【文章內(nèi)容簡介】 功能、強(qiáng)化服務(wù)為重點(diǎn)，加快健全社會(huì)保障城鄉(xiāng)一體化、保障多樣化、服務(wù)均等化、管理精細(xì)化的小康型社會(huì)保障體系，讓每個(gè)市民都有安全可靠的保障?！　?一)構(gòu)建城鄉(xiāng)一體社會(huì)保險(xiǎn)體系?！　〗⒔∪毠ず途用裆鐣?huì)保險(xiǎn)體系，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)制度的整合和銜接。積極穩(wěn)步推進(jìn)行政事業(yè)單位退休金制度與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度并軌，實(shí)現(xiàn)公費(fèi)醫(yī)療人員全部納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)體系，將行政事業(yè)單位工作人員納入失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)范圍，形成統(tǒng)一的職工社會(huì)保險(xiǎn)制度。將本市在二三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)的農(nóng)民工納入失業(yè)保險(xiǎn)范圍，將本市靈活就業(yè)人員和企業(yè)外地戶籍就業(yè)人員等納入生育保險(xiǎn)覆蓋范圍。整合城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度。大力推行企業(yè)年金，逐步建立行政事業(yè)單位職業(yè)年金，鼓勵(lì)參加儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)，完善多形式的補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)，形成多層次的社會(huì)保險(xiǎn)體系。逐步實(shí)行居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌，統(tǒng)一繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、待遇水平和基金管理，增強(qiáng)基金的互助能力。完善居民與職工養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)銜接政策，推進(jìn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、居民醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)移接續(xù)和異地結(jié)算，保障流動(dòng)人員的醫(yī)療保險(xiǎn)權(quán)益。有效擴(kuò)大有穩(wěn)定就業(yè)在京外來務(wù)工人員社會(huì)保險(xiǎn)參保率?！　”?：北京市養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)制度整合方向(略)　　(二)穩(wěn)步提高社會(huì)保障待遇標(biāo)準(zhǔn)。　　逐步加大各級(jí)財(cái)政對(duì)社會(huì)保障的投入，完善投入機(jī)制，加大社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳力度。健全科學(xué)合理的社會(huì)保障待遇確定和調(diào)整機(jī)制，建立社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，逐步提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、行政事業(yè)單位離退休費(fèi)、城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金、福利養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)金、撫恤補(bǔ)助、最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，并注重向弱勢(shì)群體傾斜，縮小城鄉(xiāng)之間的待遇差距。積極推進(jìn)按病種分組付費(fèi)、按人頭付費(fèi)、總額預(yù)付等多種基本醫(yī)療保險(xiǎn)付費(fèi)方式，抑制醫(yī)藥費(fèi)用不合理上漲，啟動(dòng)按病種分組付費(fèi)制度改革。提高工傷保險(xiǎn)定期待遇標(biāo)準(zhǔn)。　　(三)提升社會(huì)保障服務(wù)管理水平?！　〖訌?qiáng)基層社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)場所面積、軟硬件設(shè)施達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，改善社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)環(huán)境。健全社會(huì)保障公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善市、區(qū)(縣)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))三級(jí)管理和市、區(qū)(縣)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)四級(jí)服務(wù)體系。