【文章內(nèi)容簡介】 游、主題公園?！　。?）、度假旅游?！　?加強(qiáng)市級旅游度假區(qū)的建設(shè)。　　“十五”期間，市級旅游度假區(qū)所在區(qū)縣要按照度假區(qū)建設(shè)規(guī)劃認(rèn)真組織實(shí)施。2005年至2010年提高度假區(qū)等級標(biāo)準(zhǔn)，爭取有兩個(gè)度假區(qū)達(dá)到國家級標(biāo)準(zhǔn)?！　?突出重點(diǎn)，抓好其它度假區(qū)的建設(shè)?！　?重點(diǎn)是：順義的潮白河旅游度假區(qū)、昌平的小湯山溫泉休療養(yǎng)度假區(qū)、懷柔與密云交界處的云蒙山森林旅游度假區(qū)、門頭溝的靈山風(fēng)景旅游區(qū)、延慶的松山自然保護(hù)區(qū)五處。這五處旅游度假區(qū)要認(rèn)真做好規(guī)劃并組織實(shí)施，“十五”期間進(jìn)入市級旅游度假區(qū)行列?！　。?）、修學(xué)旅游和科教旅游?！　”本┦行迣W(xué)旅游應(yīng)以日本、港澳地區(qū)、韓國、美國、歐洲學(xué)生為主要目標(biāo)市場。興建、改建一批適合修學(xué)旅游需求的青年旅館，以適應(yīng)學(xué)生旅游者的市場要求。　　科教旅游是旅游活動中參與科技活動、體驗(yàn)科技文明的新型產(chǎn)品。北京以中關(guān)村一帶為主的科教旅游具有優(yōu)勢。重點(diǎn)開發(fā)科普、航天、科技培訓(xùn)咨詢、科技購物、高等教育和科研機(jī)構(gòu)參觀等產(chǎn)品?！　“l(fā)展特色鮮明的觀光農(nóng)業(yè)和工業(yè)旅游產(chǎn)品，優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，使第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合起來。在海淀、朝陽、大興、順義等地開發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游。選擇若干環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)先進(jìn)的工廠，開發(fā)產(chǎn)業(yè)旅游?！　≡谶M(jìn)行修學(xué)旅游和科教旅游線路設(shè)計(jì)時(shí)，要設(shè)計(jì)出體現(xiàn)中國最高水平科教力量、體現(xiàn)北京地方特色、代表中國文化精髓的旅游線路?！　。?）、文博旅游?！　”本┑馁Y源基礎(chǔ)決定了北京具有發(fā)展文物、博物館旅游的優(yōu)越條件。全市現(xiàn)有縣級以上文保單位900余項(xiàng)，其中202項(xiàng)劃定了保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶，開放的市級以上文物保護(hù)單位89項(xiàng)，其中5項(xiàng)被列入聯(lián)合國“世界自然和人類文化遺產(chǎn)名錄”。北京的博物館數(shù)量和質(zhì)量是全國之冠：登記注冊的博物館有110座，類型包括美術(shù)、天文、文博、名人、中藥、科學(xué)、體育、建筑、郵票、軍事、文學(xué)、航空、遣址、戰(zhàn)爭、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、西瓜、印刷等多種。一些博物館如故宮博物院、首都博物館、中國農(nóng)業(yè)展覽館、中國美術(shù)館、中國軍事博物館、中國歷史博物館、北京天文館等極負(fù)盛名，且在全國同類型博物館中規(guī)模最大，級別最高，吸引力最強(qiáng)。全市博物館年總接待游人數(shù)3500萬人次以上。因此，開展文物旅游及博物館觀光應(yīng)是北京地區(qū)重點(diǎn)開發(fā)的專項(xiàng)旅游產(chǎn)品?！　。?）、森林旅游和生態(tài)旅游。　　森林旅游和生態(tài)旅游是未來世界旅游業(yè)發(fā)展的重要產(chǎn)品，具有廣闊的開發(fā)潛力和強(qiáng)勁的吸引力。北京市在開發(fā)和待開發(fā)的森林旅游點(diǎn)達(dá)656個(gè)?！　∫凑諊衣糜螀^(qū)（點(diǎn)）等級標(biāo)準(zhǔn)辦好國家與市級森林公園，包括：上方山國家森林公園、西山國家森林公園、蟒山國家森林公園、鷲峰國家森林公園、云蒙山國家森林公園、森鑫森林公園、小龍門森林公園、蓮花山森林公園、五座樓森林公園、松山森林旅游區(qū)、八達(dá)嶺森林旅游區(qū)和百花山森林旅游區(qū)?！　　笆濉逼陂g重點(diǎn)開發(fā)大楊山森林公園、蓮花山森林公園、丫髻山森林風(fēng)旅游區(qū)、昌平中日觀光果園、周口店森林風(fēng)旅游區(qū)、陽坊－白虎澗森林風(fēng)旅游區(qū)、鳳凰嶺森林風(fēng)旅游區(qū)、高崖口－菩薩鹿森林風(fēng)旅游區(qū)等森林公園和森林風(fēng)旅游區(qū)，逐步完善其旅游服務(wù)設(shè)施，整治好旅游環(huán)境質(zhì)量。　　北京的生態(tài)旅游尚處于萌芽狀態(tài)，目前不宜采取普遍號召式的發(fā)展，應(yīng)該制定生態(tài)旅游產(chǎn)品的專項(xiàng)規(guī)劃，并有計(jì)劃地建設(shè)生態(tài)旅游試驗(yàn)區(qū)?！　