【文章內(nèi)容簡介】 水平投影面積的1／2應計算建筑面積；，按其水平投影面積計算建筑面積。但均不計算容積率。1屋頂層建筑除國家標準《建筑工程建筑面積計算規(guī)范》規(guī)定不計算建筑面積的建筑空間外，其它屋頂層建筑（如樓梯間、電梯間、設備間、水箱間等），按其投影全面積計算建筑面積，并計算容積率；，按其投影面積的1/2計算建筑面積，并計算容積率。1利用坡屋頂內(nèi)的空間時，~，；坡屋頂無結(jié)構(gòu)頂層樓板，不能利用坡屋頂空間時不應計算其建筑面積和容積率。11除以上特殊情況和國家標準《建筑工程建筑面積計算規(guī)范》、《住宅建筑規(guī)范》、《住宅設計規(guī)范》明確的基本功能外，新出現(xiàn)的其他功能的建筑空間，一律按其水平投影全面積計入建筑總面積并計算容積率。1工業(yè)、倉儲、體育、教育、醫(yī)療、文博、展覽等類別的建筑層高、建筑面積、容積率計算不受上述規(guī)定的限制，按國家標準《建筑工程建筑面積計算規(guī)范》計算建筑面積并按其實際面積計算容積率 第三十九條 居住區(qū)綠地面積計算規(guī)則按國家標準《城市居住區(qū)規(guī)劃設計規(guī)范》的規(guī)定計算確定。建筑架空層綠化面積、屋頂綠化面積、嵌草鋪磚停車場綠化面積、曬臺的人工綠化及垂直綠化均不能折算為綠地面積，不計入綠地率。第四十條　“五線”管制制度適用于從城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃到控制性詳細規(guī)劃層面的城鄉(xiāng)規(guī)劃。“五線”包括城市紅線、城市紫線、城市綠線、城市藍線和城市黃線?！拔寰€”范圍內(nèi)的各項建設受到嚴格控制。城市紫線：《城市紫線管理辦法》規(guī)定，城市紫線是指國家歷史文化名城內(nèi)的歷史文化街區(qū)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府公布的歷史文化街區(qū)的保護范圍界線，以及歷史文化街區(qū)外經(jīng)縣級以上人民政府公布保護的歷史建筑的保護范圍界線。國家歷史文化名城的城市紫線由城市人民政府在組織編制歷史文化名城保護規(guī)劃時劃定。其他城市的城市紫線由城市人民政府在組織編制城市總體規(guī)劃時劃定。城市綠線：《城市綠線管理辦法》規(guī)定，城市綠線是指城市各類綠地范圍的控制線。城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃是城市總體規(guī)劃的組成部分，應當確定城市綠化目標和布局，規(guī)定城市各類綠地的控制原則，按照規(guī)定標準確定綠化用地面積，分層次合理布局公共綠地，確定防護綠地、大型公共綠地等的綠線；控制性詳細規(guī)劃應當提出不同類型用地的界線、規(guī)定綠化率控制指標和綠化用地界線的具體坐標；修建性詳細規(guī)劃應當根據(jù)控制性詳細規(guī)劃，明確綠地布局，提出綠化配置的原則或者方案，劃定綠地界線。綠線內(nèi)的用地，不得改作他用，不得違反法律法規(guī)、強制性標準以及批準的規(guī)劃進行開發(fā)建設。有關(guān)部門不得違反規(guī)定，批準在城市綠線范圍內(nèi)進行建設。綠線范圍內(nèi)，不符合規(guī)劃要求的建筑物、構(gòu)筑物及其他設施應當限期遷出。城市藍線：《城市藍線管理辦法》規(guī)定，城市藍線是指城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的江、河、湖、庫、渠和濕地等城市地表水體保護和控制的地域界線。藍線由直轄市、市、縣人民政府在組織編制各類城鄉(xiāng)規(guī)劃時劃定。在城市總體規(guī)劃階段，應當確定城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)需要保護和控制的主要地表水體，劃定城市藍線，并明確城市藍線保護和控制的要求；在控制性詳細規(guī)劃階段，應當依據(jù)城市總體規(guī)劃劃定的城市藍線，規(guī)定城市藍線范圍內(nèi)的保護要求和控制指標，并附有明確的城市藍線坐標和相應的界址地形圖。城市黃線：《城市黃線管理辦法》規(guī)定，城市黃線是指對城市發(fā)展全局有影響的、城鄉(xiāng)規(guī)劃中確定的、必須控制的城市基礎設施用地的控制界線。