【文章內(nèi)容簡介】 突出特色，提升實力，積極參與實施首都創(chuàng)新戰(zhàn)略，推進高校與首都經(jīng)濟社會的融合。（一）統(tǒng)籌首都高等教育資源統(tǒng)籌規(guī)劃在京中央院校和地方院校，統(tǒng)籌規(guī)劃各類高等教育資源，建立符合首都實際的高等學校體系，形成層次清晰、定位明確、重點突出、互為補充的高等教育格局。支持建設(shè)世界一流大學，發(fā)揮高水平大學優(yōu)勢，建設(shè)一批高水平的國家級和市級重點學科和重點實驗室，使其逐步成為高層次人才培養(yǎng)基地和實現(xiàn)知識創(chuàng)新與科技創(chuàng)新的基地。加大對中央在京高校的服務(wù)力度，促進中央和地方高校協(xié)調(diào)發(fā)展。探索科學研究、人才培養(yǎng)、社會服務(wù)共建的新機制，促進中央院校在面向全國服務(wù)的同時加大為首都服務(wù)的力度。每年市財政將繼續(xù)支持中央在京院校共建項目。按照“穩(wěn)定規(guī)模、調(diào)整結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新體制、突出特色、提高質(zhì)量、服務(wù)首都”的基本方針，明確各校定位。中央在京院校要積極發(fā)展研究生教育和留學生教育。市屬市管院校要進一步凝煉辦學方向，穩(wěn)定辦學規(guī)模，突出辦學特色，主要培養(yǎng)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展需要的應(yīng)用型人才，重在提高辦學水平。高職院校要積極探索高等職業(yè)教育發(fā)展模式，在培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線實用性人才方面充分發(fā)揮作用。（二）繼續(xù)深化教學改革開展以課程、教材和教學內(nèi)容為核心的教學改革。建設(shè)精品課程，開發(fā)精品教材。改進教學內(nèi)容，加強文理滲透，充分吸收和反映科技和實踐的最新成果。加強實踐教學，合理制定實踐教學方案，落實實驗、實訓、實習、社會實踐、畢業(yè)設(shè)計（論文）等實踐環(huán)節(jié)，完善實踐教學體系。積極推行學分制改革，推進高校之間學分互認、學科專業(yè)共建和教學資源共享。鼓勵跨學科聯(lián)合、產(chǎn)學研聯(lián)合、國內(nèi)外聯(lián)合的培養(yǎng)模式，實施研究生教育創(chuàng)新計劃；積極發(fā)展專業(yè)學位教育；積極開展本碩連讀、雙學位、第二學位等工作。加強管理，從嚴治教，推動學校樹立良好的校風、教風和學風。建立健全高等教育質(zhì)量監(jiān)督評價制度和保障體系，到2008年，完成第一輪高職高專院校人才培養(yǎng)工作、本科教學工作水平評估，對部分學校開始進行本科專業(yè)教學評估；進一步完善高等學校質(zhì)量年報制度，及時將有關(guān)評估結(jié)果向社會發(fā)布，形成學校、政府、社會共同參與的質(zhì)量監(jiān)督機制。（三）加大學科、專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度在專業(yè)布點上，減少重復設(shè)置，提高規(guī)模效益，改變各校專業(yè)設(shè)置同構(gòu)發(fā)展傾向。加快建設(shè)新專業(yè)、改造老專業(yè)，減少社會需求和辦學條件明顯不足的專業(yè)，創(chuàng)造條件設(shè)置新興學科、邊緣學科、交叉學科、應(yīng)用學科及其專業(yè)。加大專業(yè)建設(shè)支持力度，實施市屬市管高校專業(yè)建設(shè)計劃。重點建設(shè)首都經(jīng)濟、首都教育、城市建設(shè)與管理、文化發(fā)展、現(xiàn)代制造、信息技術(shù)、新材料、新醫(yī)藥、都市農(nóng)業(yè)等10個學科群、50個左右的重點學科。