居民點(diǎn)用地標(biāo)準(zhǔn)的差值換算農(nóng)村居民點(diǎn)整治潛力。其原理與人均建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)法基本類似，也可采用人均建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)法的思路，其計(jì)算公式為：蹤飯夢(mèng)摻釣貞綾賁發(fā)蘄韃釓嶇。 SAM???0現(xiàn) 狀式中： 為農(nóng)村居民點(diǎn)土地整治潛力； S現(xiàn) 狀 為農(nóng)村居民點(diǎn)的現(xiàn)狀用地面積； A0為現(xiàn)有戶均農(nóng)村居民點(diǎn)建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)。 14 / 30三、農(nóng)村建設(shè)用地整治潛力測(cè)算結(jié)果全縣農(nóng)村建設(shè)用地整治潛力為公頃。級(jí)潛力區(qū)：農(nóng)村建設(shè)用地整治潛力為公頃，可減少建設(shè)用地面積公頃，補(bǔ)充耕地面積公頃，主要分布在上馬鎮(zhèn)坎木村、塔二丈村、李家村、洋湖村；后安鎮(zhèn)佟莊村、南彰黨村、同安村等；峽河鄉(xiāng)小林村、峽河村、杜家村等；救兵鎮(zhèn)五牛村、后腰村、大東村等湯圖鄉(xiāng)湯圖村；海浪鄉(xiāng)下海浪村；石文鎮(zhèn)官山村、景家村、毛公村等；馬圈子鄉(xiāng)金斗村、馬圈村。婭鑠機(jī)職銦夾簣軒蝕騫設(shè)猶饌。級(jí)潛力區(qū)：農(nóng)村建設(shè)用地整治潛力為公頃，可減少建設(shè)用地面積公頃，補(bǔ)充耕地面積公頃，主要分布在上馬鎮(zhèn)溫道村。譽(yù)諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉濰鴇貪。級(jí)潛力區(qū)：農(nóng)村建設(shè)用地整治潛力為公頃，可減少建設(shè)用地面積公頃，補(bǔ)充耕地面積公頃，主要分布在后安鎮(zhèn)傲牛村。儔聹執(zhí)償閏號(hào)燴鈿膽賾勞覡祕(mì)。Ⅳ 級(jí)潛力區(qū)：農(nóng)村建設(shè)用地整治潛力為公頃，可減少建設(shè)用地面積公頃，補(bǔ)充耕地面積公頃，主要分布在上馬鎮(zhèn)上馬村、下馬村、臺(tái)溝村等；后安鎮(zhèn)五龍村、五龍林場(chǎng)、前安村等；峽河鄉(xiāng)三家子村、六家子村、臺(tái)卜村等；救兵鎮(zhèn)板城村、通什村、馬和村等；湯圖鄉(xiāng)三塊石村、占貝村、莊家村等；海浪鄉(xiāng)上海浪村、前樓村、安家村等；石文鎮(zhèn)下三家村、八家子村、養(yǎng)樹村等；馬圈子鄉(xiāng)太平村、孤家村和草盆村。縝電悵淺靚蠐淺錒鵬凜錈惡層。表 撫順縣農(nóng)村建設(shè)用地整治潛力分布表單位：公頃行政鄉(xiāng)鎮(zhèn) 行政村 整治規(guī)模 可減少建設(shè)用地面積 補(bǔ)充耕地面積 潛力等級(jí)上馬村 Ⅳ下馬村 Ⅳ臺(tái)溝村 Ⅳ四家子村 Ⅳ坎木村 Ⅰ塔二丈村 Ⅰ大伙房水庫 Ⅳ姚家村 Ⅳ李家村 Ⅰ油坊村 Ⅳ洋湖村 Ⅰ溫道村 Ⅱ窯溝村 Ⅳ豎碑村 Ⅳ蒼什村 Ⅳ西古家村 Ⅳ趙家村 Ⅳ通什村 Ⅳ上馬鎮(zhèn)小計(jì) —五龍村 Ⅳ五龍林場(chǎng) Ⅳ后安鎮(zhèn)佟莊村 Ⅰ15 / 30行政鄉(xiāng)鎮(zhèn) 行政村 整治規(guī)模 可減少建設(shè)用地面積 補(bǔ)充耕地面積 潛力等級(jí)傲牛村 Ⅲ前安村 Ⅳ南彰黨村 Ⅰ同安村 Ⅰ后安村 Ⅰ四道村 Ⅳ李家村 Ⅳ王家店村 Ⅳ腰卜村 Ⅰ鄭家村 Ⅰ饅首村 Ⅰ小計(jì) —峽河鄉(xiāng) 三家子村 Ⅳ六家子村 Ⅳ臺(tái)卜村 Ⅳ大房子村 Ⅳ小林村 Ⅰ峽河村 Ⅰ杜家村 Ⅰ眼望村 Ⅳ勝子村 Ⅳ陡嶺村 Ⅰ峽河鄉(xiāng)小計(jì) —五牛村 Ⅰ后腰村 Ⅰ大東村 Ⅰ小東村 Ⅰ山龍村 Ⅰ康西村 Ⅰ救兵村 Ⅰ板城村 Ⅳ王木村 Ⅰ石門村 Ⅰ通什村 Ⅳ馬和村 Ⅳ馬郡村 Ⅰ救兵鎮(zhèn)馬鮮村 Ⅳ16 / 30行政鄉(xiāng)鎮(zhèn) 行政村 整治規(guī)模 可減少建設(shè)用地面積 補(bǔ)充耕地面積 潛力等級(jí)小計(jì) —三塊石村 Ⅳ占貝村 Ⅳ莊家村 Ⅳ湯圖村 Ⅰ河?xùn)|村 Ⅳ百花村 Ⅳ石棚子村 Ⅳ鮑家村 Ⅳ龍鳳村 Ⅳ湯圖鄉(xiāng)小計(jì) —上海浪村 Ⅳ海浪鄉(xiāng)下海浪村 Ⅰ前樓村 Ⅳ安家村 Ⅳ房申村 Ⅳ楊木村 Ⅳ松樹村 Ⅳ果木園子村 Ⅳ西臺(tái)溝村 Ⅳ轉(zhuǎn)山村 Ⅳ鄒家東溝村 Ⅳ海浪鄉(xiāng)小計(jì) —下三家村 Ⅳ八家子村 Ⅳ養(yǎng)樹村 Ⅳ大卜村 Ⅳ大石村 Ⅳ官山村 Ⅰ景家村 Ⅰ栗子村 Ⅳ毛公村 Ⅰ瓦房村 Ⅳ石文村 Ⅳ蘇子村 Ⅳ英守村 Ⅰ石文鎮(zhèn)連刀里村 Ⅳ17 / 30行政鄉(xiāng)