【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 門管理的文化產(chǎn)業(yè)增加值年平均現(xiàn)價(jià)增長(zhǎng)速度高于20%，2015年比2010年至少翻一番，實(shí)現(xiàn)倍增。文化原創(chuàng)能力進(jìn)一步提高，文化產(chǎn)品和服務(wù)更加豐富，文化產(chǎn)業(yè)成為滿足人民多樣化精神文化需求、提高人民生活幸福指數(shù)的重要途徑。文化產(chǎn)業(yè)就業(yè)容量大、形式靈活的優(yōu)點(diǎn)得到充分發(fā)揮，成為吸納就業(yè)效果顯著的產(chǎn)業(yè)之一。文化消費(fèi)保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，占城鄉(xiāng)居民消費(fèi)的比重不斷提高，成為國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的重要組成部分。 三、“十二五”期間文化系統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù) 《規(guī)劃》就文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了七個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)： （一）推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展。一方面，要貫徹落實(shí)十七屆六中全會(huì)提出的“加大財(cái)政、稅收、金融、用地等方面對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的政策扶持力度”的精神，出臺(tái)更多具有可操作性的配套政策，加快文化產(chǎn)業(yè)立法進(jìn)程，逐步完善文化產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)體系。同時(shí)要逐步完善文化產(chǎn)業(yè)各門類政策，改造提升演藝、娛樂、文化旅游、工藝美術(shù)等傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展動(dòng)漫、游戲、網(wǎng)絡(luò)文化、數(shù)字文化服務(wù)等極具活力和潛力的新興文化產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、門類齊全、科技含量高、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系。 （二）優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)布局。一方面要指導(dǎo)各地立足實(shí)際、科學(xué)謀劃，避免在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的一哄而上，另一方面要注意到文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展大繁榮不是一刀切、齊步走，要實(shí)施差異化的區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，引導(dǎo)各地發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，努力形成文化產(chǎn)業(yè)“東、中、西”部?jī)?yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互拉動(dòng)、共同發(fā)展的局面。在具體策略上，鼓勵(lì)東部地區(qū)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，倡導(dǎo)文化創(chuàng)新，提升文化品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。支持中部地區(qū)完善產(chǎn)業(yè)政策，擴(kuò)大文化消費(fèi)，規(guī)范市場(chǎng)秩序，加快產(chǎn)業(yè)崛起。引導(dǎo)西部地區(qū)發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，突出區(qū)域特色，培育消費(fèi)市場(chǎng)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 （三）建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)基地、園區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)群。文化部與各級(jí)文化主管部門將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)基地、園區(qū)的規(guī)劃、認(rèn)定、調(diào)整和指導(dǎo)工作，加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化、專業(yè)化水平。 （四）健全文化市場(chǎng)體系。《規(guī)劃》提出，要建立健全門類齊全的文化產(chǎn)品市場(chǎng)和文化要素市場(chǎng)，促進(jìn)文化產(chǎn)品和生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在文化資源配置過程中的積極作用。在具體舉措上，鼓勵(lì)發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通組織和流通形式，構(gòu)建以大城市為中心、中小城市相配套、貫通城鄉(xiāng)的文化產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)發(fā)展演出院線、文化票務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營(yíng)，規(guī)范藝術(shù)品交易、文化會(huì)展等行業(yè)發(fā)展，同時(shí)要加強(qiáng)動(dòng)漫等領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。 （五）健全文化產(chǎn)業(yè)投融資體系。深入落實(shí)九部委《關(guān)于金融支持文化產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展繁榮的指導(dǎo)意見》，完善部門協(xié)作機(jī)制，研究制定金融支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)具體政策措施。具體舉措包括進(jìn)一步深化部行合作機(jī)制，推動(dòng)文化企業(yè)通過上市、債券等方式融資，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本投入文化產(chǎn)業(yè)等，同時(shí)繼續(xù)完善“文化部文化產(chǎn)業(yè)投融資公共服務(wù)平臺(tái)”，為文化企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接構(gòu)建便捷的通道。 （六）擴(kuò)大文化消費(fèi)。按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)估算，目前我國(guó)文化消費(fèi)缺口達(dá)3萬億元人民幣左右，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展空間。文化部將貫徹落實(shí)十七屆六中全會(huì)精神，把擴(kuò)大文化消費(fèi)作為擴(kuò)大內(nèi)需的重要組成部分，建立擴(kuò)大文化消費(fèi)需求的長(zhǎng)效機(jī)制，以優(yōu)質(zhì)、豐富的文化產(chǎn)品和服務(wù)吸引消費(fèi)者，增加文化消費(fèi)總量，提高文化消費(fèi)水平，增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。 　　 （七）促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合。建立健全產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的體制機(jī)制，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的政策環(huán)境，促進(jìn)文化與旅游、體育等相關(guān)行業(yè)融合，支持各類企業(yè)加大創(chuàng)意設(shè)計(jì)投入，提升相關(guān)行業(yè)的文化內(nèi)涵，打破文化產(chǎn)業(yè)門類的邊界，促進(jìn)不同文化行業(yè)之間的融合，提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)的文化附加值。 完善文化市場(chǎng)監(jiān)管體系 文化市場(chǎng)司 一、文化市場(chǎng)工作的目標(biāo)、任務(wù)與原則 “十二五”時(shí)期，文化市場(chǎng)工作的總體目標(biāo)是：進(jìn)一步推動(dòng)文化市場(chǎng)又好又快發(fā)展，基本建成統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系，全面提升文化市場(chǎng)監(jiān)管能力，為推動(dòng)文化的繁榮發(fā)展創(chuàng)造公平公正、規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境。具體來講，“十二五”時(shí)期，文化市場(chǎng)工作要重點(diǎn)完成“四項(xiàng)任務(wù)”： （一）構(gòu)建完善的文化市場(chǎng)監(jiān)管體系。要加快轉(zhuǎn)變政府職能，完善文化市場(chǎng)政策法規(guī)，科學(xué)設(shè)立市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制。要有效整合執(zhí)法資源，完善綜合執(zhí)法區(qū)域協(xié)作機(jī)制。大力發(fā)展文化市場(chǎng)中介服務(wù)，推動(dòng)文化市場(chǎng)各行業(yè)協(xié)會(huì)的組建，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的橋梁、紐帶作用。進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)及輿論監(jiān)督，健全社會(huì)監(jiān)督員隊(duì)伍。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化市場(chǎng)發(fā)展，培育和壯大農(nóng)村文化市場(chǎng)。 （二）全面提升文化市場(chǎng)監(jiān)管能力。要?jiǎng)?chuàng)新文化市場(chǎng)監(jiān)管模式，努力實(shí)現(xiàn)從注重事前審批向注重事中監(jiān)管轉(zhuǎn)變，從注重市場(chǎng)準(zhǔn)入向注重規(guī)范行為轉(zhuǎn)變，從注重剛性管理向剛?cè)峒鏉?jì)管理轉(zhuǎn)變，從注重人工巡查向人工巡查與技術(shù)監(jiān)管相結(jié)合轉(zhuǎn)變，真正做到依法管理、科學(xué)管理、有效管理。充分利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，逐步建成覆蓋全國(guó)、上下聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)一高效的文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管平臺(tái)，基本實(shí)現(xiàn)對(duì)主要門類文化市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。