水利管理體系規(guī)劃(編輯修改稿)
2024-08-31 02:22 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 劃定用水總量控制紅線、用水效率紅線和入河污染物限排總量控制紅線等“三條紅線”，完善相關(guān)政策措施，強(qiáng)化水資源與河湖管理，落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度，促進(jìn)水資源的可持續(xù)利用。（1）明確水資源開(kāi)發(fā)利用紅線，嚴(yán)格實(shí)行用水總量控制。合理確定江河水資源開(kāi)發(fā)利用限度、生態(tài)最低需水量，統(tǒng)籌規(guī)劃生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水，初步明晰水資源開(kāi)發(fā)利用“紅線”。實(shí)行年度用水總量控制?；就瓿芍饕雍秃此糠峙浞桨福_定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的用水權(quán)指標(biāo)；在已分配的水量指標(biāo)基礎(chǔ)上，對(duì)不同地區(qū)和行業(yè)進(jìn)行再分配，初步建立水權(quán)制度。研究建立水權(quán)轉(zhuǎn)讓制度，規(guī)范水權(quán)轉(zhuǎn)讓行為，研究水權(quán)轉(zhuǎn)讓的價(jià)格形成機(jī)制，在初始水權(quán)確定之后，逐步利用市場(chǎng)機(jī)制優(yōu)化配置水資源。（2）明確用水效率控制紅線，堅(jiān)決遏制用水浪費(fèi)推進(jìn)用水定額管理，逐步把定額指標(biāo)落實(shí)到水資源論證、取水許可管理、計(jì)劃用水、水資源費(fèi)征收等水資源管理的具體工作中去，真正將用水定額作為考核節(jié)水成效的主要指標(biāo)。（3）明確水功能區(qū)限制納污紅線，嚴(yán)格控制入河排污總量完善水功能區(qū)管理制度，根據(jù)水功能區(qū)劃，科學(xué)核定各個(gè)河段、湖泊、水庫(kù)等水體納污能力和納污控制總量，實(shí)施新改擴(kuò)排污口設(shè)置論證，已經(jīng)設(shè)置的排污口要進(jìn)行監(jiān)督檢查。建立健全排污總量控制制度，嚴(yán)格排污權(quán)管理；建立入河（湖泊）排污口登記制度和審批制度。積極推進(jìn)水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，使水體滿(mǎn)足水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)要求。同時(shí)，全面提升應(yīng)對(duì)突發(fā)性水污染事件的能力。（四）推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)在全縣大力推動(dòng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，培育和強(qiáng)化全社會(huì)節(jié)水意識(shí)，建立總量控制與定額管理相結(jié)合的水資源管理體制和合理的水價(jià)形成機(jī)制，形成政府調(diào)控、市場(chǎng)引導(dǎo)和公眾參與的節(jié)水型社會(huì)運(yùn)行機(jī)制。在農(nóng)業(yè)節(jié)水方面，明晰農(nóng)業(yè)用水權(quán)，建立先進(jìn)的灌溉用水制度；拓寬農(nóng)業(yè)節(jié)水投資渠道，探索農(nóng)業(yè)用水權(quán)有償轉(zhuǎn)讓制度，建立城市、工業(yè)補(bǔ)償農(nóng)業(yè)節(jié)水的機(jī)制。在城市和工業(yè)節(jié)水方面，完善城市規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)布局、重大建設(shè)項(xiàng)目水資源論證制度，形成與水資源承載能力相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局；全力推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念和方法，努力提高水的重復(fù)利用率，發(fā)展節(jié)水減污型產(chǎn)業(yè)。在生活節(jié)水方面，大力推廣節(jié)
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