編制城市總體規(guī)劃，應當根據(jù)規(guī)劃內(nèi)容和深度要求，合理布置城市基礎設施，確定城市基礎設施的用地位置和范圍，劃定其用地控制界線；編制控制性詳細規(guī)劃，應當依據(jù)城市總體規(guī)劃，落實城市總體規(guī)劃確定的城市基礎設施的用地位置和面積，劃定城市基礎設施用地界線，規(guī)定城市黃線范圍內(nèi)的控制指標和要求，并明確城市黃線的地理坐標；修建性詳細規(guī)劃應當依據(jù)控制性詳細規(guī)劃，按不同項目具體落實城市基礎設施用地界線，提出城市基礎設施用地配置原則或者方案，并標明城市黃線的地理坐標和相應的界址地形圖。黃線應當作為城鄉(xiāng)規(guī)劃的強制性內(nèi)容。城市紅線：特指本市城鄉(xiāng)規(guī)劃中，用于界定城市道路用地和公路用地范圍的控制線。在紅線內(nèi)不允許建任何永久性建筑。建筑物的臺階、平臺、窗井、地下建筑及建筑基礎，除基地內(nèi)連通城市管線以外的其它地下管線不允許突出城市紅線。第四章 城鄉(xiāng)規(guī)劃實施第一節(jié) 建設用地規(guī)劃管理第四十一條 城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，建設用地應當符合控制性詳細規(guī)劃，依法取得《建設用地規(guī)劃許可證》。與地面建設工程一并開發(fā)利用地下空間的，應當與地面建設工程一并辦理規(guī)劃許可；獨立開發(fā)利用地下空間的，單獨辦理規(guī)劃許可。涉及歷史用地補辦規(guī)劃許可的，必須提供該用地所在城市（縣）人民政府的相關(guān)批準文件?！督ㄔO用地規(guī)劃許可證》中應當明確規(guī)劃用地紅線范圍內(nèi)的規(guī)劃項目建設用地，以及道路用地、綠地、河涌水系、市政公用設施用地、公共服務設施用地和上述用地以外必須實施整體征收或者補償?shù)挠玫氐慕缇€和面積。建設用地使用權(quán)應當依據(jù)規(guī)劃用地紅線范圍內(nèi)的規(guī)劃項目建設用地范圍和面積確定，遵守“五線”規(guī)劃控制要求。第四十二條 國有土地擬出讓地塊的規(guī)劃條件，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)控制性詳細規(guī)劃提出。規(guī)劃條件應當明確地塊的位置、面積、使用性質(zhì)、允許建設的范圍、容積率、綠地率、建筑高度、建筑密度、建筑退讓、建筑間距、交通出入口、停車配建、基礎設施和公共服務設施配套、地下空間開發(fā)利用以及詳細規(guī)劃確定的其他要求等內(nèi)容，居住區(qū)、小區(qū)用地“招拍掛”時應同時公布教育設施配套規(guī)劃條件，規(guī)劃要求配套教育設施的住宅項目，教育配套設施應與項目同步設計、同步建設、同步竣工驗收。需要編制修建性詳細規(guī)劃的，應當在規(guī)劃條件中予以明確。以出讓方式提供國有土地使用權(quán)的住宅、商業(yè)、辦公類建設項目，應當嚴格執(zhí)行規(guī)劃條件，不得改變用地的使用性質(zhì)，不得提高容積率，不得降低綠地率，不得減少基礎設施和公共服務設施配套，不得擅自開挖建筑底層地面，不得擅自改變經(jīng)許可確定的地下空間的使用功能、高度、層數(shù)和面積。調(diào)整出讓用地的規(guī)劃條件，應當先行按照規(guī)劃編制和審批的程序修改其依據(jù)的控制性詳細規(guī)劃。具有下列情形之一的，建設單位或者個人可以依法申請調(diào)整規(guī)劃條件：（一）因城鄉(xiāng)規(guī)劃修改導致地塊開發(fā)條件變化的；（二）因國家和省重大項目建設需要的；（三）因城鄉(xiāng)基礎設施、公共服務設施和公共安全設施建設需要的；（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。第四十三條 土地使用權(quán)需要分割轉(zhuǎn)讓的國有土地，原規(guī)劃條件和經(jīng)審定的修建性詳細規(guī)劃、建設工程設計方案總平面圖確定的道路、廣場、公共綠地、市政公用設施、公共服務設施等建設項目，應當在分割轉(zhuǎn)讓合同中明確各受讓方的實施責任，轉(zhuǎn)讓方和受讓方在土地分割轉(zhuǎn)讓后的各地塊間，不應以圍墻等隔斷設施影響道路、綠地、公共設施等的共享。第四十四條 規(guī)劃項目建設用地未達到下列最小面積的建設項目，不得單獨建設。市政設施、社會性公益和其他公共設施類開發(fā)不受最小用地面積限制。