沾益縣“十二五”財政發(fā)展規(guī)劃-宣武區(qū)“十五”時期財(編輯修改稿)
2025-08-29 20:02 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 域聚集，著力緩解發(fā)展中的資金“瓶頸”問題；二是積極主動為大企業(yè)做好服務，主動協(xié)調(diào)企業(yè)生產(chǎn)中遇到的困難和問題，確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常運行，促進工業(yè)增產(chǎn)增效；三是要用活財稅政策，把中央和省、市的財稅政策用活用足，充分運用財稅政策支持經(jīng)濟發(fā)展，特別是要認真落實支持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、鼓勵節(jié)能減排的財稅政策措施，支持煙草、生物資源開發(fā)、電力、化工、冶金和能源六大支柱產(chǎn)業(yè)延長產(chǎn)業(yè)鏈；四是積極向上級反映沾益經(jīng)濟社會發(fā)展和財政運行中存在的困難和問題，努力爭取上級政策和資金的支持。（二）以支持重大項目建設為著力點，努力增強財稅可持續(xù)發(fā)展后勁緊緊抓住中央繼續(xù)擴大內(nèi)需、實施大投資大建設的機遇，樹立抓重大項目建設就是抓財源建設的思路，按照“鞏固一批、催生一批、培育一批、壯大一批”的財源建設思路，采取資金支持和政策幫扶等多種方式，全力支持中央、省、市擴大內(nèi)需項目建設，努力支持云維集團在建、續(xù)建和新建項目建設，支持曲靖鋁業(yè)提升改造項目，國投曲靖發(fā)電有限公司煙氣脫硫項目，曲靖生活垃圾焚燒發(fā)電廠等項目加快建設，不斷增強工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁，培植更多的優(yōu)質(zhì)財源。（三）以強化征管措施為抓手，千方百計增加財政收入要完成地方一般預算收入增長10%以上的目標，任務非常艱巨。一是要加大對預算執(zhí)行運行情況的分析，密切關注財政經(jīng)濟形勢變化，圍繞目標任務、量化收入、做到心中有數(shù)，精心組織好稅源，組織好收入。二是要加大與有關部門的協(xié)調(diào)溝通，明確責任，齊抓共管，形成合力。對組織收入中遇到的重大問題以及難度較大、久拖不決的問題，要及時主動協(xié)調(diào)、消除梗阻，化解矛盾，積極為增收創(chuàng)造條件。三是要加大對重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)的稅收征管，發(fā)揮好重點稅源、骨干稅源以一當十的作用，加強對重點產(chǎn)業(yè)、重點園區(qū)、重點企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)情況的跟蹤監(jiān)督，在確保企業(yè)利稅水平增長的基礎上，綜合運用稅收和財政政策，著重研究提高地方收入的辦法和措施，確保財稅目標任務的順利完成。四是要加大對征收措施的研究。要結合實際，做到“一業(yè)一策、一企一策”，認真分析研究制定出管實管用的財稅政策，確保財政收入目標責任制的落實。五是要嚴格目標責任制管理。要圍繞確保雙位數(shù)目標任務的完成，進一步完善考核指標和考核辦法，明確任務，落實責任，建立有效的增收激勵考核機制，確保收入目標任務的完成。（四）以增收節(jié)支為主線，加大民生投入力度，著力推進和諧社會建設牢固樹立“節(jié)支也是增收”的觀念和過“緊日子”的思想，按照“積極穩(wěn)健、量力而行、保障重點、支持改革、促進發(fā)展”的原則，優(yōu)化支出結構、壓縮一般性支出、降低行政運行成本。將支出的重點放到保工資發(fā)放、保機構運轉(zhuǎn)上來，放到人民群眾最迫切需要解決的民生問題上來，保證各項政策的順利實施，努力提高財政保障水平，著力推進和諧社會建設。一是大力支持社會主義新農(nóng)村建設，推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)基礎設施建設投入力度，抓好小康示范村、整鄉(xiāng)推進、村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等工作，落實好糧食直補、生豬補貼、農(nóng)機具購置補貼、退耕還林補貼、家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng)等各項惠農(nóng)政策，切實改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和群眾生活環(huán)境；二是提高城鄉(xiāng)居民基本生活保障水平，完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。支持做好被征地農(nóng)民基本生活保障和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障制度建設，加大城鎮(zhèn)廉租住房建設力度；三是加快教育、文化、科技、環(huán)保等社會事業(yè)發(fā)展。完善教育保障制度，積極推進中小學危房改造暨標準化建設，大力支持公益性文化事業(yè)，加大節(jié)能減排和污染企業(yè)治理力度，支持環(huán)境保護和生態(tài)建設。（五）以深化財政改革為動力，努力提高財政管理水平一是深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算管理方式改革，進一步理順縣鄉(xiāng)財政管理體制，切實緩解縣鄉(xiāng)財政困難，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行賬戶、票據(jù)、債權債務和供養(yǎng)人員的清理，將“預算縣編、賬戶統(tǒng)設、票據(jù)統(tǒng)管、集中收付、采購統(tǒng)辦”的管理工作落到實處；二是積極穩(wěn)妥地推進政府非稅收入管理改革，強化對行政事業(yè)單位經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理，進一步拓展政府理財領域，對政府非稅收入統(tǒng)一征收、統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌安排，才能增強政府宏觀調(diào)控能力，集中財力辦大事、辦實事、辦好事；三是深化國庫集中支付制度改革，加快
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