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正文內(nèi)容

北京市十二五時期物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃(編輯修改稿)

2024-08-30 00:57 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 城市物流配送龍頭企業(yè)。  概念專欄2:物流指標體系說明   2006年,國家發(fā)展和改革委員會印發(fā)了《關(guān)于組織實施社會物流統(tǒng)計核算與報表制度的通知》,正式組織實施物流統(tǒng)計核算制度(以下簡稱《制度》)。根據(jù)《統(tǒng)計法》和相關(guān)規(guī)定,2010年對《制度》進行了修訂并經(jīng)國家統(tǒng)計局批準繼續(xù)執(zhí)行,其中對主要物流核算指標及其計算方法進行了解釋和說明?! ∩鐣锪骺傎M用:一定時期內(nèi),國民經(jīng)濟各方面用于社會物流活動的各項費用支出。包括:支付給運輸、儲存、裝卸搬運、包裝、流通加工、配送、信息處理等各個物流環(huán)節(jié)的費用;應承擔的物品在物流期間發(fā)生的損耗;社會物流活動中因資金占用而應承擔的利息支出;社會物流活動中發(fā)生的管理費用等。社會物流總費用劃分為運輸費用、保管費用、管理費用三大部分核算?! ∩鐣锪鞯奈锲房傤~:簡稱社會物流總額,即一定時期內(nèi),社會物流物品的價值總額。包括5個方面:①進入需求領域的農(nóng)產(chǎn)品物流總額;②進入需求領域的工業(yè)品物流總額;③外部流入貨物物流總額,包括海關(guān)進口總額和從區(qū)域外流入的物品總額;④進入需求領域的再生資源物流總額;⑤單位與居民物品物流額。社會物流總額在很大程度上決定社會物流產(chǎn)業(yè)活動的規(guī)模,它的增長變化一定程度上反映物流需求的增長變化?! ∩鐣锪鳂I(yè)務總收入:是指一定時期內(nèi),物流相關(guān)行業(yè)參與社會物流活動,提供社會物流服務所取得的業(yè)務收入總額。是物流相關(guān)行業(yè)的總產(chǎn)出,也是物流市場總規(guī)模。包括:參與社會物品物流過程中運輸、儲存、裝卸搬運、包裝、流通加工、配送、信息處理等各個方面業(yè)務活動的收入。與社會物流總費用指標體系的核算相對應,社會物流業(yè)務總收入根據(jù)參與過程,也可以簡單劃分為運輸收入和保管收入兩大部分來計算?! ∥锪鳂I(yè)增加值:指物流相關(guān)行業(yè)勞動者報酬、固定資產(chǎn)折舊、生產(chǎn)稅凈額、營業(yè)盈余四項之和。反映物流相關(guān)行業(yè)物流活動的最終成果。(該定義來源于北京統(tǒng)計年鑒)第三部分 空間布局  一、布局原則和思路  圍繞本市物流業(yè)發(fā)展的總體目標,“十二五”時期物流規(guī)劃空間布局的基本原則是:1)有利于服務和保障首都城市發(fā)展和改善民生的現(xiàn)實需求;2)有利于服務首都各類功能區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚和發(fā)展環(huán)境優(yōu)化;3)有利于加快首都經(jīng)濟圈建設和區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展;4)有利于提高首都經(jīng)濟發(fā)展的國際影響力和輻射力;5)統(tǒng)籌考慮與城市交通干道的銜接、以及與未來五年主要交通樞紐重點建設項目的協(xié)調(diào)配套?!  笆濉睍r期物流規(guī)劃空間布局的思路是:繼續(xù)完善“三環(huán)、五帶、多中心”物流節(jié)點空間布局,發(fā)揮各物流節(jié)點的設施功能優(yōu)勢,引導物流資源在空間上的合理配置;適應未來五年物流業(yè)發(fā)展的實際需要,以加快物流業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和服務水平提升為著力點,深化內(nèi)涵、延伸發(fā)展,按照城市保障物流、專業(yè)物流、區(qū)域物流和國際物流的發(fā)展主線,強化本市物流業(yè)發(fā)展“廣覆蓋”、“多組團”、“立體化”的網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)特征,進一步優(yōu)化全市物流空間布局?! 《?、布局重點  “十二五”時期,在現(xiàn)有空間布局的基礎上,以節(jié)點、通道、網(wǎng)絡建設為依托,整合設施存量,合理配置增量,完善物流設施的空間布局體系?! ?