圍繞首都積極發(fā)展高端、高效、高輻射力產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略部署，今后五年，加快培養(yǎng)適應(yīng)首都經(jīng)濟發(fā)展方向的軟件、集成電路、信息網(wǎng)絡(luò)、生物工程和新醫(yī)藥、新材料、新能源等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才，金融、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流、旅游會展、信息服務(wù)、中介服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才，使首都高等學校成為“首都區(qū)域創(chuàng)新體系”的重要方面軍。（四）推進科技創(chuàng)新，促進成果轉(zhuǎn)化堅持自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的方針，聚集首都高校人才智力優(yōu)勢，發(fā)揮其在知識創(chuàng)新中的作用，進一步加大源頭創(chuàng)新的力度；貫徹落實《國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展綱要（2006－2020年）》，制定高等學?？萍贾虚L期發(fā)展規(guī)劃，服務(wù)、充實、完善首都區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)。推進產(chǎn)學研結(jié)合，組織高等學校參加北京重大工程建設(shè)，進一步提高高等學校在關(guān)鍵領(lǐng)域解決北京重大問題的能力；進一步加強北京市重點實驗室和北京市哲學社會科學研究基地建設(shè)；鼓勵高等學校與企業(yè)聯(lián)合共建北京市重點實驗室，推動高等學校融入企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，形成全方位、多層次服務(wù)北京科技工作的新格局。實行教學和科研緊密結(jié)合，把科研成果吸收到教學中去，引導學生更多地參與科研實踐，在產(chǎn)學研結(jié)合和自主創(chuàng)新的實踐中加快高素質(zhì)人才培養(yǎng)。大力推進高等學?？萍汲晒D(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化，重點建設(shè)城市交通、現(xiàn)代制造、電子信息技術(shù)、新醫(yī)藥等7個技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、15個大學科技園和20個科技創(chuàng)新基地，搭建北京經(jīng)濟發(fā)展智力支撐平臺；設(shè)立高等學校專利工作專項資金，重點資助發(fā)明專利的推廣與轉(zhuǎn)化，加強高校知識產(chǎn)權(quán)保護工作；支持發(fā)展學?？萍计髽I(yè)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。堅持用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導高校哲學社會科學工作，推動哲學社會科學創(chuàng)新，大力繁榮哲學社會科學；加強對國家、首都全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性重大問題研究，為政府決策服務(wù)，為首都現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。（五）切實做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作加大大學生職業(yè)生涯設(shè)計的指導工作力度，更新?lián)駱I(yè)觀念，推動多種形式就業(yè)。繼續(xù)實施“志愿服務(wù)西部計劃”和“首都大學生基層志愿服務(wù)團”，積極鼓勵、引導畢業(yè)生到一線就業(yè)、到基層就業(yè)、到艱苦崗位就業(yè)、到祖國最需要的地方建功立業(yè)，鼓勵畢業(yè)生開展自主創(chuàng)業(yè)，化解畢業(yè)生就業(yè)高峰壓力。