建立適合我市實(shí)際的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理體制。深化社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦模式改革，健全服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范服務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障服務(wù)便捷高效。加強(qiáng)社會(huì)保障公共服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員隊(duì)伍建設(shè)，提高社會(huì)保障管理服務(wù)水平。加快推進(jìn)社會(huì)保障信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦和社會(huì)化管理服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋。整合社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)，拓展社會(huì)保障卡功能，實(shí)現(xiàn)一卡多用和便捷支付?！　?四)推進(jìn)社會(huì)福利制度適度普惠?！　⊥晟起B(yǎng)老服務(wù)格局，加快養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加快市南城養(yǎng)老院、市老年社區(qū)二期工程建設(shè)，支持每個(gè)區(qū)(縣)實(shí)現(xiàn)擁有公益性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位400張以上。推行民辦公助、公辦民營、連鎖經(jīng)營、管理輸出等運(yùn)作模式，引導(dǎo)社會(huì)力量投資興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。到2015年全市養(yǎng)老床位達(dá)到12萬張，其中護(hù)養(yǎng)性床位占50%。繼續(xù)落實(shí)“九養(yǎng)政策”，加大政府購買社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)力度，拓展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)功能，完善居家養(yǎng)老服務(wù)體系，構(gòu)建老年人“居家生活幸福圈”。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，適當(dāng)擴(kuò)大老年人優(yōu)待人群。完善高齡老人津貼制度，將高齡津貼發(fā)放范圍擴(kuò)展到80周歲及以上老年人。完善老年人補(bǔ)助醫(yī)療制度，將享受醫(yī)療補(bǔ)助的人群范圍擴(kuò)展至90周歲及以上老年人。建立失能老年人津貼，推動(dòng)發(fā)展長期照料護(hù)理保險(xiǎn)，制定低收入家庭失能老年人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的補(bǔ)助辦法。擴(kuò)大老年社會(huì)參與，豐富老年人精神文化生活?！　“l(fā)展兒童福利事業(yè)。完善以家庭養(yǎng)育為基礎(chǔ)、基本生活費(fèi)為保障、福利機(jī)構(gòu)為依托的兒童福利服務(wù)體系。建立孤殘兒童福利保障經(jīng)費(fèi)自然增長機(jī)制，提高孤殘兒童養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)，將社會(huì)散居孤兒納入保障范圍。規(guī)范家庭寄養(yǎng)模式，保障寄養(yǎng)兒童權(quán)益。完善孤兒成年后安置政策，實(shí)施殘疾兒童報(bào)告制度。加強(qiáng)兒童福利機(jī)構(gòu)和流浪乞討兒童救助設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)建北京市第二兒童福利院，支持區(qū)(縣)建設(shè)獨(dú)立的兒童福利機(jī)構(gòu)。　　健全殘疾人福利制度。健全覆蓋城鄉(xiāng)全體殘疾人的社會(huì)保障和服務(wù)體系，營造殘疾人平等參與社會(huì)生活的良好環(huán)境。建立殘疾人生活津貼制度和護(hù)理補(bǔ)貼制度，保障殘疾人基本生活權(quán)益。增加殘疾人在康復(fù)、輔助器具、教育、托養(yǎng)、無障礙、文化等方面的社會(huì)福利項(xiàng)目。制定殘疾人享受基本公共服務(wù)的優(yōu)待辦法，促進(jìn)殘疾人融入社會(huì)。建設(shè)市殘疾人職業(yè)康復(fù)和托養(yǎng)服務(wù)指導(dǎo)中心，支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)面向殘疾人提供機(jī)構(gòu)托養(yǎng)服務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)無障礙設(shè)施建設(shè)和改造，優(yōu)化殘疾人出行和居住環(huán)境。加快福利企業(yè)園區(qū)發(fā)展，深化福利企業(yè)改革?！　⊥晟苾?yōu)撫安置保障。