切實(shí)加大綜合執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)文化產(chǎn)品及其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。強(qiáng)化城鄉(xiāng)文化市場(chǎng)監(jiān)管，尤其是要確保邊疆地區(qū)的文化市場(chǎng)安全。切實(shí)提高保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力，進(jìn)一步規(guī)范文化市場(chǎng)秩序。 （三）努力培育一支高素質(zhì)的文化市場(chǎng)執(zhí)法隊(duì)伍。要進(jìn)一步深化文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革，逐步建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法體制和協(xié)調(diào)機(jī)制。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一執(zhí)法”的要求，加快綜合執(zhí)法工作的專業(yè)化、規(guī)范化、信息化進(jìn)程，努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正、形象好的文化市場(chǎng)執(zhí)法隊(duì)伍。 （四）積極推進(jìn)文化市場(chǎng)誠信建設(shè)。繼續(xù)推動(dòng)政務(wù)公開，建立全國(guó)文化市場(chǎng)信用管理數(shù)據(jù)庫。完善文化市場(chǎng)退出機(jī)制，加大對(duì)缺乏誠信企業(yè)的行政處罰力度。切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)自律，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在文化市場(chǎng)誠信建設(shè)中的作用。開展文化市場(chǎng)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定，積極引導(dǎo)文化市場(chǎng)行風(fēng)建設(shè)。 二、“十二五”期間文化市場(chǎng)重點(diǎn)工程 按照《規(guī)劃》的要求，組織實(shí)施文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)工程、全國(guó)文化市場(chǎng)監(jiān)管能力提升工程、全國(guó)文化市場(chǎng)信用體系建設(shè)工程“三大工程”。通過加大投入，著眼于加強(qiáng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)、裝備建設(shè)、形象建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)，爭(zhēng)取通過“十二五”期間的不懈努力，使執(zhí)法人員素質(zhì)大幅提升，執(zhí)法裝備明顯改善。按照專業(yè)化、規(guī)范化、信息化的要求，建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正、形象好的文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍，確保日常監(jiān)管不出現(xiàn)重特大惡性事故，文化市場(chǎng)平穩(wěn)有序，文化安全態(tài)勢(shì)可控。 （一）文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)工程 。以主體設(shè)立、內(nèi)容審查、活動(dòng)審批為重點(diǎn)，完成經(jīng)營(yíng)單位在線申報(bào)、管理部門內(nèi)部審批等市場(chǎng)準(zhǔn)入業(yè)務(wù)，構(gòu)建文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位、從業(yè)人員、文化產(chǎn)品等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，為宏觀決策提供數(shù)據(jù)支持。 。在網(wǎng)吧監(jiān)管平臺(tái)的基礎(chǔ)上，以網(wǎng)吧市場(chǎng)內(nèi)容監(jiān)管、未成年人監(jiān)管、網(wǎng)癮提示，歌舞娛樂市場(chǎng)曲庫監(jiān)管，游藝娛樂市場(chǎng)機(jī)型機(jī)種監(jiān)管，演出市場(chǎng)內(nèi)容監(jiān)管、票務(wù)信息管理等為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)文化市場(chǎng)監(jiān)管的智能化、信息化、規(guī)范化，建成統(tǒng)一高效的文化市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系。 。利用3G移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)完成或輔助完成舉報(bào)受理、日常檢查、案件辦理、應(yīng)急指揮、教育考試等綜合執(zhí)法業(yè)務(wù)，為中央、?。▍^(qū)、市）、市（地）、縣（區(qū)）四級(jí)文化行政部門和文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)開展日常執(zhí)法工作提供技術(shù)支撐。 （二）文化市場(chǎng)監(jiān)管能力提升工程 重點(diǎn)是加強(qiáng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍的能力建設(shè)、制度建設(shè)、裝備建設(shè)、形象建設(shè)和廉政建設(shè)，制定全國(guó)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，力爭(zhēng)用5年時(shí)間，建立起中央、省、市、縣四級(jí)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，開展全國(guó)綜合執(zhí)法隊(duì)伍的全員輪訓(xùn)工作，改善執(zhí)法裝備配置，統(tǒng)一執(zhí)法證件和標(biāo)識(shí)，為提高執(zhí)法能力和水平創(chuàng)造條件。