建立人才預(yù)測、高校招生就業(yè)信息發(fā)布制度，開展畢業(yè)生工作狀況信息追蹤，完善就業(yè)服務(wù)體系，實現(xiàn)“人盡其才”。把就業(yè)工作作為學校辦學的重要導向，以就業(yè)促教改，帶動高校學科專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新。四、加強未成年人思想道德和大學生思想政治工作堅持育人為本、德育為首、全員育人，把德育工作擺在素質(zhì)教育的首要位置，貫穿教育教學各個環(huán)節(jié)。整體規(guī)劃學校德育工作，全面落實青少年思想道德建設(shè)行動計劃，實施《加強未成年人思想道德教育行動計劃（2005－2010年）》，落實《中共北京市委、北京市人民政府關(guān)于進一步加強和改進首都大學生思想政治教育的實施意見》。（一）抓住德育工作契機圍繞2008年奧運會，在大中小學生中廣泛開展“情系奧運，文明禮儀伴我行”主題宣傳教育實踐活動。圍繞主題，每年選擇一個專題和重點內(nèi)容作為突破口，讓唱響國歌等10個文明習慣伴隨青少年學生健康成長，全面提高青少年學生思想道德修養(yǎng)和文明禮儀素養(yǎng)。圍繞建國60周年及重大節(jié)日、紀念日，在大中小學生中廣泛開展愛北京、愛祖國、愛中國共產(chǎn)黨、愛社會主義教育，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神。落實中小學校新學年上好“愛國主義教育第一課”制度和每年9月“弘揚和培育民族精神月”制度。大力加強理想信念教育、公民道德教育、優(yōu)秀民族傳統(tǒng)文化教育、法制教育、誠信教育、心理健康教育、環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展教育，引導學生知榮明恥，樹立社會主義榮辱觀，為學生全面發(fā)展奠定良好的思想道德基礎(chǔ)。（二）打牢德育工作基礎(chǔ)實施德育骨干教師工程。加強班主任隊伍建設(shè)，制定班主任工作規(guī)程，提升班主任專業(yè)化能力。做好德育骨干隊伍培養(yǎng)、培訓、選拔、提高工作，切實提高專職德育隊伍的整體素質(zhì)。實施“北京高校大學生思想政治教育隊伍建設(shè)計劃”?？偨Y(jié)推廣德育課程教學改革成果，樹立和宣傳一批學科教學中實施德育的帶頭人，引導全體教師樹立育人為本、德高為范的教育觀。經(jīng)過五年努力，培養(yǎng)十名左右在國內(nèi)有一定影響的德育工作專家、百名左右市級德育帶頭人、千名左右德育工作骨干。實施德育資源建設(shè)工程。整合、開發(fā)、利用首都特有的地域資源、人文資源、科技資源和新聞媒體資源，建設(shè)全市德育信息資源庫，為大中小學生德育工作提供豐富資源。建設(shè)德育專家資源庫，進一步完善行政與科研相結(jié)合，大學、科研機構(gòu)與中小學校相結(jié)合的德育支撐體系；建設(shè)以服務(wù)學生為主體，集教育、指導、咨詢、娛樂等功能為一體的德育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，滿足學生成長需求和自主教育需求。加強校園文化建設(shè)；進一步加強高校校園網(wǎng)管理。建設(shè)3—5個全市學生德育實踐活動場所；完成北京市新少年宮、北京青少年活動中心建設(shè)，為青少年學生身心健康成長創(chuàng)造更為有利的條件。（三）創(chuàng)新德育工作模式構(gòu)建大中小幼相銜接、家校社協(xié)作的德育工作體系。根據(jù)學生年齡特點，科學確定德育目標和內(nèi)容。堅持貼近未成年人、貼近實際、貼近生活的原則，不斷拓寬德育途徑，創(chuàng)新德育工作方式。積極探索學校主導、家長和社區(qū)積極參與的新型德育協(xié)作體制，在原有家長委員會、家長學校等基礎(chǔ)上，成立家長教師協(xié)會，探索學校與社區(qū)協(xié)作的新機制，鼓勵教師進家庭、進社區(qū)，加強學校和家庭教育的有效銜接。建立學生思想道德和學校德育工作評價體系。建立并實施全市中小學生思想道德狀況監(jiān)控和評估制度，建立區(qū)縣德育工作年度報告制度。