將優(yōu)撫對(duì)象基本生活、醫(yī)療、住房等納入社會(huì)保障體系，推進(jìn)優(yōu)撫保障城鄉(xiāng)一體化。建立科學(xué)合理的優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，推動(dòng)優(yōu)撫工作由“基本保障型”向“優(yōu)待型”轉(zhuǎn)變，保障水平由“不低于”向“略高于當(dāng)?shù)仄骄钏健鞭D(zhuǎn)變，提升革命烈士褒揚(yáng)工作水平?！　〗∪?jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助機(jī)制。完善獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)、獨(dú)生子女傷殘和死亡家庭扶助制度、農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策。建立健全計(jì)劃生育家庭社會(huì)化幫扶機(jī)制。做好惠民政策與計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策的銜接，建立計(jì)劃生育家庭優(yōu)惠優(yōu)先機(jī)制，讓計(jì)劃生育家庭優(yōu)先分享發(fā)展改革成果。　　(五)完善城鄉(xiāng)一體社會(huì)救助體系。　　健全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價(jià)水平相適應(yīng)的救助標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)一體化進(jìn)程。進(jìn)一步完善低保分類救助制度。完善城鄉(xiāng)一體的教育、醫(yī)療、住房、供暖、法律援助等專項(xiàng)救助制度，加大對(duì)特殊困難對(duì)象專項(xiàng)救助力度。進(jìn)一步規(guī)范臨時(shí)救助制度，完善應(yīng)急救援預(yù)案。建立健全城鄉(xiāng)救助對(duì)象家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制和低保對(duì)象退出機(jī)制，建立居民經(jīng)濟(jì)狀況核查信息系統(tǒng)平臺(tái)，提高救助對(duì)象認(rèn)定的準(zhǔn)確性，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。完善流浪乞討人員救助制度，加快救助管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，健全四級(jí)救助網(wǎng)絡(luò)。完善集中救助、跨省救助、社會(huì)參與等救助管理機(jī)制。健全財(cái)政資金支持慈善事業(yè)發(fā)展機(jī)制，創(chuàng)新募捐方式，建立覆蓋全市的經(jīng)常性捐助站點(diǎn)和慈善超市；加強(qiáng)慈善組織培育和監(jiān)管，創(chuàng)新慈善項(xiàng)目化運(yùn)作機(jī)制?！　?六)加快建立健全住房保障體系?！　〗⒎€(wěn)定投入機(jī)制，加大財(cái)政投入力度，引導(dǎo)社會(huì)力量參與建設(shè)，優(yōu)先保證保障性住房用地需求，大力推進(jìn)保障性安居工程，五年建設(shè)、收購各類政策性住房100萬套，對(duì)符合保障條件的申請(qǐng)家庭做到應(yīng)保盡保。大力發(fā)展公租房、廉租房，將保障房供應(yīng)結(jié)構(gòu)從“以售為主”向“租售并舉、以租為主”轉(zhuǎn)變。完善租金補(bǔ)貼機(jī)制，緩解承租家庭租金壓力。加大對(duì)保障性住房資格審核和監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊騙購、騙租行為。積極推進(jìn)舊城人口疏解和房屋保護(hù)性改造修繕，完成工礦棚戶區(qū)改造任務(wù)，加大抗震節(jié)能房屋改造建設(shè)力度，改善城鄉(xiāng)居民居住條件?！　∷摹⑻嵘用窠】捣?wù)水平　　身心健康關(guān)系廣大人民群眾的生活品質(zhì)和幸福體驗(yàn)。“十二五”時(shí)期，立足于讓人們少得病、看得上病、看得起病，深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，提高公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療和體育健身服務(wù)能力和水平，使市民主要健康指標(biāo)繼續(xù)位居全國前列。　　(一)加快健康北京建設(shè)。　　開展健康教育和促進(jìn)。充分利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)以及公益戶外廣告等媒體，大力開展保健常識(shí)、醫(yī)藥衛(wèi)生知識(shí)和健康生活方式宣傳和傳播，培養(yǎng)市民健康生活理念。到2015年，35歲以上居民的體重腰圍、血壓和血糖等健康知識(shí)知曉率達(dá)到80%以上。健全市、區(qū)(縣)兩級(jí)健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)，完善健康教育和健康促進(jìn)體系。全面落實(shí)《健康北京人——全民健康促進(jìn)十年行動(dòng)規(guī)劃(20092018)》。創(chuàng)建“全民健康生活方式行動(dòng)”示范單位和示范小區(qū)，在社區(qū)和單位積極普及健康知識(shí)和健康技能，擴(kuò)大人群受益面?！　