項(xiàng)目?jī)?nèi)容包括： 。開展全國(guó)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)課題研究。起草《全國(guó)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍中長(zhǎng)期建設(shè)規(guī)劃》，制定《全國(guó)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn)規(guī)劃》。開展文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn)。組織編寫文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法培訓(xùn)教材，對(duì)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法人員進(jìn)行分級(jí)分類培訓(xùn)，組建綜合執(zhí)法培訓(xùn)師資隊(duì)伍，建設(shè)綜合執(zhí)法培訓(xùn)基地。開展文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法考評(píng)。 。車輛配備：統(tǒng)一執(zhí)法車輛噴涂“文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法”“12318”標(biāo)識(shí)樣式。制定文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法裝備配備工作的指導(dǎo)意見，爭(zhēng)取中央轉(zhuǎn)移支付，分區(qū)域、有重點(diǎn)地對(duì)全國(guó)直轄市、省轄市、縣（區(qū)）進(jìn)行配置。執(zhí)法裝備配備：爭(zhēng)取中央轉(zhuǎn)移支付，分需求對(duì)基層綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，配置相應(yīng)的基礎(chǔ)執(zhí)法設(shè)備、綜合執(zhí)法設(shè)備和特殊執(zhí)法設(shè)備。 。組織開展全國(guó)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍技能大比武活動(dòng)，提高執(zhí)法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)技能和監(jiān)管能力。組織文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法案卷評(píng)查。 （三）全國(guó)文化市場(chǎng)信用體系建設(shè)工程 抓緊建立文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體信用檔案，制定文化市場(chǎng)各行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)以及文化產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，建立全國(guó)信息公開、共享的文化市場(chǎng)信用管理平臺(tái)。另外，要進(jìn)一步規(guī)范文化市場(chǎng)從業(yè)人員資質(zhì)認(rèn)定、職業(yè)培訓(xùn)、行業(yè)監(jiān)督、評(píng)級(jí)評(píng)優(yōu)等工作流程。積極開展文化市場(chǎng)誠信建設(shè)的推廣和宣傳工作。 。提升文化市場(chǎng)立法層級(jí)，出臺(tái)和修改文化市場(chǎng)相關(guān)法規(guī)，使文化市場(chǎng)信用管理有法可依。制定娛樂、藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)、演藝經(jīng)紀(jì)、網(wǎng)吧、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)音樂行業(yè)服務(wù)規(guī)程，對(duì)文化娛樂業(yè)的服務(wù)進(jìn)行規(guī)范，引導(dǎo)企業(yè)健康發(fā)展、行業(yè)自律。 。向社會(huì)公開政策信息、審批信息、文化市場(chǎng)警示信息等政府基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，提供與文化市場(chǎng)信用管理相關(guān)的公共服務(wù)產(chǎn)品和信用信息；建立與文化市場(chǎng)管理相關(guān)執(zhí)行和監(jiān)管部門的共享信息系統(tǒng)，將企業(yè)信用有關(guān)基本信息、信用評(píng)價(jià)信息、信用處罰信息與相關(guān)監(jiān)管部門系統(tǒng)共享互聯(lián)，加大失信處罰力度。 ，開展文化市場(chǎng)征信行業(yè)的管理。一方面充分發(fā)揮企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)在文化市場(chǎng)誠信建設(shè)中的作用，允許和鼓勵(lì)社會(huì)開展文化市場(chǎng)產(chǎn)品和主體的信用評(píng)估、咨詢、信息采集等服務(wù)，另一方面要加強(qiáng)對(duì)這些征信部門和行為的監(jiān)管。 。依托規(guī)程制定、推廣、驗(yàn)收工作，每年推出一批誠信度高、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益良好的示范性企業(yè)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)開展文化市場(chǎng)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定工作，以帶動(dòng)文化市場(chǎng)的行風(fēng)建設(shè)，提升文化娛樂服務(wù)各行業(yè)的行業(yè)形象。 