（1） 住宅建筑用地為2000㎡；（2） 公共民用建筑用地為4000㎡；（3） 工業(yè)倉儲項目用地為2000㎡。規(guī)劃項目建設用地未達到上述規(guī)定的最小面積，但有下列情況之一，且不影響城鄉(xiāng)規(guī)劃實施的，經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核準可予以建設。（1） 鄰近土地已完成建設或成為既成道路、河道、市政設施、公共設施等，確實無法調(diào)整、合并用地的；（2） 鄰近土地因用地性質(zhì)不同，確實無法調(diào)整、合并用地的；（3） 舊城區(qū)和城中村改造項目，其鄰近土地都已完成改造或新建，確實無法調(diào)整、合并用地的；（4） 歷史遺留征地，因其他特殊情況，確實無法調(diào)整、合并用地的。第二節(jié) 建設工程規(guī)劃管理第四十五條 在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建筑物、構(gòu)筑物、道路、橋梁和管線等工程建設（含新建、改建、擴建。包括在城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的建設用地范圍內(nèi)利用農(nóng)村集體所有土地進行農(nóng)村村民住宅建設的），在村莊規(guī)劃確定的建設用地范圍內(nèi)使用國有土地進行工程建設，均應依法取得《建設工程規(guī)劃許可證》。與地面建設工程一并開發(fā)利用地下空間的，應當與地面建設工程一并辦理規(guī)劃許可；獨立開發(fā)利用地下空間的，單獨辦理規(guī)劃許可。第四十六條 建設單位或者個人在申請《建設工程規(guī)劃許可證》前，應當向當?shù)爻墙n案管理機構(gòu)取得該施工地段地下管線現(xiàn)狀資料。第四十七條 建設工程規(guī)劃許可一般包括項目位置、建設規(guī)模、使用功能、建設單位、項目名稱、建筑高度、建筑間距、臨路退讓、建筑布局、建筑平立剖面設計、豎向設計、公共服務設施、停車配建、建筑景觀、周邊環(huán)境要求和有效期限等內(nèi)容。第四十八條 建設工程的使用功能應當符合建設用地使用性質(zhì)。對使用功能的表述應當準確、規(guī)范、涵義明確，商業(yè)建筑應當明確允許的商業(yè)類型。第四十九條 建設工程的高度應當符合規(guī)劃條件和控制性詳細規(guī)劃的要求，滿足消防和安全、通風、日照等方面的技術(shù)要求，結(jié)合建筑間距、建設用地容積率、建筑密度、城市景觀視線通廊和經(jīng)批準的城市設計要求綜合確定，并應當符合各相關(guān)專業(yè)管理要求。沿城市主干道的一般建筑的高度（H）不應超過道路規(guī)劃紅線寬度（W）加上建筑后退道路紅線距離（S），即：H≤（W+S）。建筑物臨兩條以上道路的，按較寬的道路規(guī)劃紅線計算其控制高度。第五十條 建設工程之間的間距應當符合已批準的修建性詳細規(guī)劃，滿足安全、日照、消防、衛(wèi)生、環(huán)保、工程管線、文物保護等方面的要求。鄰近現(xiàn)有住宅建筑的新建高層建筑，在滿足規(guī)定的最小建筑間距要求的前提下，還應運用合法有效的日照分析軟件對新建高層建筑及鄰近住宅建筑進行日照分析。住宅建筑間距除滿足以上要求外，應符合以下規(guī)定（參見附表4）：（一）平行布置的低層、多層和中高層住宅建筑間距：朝向為南北向的（指正南北向和南偏東（西）45176。以內(nèi)（含45176。），下同）。朝向為東西向的（指正東西向和東（西）偏南45176。以內(nèi)（不含45176。），下同）。（二）垂直布置的低層、多層和中高層住宅建筑間距：南北向的間距。東西向的間距。（三）高層住宅與高層住宅平行布置時的建筑間距：南北向的間距，且最小間距不應小于24m。東西向的間距，且最小間距不應小于21m。（四）高層住宅與多層或低層住宅平行布置時的建筑間距：高層住宅位于低層、多層和中高層住宅南側(cè)，且最小間距不應小于24m。高層住宅位于低層、多層或中高層住宅北側(cè)或東（西）側(cè)，其最小間距不應小于18m。（五）高層住宅與高層、中高層、多層或低層住宅垂直布置時，高層與高層間距不應小于18m，高層住宅與中高層、多層或低層最小間距不應小于15m。（六）低層、多層或中高層與高層住宅建筑既非平行，也非垂直布置時的間距：當兩幢建筑的夾角小于或等于45176。時，其最窄處間距應按平行布置的住