“l(fā)展全民健身事業(yè)。落實(shí)全民健身?xiàng)l例，制定全民健身實(shí)施計(jì)劃，廣泛開展豐富多彩的全民健身活動(dòng)，提高市民身體素質(zhì)。完善全民健身設(shè)施，大力改善群眾體育活動(dòng)條件。加快區(qū)(縣)體育中心建設(shè)，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)全覆蓋。加快各類公共體育場館向社會(huì)開放的步伐，健全學(xué)校等企事業(yè)單位體育設(shè)施向公眾開放的管理制度。大力發(fā)展群眾性體育組織，壯大全民健身指導(dǎo)和志愿服務(wù)隊(duì)伍。加快發(fā)展全民健身服務(wù)業(yè)?！　I造健康生活環(huán)境。建立健全公共場所、工作場所和居住場所等環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)監(jiān)督機(jī)制，提高市民生活環(huán)境衛(wèi)生水平。加強(qiáng)職業(yè)疾病預(yù)防監(jiān)控體制，提升塵肺病、職業(yè)中毒和職業(yè)性放射性疾病等重點(diǎn)職業(yè)病的監(jiān)測(cè)和預(yù)警能力。健全食品安全監(jiān)管預(yù)警體系，完善餐飲服務(wù)量化分級(jí)管理標(biāo)準(zhǔn)。健全衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系，深入開展食品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督為重點(diǎn)的衛(wèi)生監(jiān)督工作?！　?二)加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)?！　U(kuò)大基本公共衛(wèi)生服務(wù)范圍。完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目目錄，逐步提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和水平，到2015年人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到100元?！　√岣咄话l(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急能力。統(tǒng)籌規(guī)劃全市衛(wèi)生應(yīng)急資源，進(jìn)一步完善衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案體系。加快綜合預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，提高各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)預(yù)警和綜合分析能力。進(jìn)一步加強(qiáng)首都公共衛(wèi)生聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。完善衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備目錄，健全衛(wèi)生應(yīng)急物資調(diào)運(yùn)機(jī)制?！　√岣呒膊☆A(yù)防控制能力。加快疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)建設(shè)，增強(qiáng)全市疾病綜合防控能力。進(jìn)一步加強(qiáng)艾滋病、結(jié)核病等重大傳染性疾病的預(yù)防控制，%上。積極開展慢性病預(yù)防和管理，高血壓和糖尿病患者的規(guī)范化管理率達(dá)到80%?！　√岣呔裥l(wèi)生服務(wù)水平。健全心理健康疏導(dǎo)、干預(yù)機(jī)制和心理保健服務(wù)體系，讓市民形成健康的心理素質(zhì)。堅(jiān)持防治結(jié)合，強(qiáng)化精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)的防治和社區(qū)康復(fù)功能。推行精神疾病社區(qū)康復(fù)和心理健康咨詢服務(wù)。加強(qiáng)重點(diǎn)人群心理行為問題干預(yù)力度。建立重大災(zāi)害及突發(fā)事件后心理危機(jī)干預(yù)機(jī)制，開展受災(zāi)人群心理救援工作。推進(jìn)安定醫(yī)院、回龍觀醫(yī)院以及區(qū)(縣)精神衛(wèi)生醫(yī)院和專業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)，改善精神衛(wèi)生設(shè)施條件?！　?qiáng)化婦女兒童保健服務(wù)。轉(zhuǎn)變?cè)挟a(chǎn)期保健模式，提供孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健服務(wù)包。完善出生缺陷防治網(wǎng)絡(luò)，有效落實(shí)出生缺陷三級(jí)預(yù)防措施。加強(qiáng)對(duì)婦女常見病預(yù)防知識(shí)的宣傳和普及。為06歲兒童提供生長發(fā)育監(jiān)測(cè)、早期綜合發(fā)展、心理行為發(fā)育評(píng)估與指導(dǎo)、免疫規(guī)劃、常見病防治、健康安全保護(hù)、健康教育等基本保健服務(wù)。