堅(jiān)持走出去和引進(jìn)來并重 大力弘揚(yáng)中華文化 外聯(lián)局 一、關(guān)于“十二五”時(shí)期對(duì)外文化工作的總體認(rèn)識(shí) “十二五”期間，對(duì)外文化工作要繼續(xù)以“四個(gè)服務(wù)”為基本原則，即“對(duì)外要服務(wù)于國(guó)家對(duì)外工作大局，服務(wù)于提升中華文化國(guó)際影響力；對(duì)內(nèi)服務(wù)于祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)和全面建設(shè)小康社會(huì)”。繼續(xù)以“四個(gè)堅(jiān)持”為重要方針，即堅(jiān)持統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)和國(guó)外兩個(gè)大局，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮前方、地方和外方等多方資源與積極性；堅(jiān)持走出去和引進(jìn)來并重，以弘揚(yáng)中華文化為主線，借鑒吸收人類優(yōu)秀文明成果；堅(jiān)持文化交流與文化貿(mào)易并舉，始終把對(duì)外文化交流的社會(huì)效益放在首位，不斷繁榮國(guó)內(nèi)國(guó)際文化市場(chǎng)；堅(jiān)持官方交流與民間交流并行，以做人的工作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以文化人、以文促情、以文建信。 二、對(duì)外文化工作在“十二五”時(shí)期的作用體現(xiàn) “十二五”時(shí)期，對(duì)外文化工作將在外交舞臺(tái)、機(jī)制建設(shè)、陣地布局、品牌影響、貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)、對(duì)外傳播、人心向統(tǒng)等領(lǐng)域發(fā)揮更多的建設(shè)性作用，具體體現(xiàn)在以下方面： 一是文化在對(duì)外交往中的作用更加突出。“十二五”時(shí)期，中國(guó)與世界上大部分國(guó)家的文化關(guān)系更加緊密，雙邊、多邊和國(guó)際文化交流與合作成效更加顯著，國(guó)際文化事務(wù)話語權(quán)明顯提升，有效維護(hù)國(guó)家文化安全，積極開展對(duì)外文化援助。其中，對(duì)外文化援助將作為新時(shí)期對(duì)外文化工作的重要新領(lǐng)域得到新的拓展，國(guó)家援外工作中文化領(lǐng)域所占比重將有所增長(zhǎng)，以亞非拉地區(qū)傳統(tǒng)友華國(guó)家為主的文化受援國(guó)預(yù)計(jì)達(dá)到20個(gè)以上。 二是對(duì)外文化工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制基本建立。國(guó)內(nèi)和國(guó)外、政府部門和部門之間、中央和地方、政府和民間的溝通更加有效，對(duì)外文化服務(wù)保障配套機(jī)制逐步建立并進(jìn)一步完善，交流網(wǎng)絡(luò)基本形成，對(duì)外文化交流大格局將以機(jī)制為基軸得到逐步構(gòu)建。 三是對(duì)外文化交流陣地規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。駐外文化機(jī)構(gòu)覆蓋世界大部分國(guó)家，海外中國(guó)文化中心發(fā)展形成較完善的全球布局，總數(shù)將達(dá)到20至25所。在相關(guān)保障措施之下，文化中心運(yùn)行體制將更加高效、更加科學(xué)。 四是“歡樂春節(jié)”等活動(dòng)的品牌效應(yīng)與價(jià)值傳播深入人心。精心打造文化交流品牌，在國(guó)際、多邊、雙邊等場(chǎng)合舉辦國(guó)家級(jí)重大涉外文化活動(dòng)，重點(diǎn)品牌項(xiàng)目將達(dá)到30個(gè)。在項(xiàng)目交流中，預(yù)計(jì)“十二五”期間將邀請(qǐng)500名國(guó)際文化名人與1000名青少年文化使者來華訪問，通過其親身體會(huì)來擴(kuò)大對(duì)中華文化的理解與認(rèn)知。 五是文化貿(mào)易逆差過大的局面基本扭轉(zhuǎn)。中國(guó)文化產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)，國(guó)際影響力顯著提高。創(chuàng)新對(duì)外投資和合作方式，支持文化企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等方面開展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)，加快培育我國(guó)的跨國(guó)文化公司和國(guó)際知名文化品牌。 六是不斷創(chuàng)新文化走出去模式。隨著科技與文化的進(jìn)一步融合，新時(shí)期中華文化的對(duì)外傳播，種類將會(huì)更豐富、品質(zhì)更優(yōu)秀、技術(shù)更新穎、手段更多樣、效果更突出。 七是港澳臺(tái)地區(qū)民眾對(duì)中華文化的認(rèn)同日益加深。中華文化在港澳臺(tái)地區(qū)的影響不斷擴(kuò)大，青少年文化交流日趨活躍，內(nèi)地和港澳臺(tái)文化藝術(shù)及產(chǎn)業(yè)合作深入發(fā)展，港澳與內(nèi)地的文化傳承與創(chuàng)新相互促進(jìn)，兩岸和平統(tǒng)一的文化基礎(chǔ)更加堅(jiān)固，文化融合進(jìn)一步加深。 三、關(guān)鍵詞——四大工程 （一）“文化中國(guó)”工程。該工程主要實(shí)施以下工作計(jì)劃：“文化中國(guó)”形象塑造計(jì)劃；中外文化對(duì)話研究與合作計(jì)劃；文化訪問者計(jì)劃；“文化睦鄰”與援助計(jì)劃。 （二）駐外中國(guó)文化中心建設(shè)工程。該