把握學生現(xiàn)狀，探索未成年人思想道德建設(shè)規(guī)律，努力構(gòu)建適應(yīng)學生思想道德需要的學校德育工作體系和科學評價體系。建立健全大學生思想政治教育評估檢查機制，把大學生思想政治教育作為高校辦學質(zhì)量的重要指標，列入高校黨建、教育教學評估及校級黨政領(lǐng)導干部考核任用標準之中。加強工讀教育。完善學生心理健康教育服務(wù)體系。繼續(xù)在全市中小學開展陽光心語行動；在中小學校建設(shè)學生心理咨詢、指導室。2007年底前完成全市中小學心理健康教師培訓工作。實施大學生心理素質(zhì)教育工程，提高大學生人文素質(zhì)、科學素質(zhì)和心理素質(zhì)。開設(shè)心理素質(zhì)教育課程，建立心理素質(zhì)教育和咨詢專門機構(gòu)，開展心理咨詢，實施心理疾病預(yù)防和危機干預(yù)。五、加強和改進未成年人校外教育工作堅持公益性原則，以貼近和服務(wù)廣大未成年人為宗旨，以加強思想道德教育為核心，以培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實踐能力為重點，統(tǒng)籌規(guī)劃、加強建設(shè)，使廣大未成年人在豐富多彩的校外活動中，增長知識、陶冶情操、提高能力、健康成長。（一）充分發(fā)揮校外活動場所教育服務(wù)功能各級政府投資興建的少年宮、青少年活動中心、科技館、兒童活動中心、少兒圖書館、少年之家以及面向公眾開放的博物館、展覽館、圖書館、文化館、體育場（館）等公益性文化設(shè)施及其他各類未成年人校外活動場所，要堅持公益性原則，發(fā)揮各自優(yōu)勢，針對未成年人的身心特點，組織策劃和廣泛開展經(jīng)常性、大眾化、參與面廣、實踐性強的校外活動。少年宮、青少年活動中心、科技館、兒童活動中心、少兒圖書館不得開展以贏利為目的的經(jīng)營性創(chuàng)收，堅持常年開放，堅持節(jié)假日、寒暑假為未成年人服務(wù)，并結(jié)合學校課程設(shè)置，組織開展生動活潑、怡情益智的文體、科技等活動。展覽館、圖書館、文化館、體育場（館）等公益性文化設(shè)施及其他各類未成年人校外活動場所，也要積極拓展為未成年人服務(wù)的功能，豐富學生校外生活。（二）促進校外教育與學校教育有機結(jié)合加大資源統(tǒng)籌力度，進一步整合區(qū)域資源，加強和改進社區(qū)教育、家庭教育，積極探索建立學校教育與校外教育合理分工、有效銜接的工作體制和運行機制。市、區(qū)縣教育行政部門要會同各級文化、文物、體育、園林、科委、共青團、少先隊、婦聯(lián)、科協(xié)等部門，根據(jù)校外活動場所的不同功能和特點，統(tǒng)籌安排校外活動。中小學要把校外活動列入學校教育計劃，使其經(jīng)?；椭贫然?，切實保證校外活動時間，在時間安排上可采取分散和集中相結(jié)合的辦法，逐步做到平均每周有半天時間組織學生參加校外活動。各類校外活動場所要加強與教育行政部門、學校的聯(lián)系，積極主動開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要根據(jù)校外活動需要，及時調(diào)整活動內(nèi)容，精心設(shè)計開發(fā)與學校教育教學有機結(jié)合的活動項目，積極探索參與式、體驗式、互動式的活動方式；要切實保證活動場地、設(shè)施、器材的安全性，配備安全管理人員，設(shè)置安全警示標志，防止發(fā)生意外事故。使校外活動與學校教育相互補充、相互促進。（三）完善校外教育工作保障機制發(fā)揮市、區(qū)縣青少年學生校外教育工作聯(lián)席會議的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，完善未成年人校外活動場所的管理體制；完善北京校外教育協(xié)會功能，整合校外教育優(yōu)勢資源，搭建平臺，形成合力；工會、共青團、少先隊、婦聯(lián)和科協(xié)等群眾團體，結(jié)合自身特點，積極參與未成年人校外教育。加大校外教育經(jīng)費投入力度，落實社會公益性文化設(shè)施免費開放所需的補償資金及有關(guān)稅收優(yōu)惠政