加強(qiáng)計(jì)劃生育生殖健康服務(wù)中心和婦幼保健機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善計(jì)劃生育服務(wù)體系和婦幼保健體系?！　?三)改善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)?！　〗⒎奖愀咝У木歪t(yī)格局。調(diào)整醫(yī)療服務(wù)體系結(jié)構(gòu)，加快建立區(qū)域性醫(yī)療中心、?？漆t(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)分工協(xié)作的醫(yī)療服務(wù)體系。完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化服務(wù)功能，推行家庭醫(yī)生式服務(wù)、山區(qū)巡診服務(wù)和延長服務(wù)時(shí)間等措施，使社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)成為居民健康的“守門人”。制定分級(jí)診療標(biāo)準(zhǔn)，采取合理調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、提高報(bào)銷比例等綜合措施，引導(dǎo)一般診療向基層下沉，逐步形成“社區(qū)首診、分級(jí)就診、雙向轉(zhuǎn)診”的有序就醫(yī)格局，到2015年社區(qū)轉(zhuǎn)診預(yù)約成功率達(dá)到80%?！　D1：北京市“十二五”時(shí)期重大醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)規(guī)劃示意圖(略)　　完成11個(gè)新城區(qū)域性醫(yī)療中心建設(shè)，建立以區(qū)域醫(yī)療中心為龍頭的區(qū)域醫(yī)療集團(tuán)。加快北京兒童血液腫瘤中心建設(shè)，加強(qiáng)二級(jí)以上綜合醫(yī)院兒科設(shè)置，規(guī)劃建設(shè)12所新的兒童醫(yī)療機(jī)構(gòu)，緩解兒童看病困難。加強(qiáng)老年醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，增強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為老服務(wù)能力。將部分二級(jí)醫(yī)院改制成康復(fù)醫(yī)院和護(hù)理院，提高康復(fù)和護(hù)理服務(wù)能力?！　∏袑?shí)提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。根據(jù)北京市疾病譜現(xiàn)狀、居民健康需求，發(fā)揮重點(diǎn)學(xué)科的特色和優(yōu)勢(shì)，開展醫(yī)學(xué)研究，提高醫(yī)療救治水平。加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理和醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管。推動(dòng)預(yù)約診療服務(wù)，縮短患者等候時(shí)間。推動(dòng)疾病診療規(guī)范和病種質(zhì)量管理，開展臨床路徑試點(diǎn)。加強(qiáng)以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)。完善注冊(cè)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)制度，引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員合理流動(dòng)。完善鼓勵(lì)醫(yī)務(wù)人員在基層服務(wù)的政策，調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員服務(wù)基層的積極性。普遍建立城鄉(xiāng)居民電子健康檔案和電子病歷，為居民提供更加方便可及的醫(yī)療衛(wèi)生信息服務(wù)?！　?四)繼承和創(chuàng)新中醫(yī)藥?！　⊥晟浦嗅t(yī)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全方位延伸中醫(yī)藥服務(wù)?！　》e極培育和推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)和高新技術(shù)，在基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)采用中醫(yī)藥適宜技術(shù)開展健康教育、健康促進(jìn)、預(yù)防保健以及康復(fù)護(hù)理等服務(wù)，切實(shí)發(fā)揮中醫(yī)藥預(yù)防保健和康復(fù)服務(wù)的作用。加快東城區(qū)國家中醫(yī)藥發(fā)展綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。整合首都優(yōu)勢(shì)中醫(yī)藥科技資源，籌建北京中醫(yī)藥研究院。加強(qiáng)中醫(yī)藥人才培養(yǎng)，提高中醫(yī)類別全科醫(yī)師臨床實(shí)踐能力。　　五、完善公共文化服務(wù)體系　　樹立融科學(xué)、教育、技術(shù)、文化等為一體的“大文化”發(fā)展理念，大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，增強(qiáng)公共文化服務(wù)功能，強(qiáng)化首都文化中心地位，打造