一)城市物流配送設施布局  服務城鄉(xiāng)建設和市民生活需要,以滿足農(nóng)產(chǎn)品流通體系和生活必需品配送體系的發(fā)展要求為重點,完善物流配送重點設施布局,提高運行效率和保障能力,實現(xiàn)物流配送服務的“廣覆蓋”。  加強農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場物流配送中心建設。改造和新建一批農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心,提高新發(fā)地、岳各莊、大洋路、八里橋等批發(fā)市場配送中心的功能和配送能力;鼓勵中央批發(fā)市場、順鑫石門市場、昌平水屯市場等建設物流配送中心。同時,在城區(qū)周邊西郊、黃港、西毓順、琉璃河等地新建一批農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心,逐步形成承接農(nóng)產(chǎn)品向城內(nèi)輻射新的物流節(jié)點?! ≈С诌B鎖經(jīng)營的商業(yè)、餐飲企業(yè)調(diào)整優(yōu)化配送中心布局,完善提升配送中心功能。調(diào)整優(yōu)化現(xiàn)有提供社會化服務的物流配送中心的布局和功能,支持冷鏈物流專用設施建設;鼓勵利用城區(qū)既有倉儲設施改建現(xiàn)代化的生活必需品配送中心;引導通州、順義、大興等城市發(fā)展新區(qū)及其他郊區(qū)縣新城發(fā)展所需的配送中心建設?! ?二)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)專業(yè)物流設施布局  服務本市高端產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、工業(yè)開發(fā)區(qū)以及專業(yè)集聚區(qū)的建設與發(fā)展,在五環(huán)和六環(huán)周邊新建和改造相對集中、功能完善、規(guī)?;奈锪髦行幕蚺渌椭行?,引導物流資源集聚,形成多個“組團式”的專業(yè)物流設施空間布局?!  獤|部組團:服務于通州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、電子商務總部基地等產(chǎn)業(yè)園區(qū),以及機電、都市工業(yè)、新能源新材料、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè),在潞城、張家灣、宋莊等地重點發(fā)展電子電器、食品飲料、圖書音像等專業(yè)物流集聚區(qū);  ——東南組團:服務于北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、中關(guān)村科技園區(qū)金橋科技產(chǎn)業(yè)基地等產(chǎn)業(yè)園區(qū),以及電子信息、生物醫(yī)藥、環(huán)保、新能源新材料等產(chǎn)業(yè),在馬駒橋、十八里店、亦莊、黑莊戶等地重點發(fā)展電子、醫(yī)藥、快速消費品、家用電器等專業(yè)物流集聚區(qū);  ——南部組團:服務于中關(guān)村科技園區(qū)大興生物醫(yī)藥基地、大興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū),以及生物醫(yī)藥、機械制造、印刷包裝、服裝等產(chǎn)業(yè),在大莊、黃村、西紅門等地重點發(fā)展醫(yī)藥、快速消費品、食品冷鏈、農(nóng)產(chǎn)品、紡織服裝、快遞等專業(yè)物流集聚區(qū);配合北京新機場建設,合理規(guī)劃預留物流發(fā)展的設施空間;  ——西南組團:服務于中關(guān)村科技園區(qū)豐臺園、北京石化新材料科技產(chǎn)業(yè)基地、北京竇店高端現(xiàn)代制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基地等產(chǎn)業(yè)園區(qū),以及石油化工、機械制造、電子信息、生物醫(yī)藥、新能源新材料、汽車及配件等產(chǎn)業(yè),在房山區(qū)燕山、竇店、閆村等地和豐臺區(qū)五里店、榆樹莊、白盆窯等地重點發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品、石化、汽車、鋼材、醫(yī)藥、圖書、服裝等專業(yè)物流集聚區(qū);   ——西北組團:服務于中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū),包括中關(guān)村科技園區(qū)昌平園、未來科技城、國家工程技術(shù)創(chuàng)新基地、中關(guān)村生命科學園、中關(guān)村永豐高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地等高科技園區(qū),北京八達嶺經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、北京新能源汽車設計制造產(chǎn)業(yè)基地、北京工程機械產(chǎn)業(yè)基地等產(chǎn)業(yè)園區(qū),以及汽車、新材料、生物醫(yī)藥、環(huán)保和新能源等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè),在南口、馬池口、沙河、清河等地重點發(fā)展汽車、工程機械、新材料、生物醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品等專業(yè)物流集聚區(qū);  ——東北組團:服務于北京天竺綜合保稅區(qū)、北京天竺空港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、北京汽車生產(chǎn)基地、北京林河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、北京雁棲經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū),以及汽車、裝備制造、都市工業(yè)、臨空經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè),在首都機場周邊、趙全營、高麗營、李橋、廟城等地重點發(fā)展航空物流、保稅物流、會展物流及電子、汽車、食品飲料、農(nóng)產(chǎn)品、快遞等專業(yè)物流集聚區(qū)。圖1 “組團式”專業(yè)物流集聚區(qū)布局圖  (三)區(qū)域物流設施布局  服務首都經(jīng)濟圈建設需要,發(fā)揮北京作為全國航空、鐵路、公路樞紐的優(yōu)勢,依托物流基地、物流中心等重要節(jié)點,加強物流通道建設,發(fā)展多式聯(lián)運,打造便捷高效、輻射力強的區(qū)域物流網(wǎng)絡體系?! ⊥晟莆锪骰氐脑O施條件,發(fā)揮其在區(qū)域物流網(wǎng)絡中的重要節(jié)點作用。繼續(xù)強化以航空貨運樞紐型為特征的空港物流基地功能,加快推動馬駒橋、馬坊物流基地海陸聯(lián)運體系建設,提升京南物流基地公鐵聯(lián)運的服務功能?! @規(guī)劃新建的鐵路、公路貨運樞紐,布局建設服務區(qū)域、輻射全國的物流中心。依托昌平、房山等鐵路中心站點,規(guī)劃建設馬池口、竇店等以集裝箱運輸為特點的公鐵聯(lián)運物流中心;依托東壩、豆各莊、馬駒橋等臨近六環(huán)路的八個新建公路貨運樞紐,規(guī)劃布局能實現(xiàn)甩掛運輸?shù)墓肺锪髦行模纬沙请H間干線運輸?shù)闹匾锪鞴?jié)點。圖2 區(qū)域物流設施布局圖  (四)國際物流設施布局  服務首都開放型經(jīng)濟發(fā)展,以口岸和政策功能區(qū)設施建設為重點,為構(gòu)筑多種運輸方式銜接順暢的“立體化”國際物流體系奠定設施基礎?! ±^續(xù)優(yōu)化北京口岸體系。調(diào)整口岸功能布局,完善口岸功能,加強國際物流配套設施建設,打造具有世界一流水平的國際物流“高速走廊”。加強入海通道建設,推進通州馬駒橋口岸功能區(qū)及配套設施建設,加快朝陽口岸向通州馬駒橋平移;繼續(xù)完善平谷國際陸港口岸功能區(qū)設施,形成連接天津新港的海運國際物流通道;完善首都機場空港口岸周邊綜合配套,在北京新機場一期工程建設基礎上,啟動新機場口岸建設工作;加強北京豐臺鐵路貨運口岸與邊境口岸合作,配合鐵路集裝箱中心站建設合理規(guī)劃口岸功能。  推進服務國際物流發(fā)展的政策功能區(qū)設施建設。加快推進天竺綜合保稅區(qū)的一期設施建設和二期用地調(diào)整、土地一級開發(fā),大力推動亦莊保稅物流中心(B型)建設,形成南北呼應的政策功能區(qū)分布格局。圖3 國際物流設施布局圖第四部分 發(fā)展任務與重點工程  一、優(yōu)化空間布局,完善物流基礎設施  整合現(xiàn)有物流資源,合理安排新建項目,形成布局合理、層次分明、運轉(zhuǎn)有序的現(xiàn)代物流網(wǎng)絡體系?! “l(fā)揮物流基地在物流發(fā)展中的基礎平臺作用,加大資金投入,推進配套設施建設,完善基礎設施條件,提升物流基地功能。天竺綜合保稅區(qū)要在完善一期開發(fā)配套設施、優(yōu)化園區(qū)公共服務環(huán)境的基礎上,加快推進二期開發(fā)建設,拓
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