。?）、體育旅游與康體休閑旅游。　　 要積極開展、組織和爭取大型體育賽事在北京舉行，體育部門協(xié)同旅游部門作好外部攻關(guān)，大力發(fā)展針對外地和海外游客的體育觀光旅游。　　發(fā)展針對外地和海外游客健身旅游和中醫(yī)保健休閑度假游?！　〕浞珠_發(fā)體育運(yùn)動的延伸項(xiàng)目，進(jìn)行汽車、摩托車、騎馬、狩獵、攀巖、滑翔、滑雪、釣魚、龍舟、風(fēng)箏以及各類體育表演邀請賽等?！　∵M(jìn)一步完善奧體中心健身娛樂區(qū)，并推動全市健身娛樂業(yè)的發(fā)展。　　 針對本市在住人口的體育健身、體育娛樂。積極推進(jìn)和發(fā)展群眾性體育健身運(yùn)動，組織各種民間體育比賽和活動?！　?（6）、主題公園（人造景觀）?！　”本┈F(xiàn)有人造景觀近80處，其中觀光主題園35處，占總數(shù)的45％。在一定程度上豐富了北京的旅游產(chǎn)品，完善了產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，具有推進(jìn)市場的意義?！　”本┑闹黝}公園投資形式多樣，投資規(guī)模多在1億元以上，占地平均300畝左右，規(guī)模小，品位較低的占多數(shù)，生命周期普遍不長。今后人造景觀建設(shè)應(yīng)增加旅游主管部門審批程序。鼓勵(lì)投資者進(jìn)行認(rèn)真切實(shí)的市場研究，搞好可行性分析。　　北京需要集中力量建設(shè)一個(gè)大型的、高品位的、高標(biāo)準(zhǔn)的主題公園。本著統(tǒng)一規(guī)劃、合理組織、集中力量、縝密論證的原則，在北京興建一處具有中國文化背景和高科技含量的大型高科技娛樂公園?！　「呖萍紛蕵饭珗@的活動內(nèi)容應(yīng)選擇面向未來的高科技為主的娛樂休閑活動。突出高科技成份，表現(xiàn)民族文化特色，增強(qiáng)游客參與性，作到主題突出，吸引力強(qiáng)，并作為科普教育基地。面向的客源市場不僅是北京市，應(yīng)是整個(gè)華北地區(qū)及進(jìn)京的海內(nèi)外游客?！　≈黝}公園應(yīng)努力挖掘文化內(nèi)涵，增加科技含量，主題園內(nèi)的活動應(yīng)提高娛樂性和參與性?！　。ㄋ模?、加強(qiáng)旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)　　 旅游住宿設(shè)施規(guī)劃　?。?）、涉外旅游飯店業(yè)發(fā)展的宏觀控制?！　?“十五”時(shí)期，應(yīng)嚴(yán)格限制三星級以上的中高檔賓館飯店的建設(shè)，逐步將北京的賓館飯店業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整到合理的狀態(tài)。為了大力推進(jìn)北京會展旅游，對與會展中心相配套的高級賓館的建設(shè)，應(yīng)考慮適當(dāng)放寬限制。　?。?）、社會旅館接待業(yè)發(fā)展規(guī)劃?！　」膭?lì)社會旅館的發(fā)展。對社會旅館的行業(yè)管理要逐步走向正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化。提高社會旅館的服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范價(jià)格，特別是保持客房內(nèi)外環(huán)境整潔、衛(wèi)生。在條件成熟時(shí)，做到接待國內(nèi)外散客的所有旅館與星級賓館銜接，社會旅館與涉外賓館的行業(yè)規(guī)范“一體化”?！　♂槍κ袌鲂枨蟮亩鄻踊?，旅館的開發(fā)模式也應(yīng)做到多樣化，部分社會旅館應(yīng)向家庭模式發(fā)展，通過對現(xiàn)有設(shè)施的改造，形成簡單、衛(wèi)生、適合中低檔游客入住的具有濃厚家庭氛圍的住宿環(huán)境?！　∵m應(yīng)私人汽車迅速發(fā)展、以及學(xué)生階層背包旅行的發(fā)展形勢，興建一批汽車旅館和青年旅館。　　旅游者的餐飲服務(wù)規(guī)劃　　餐飲服務(wù)規(guī)劃應(yīng)注重餐飲布局，提高就餐的環(huán)境質(zhì)量、餐飲質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。　?。?）、旅游餐飲服務(wù)。 　　在旅游者入住的賓館、游客集散的景點(diǎn)和游客經(jīng)常前往的街區(qū)，需特別加強(qiáng)旅游餐飲的行業(yè)管理。必須制定嚴(yán)格的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范餐飲服務(wù)，逐步改善就餐環(huán)境。繼續(xù)做好旅游定點(diǎn)餐飲點(diǎn)的審批管理工作，對不符合定點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)的餐館及時(shí)撤消其定點(diǎn)資格?！　。?）、北京地方餐飲文化的旅游開發(fā)?！　”本┎惋嬑幕_發(fā)的重點(diǎn)是充分發(fā)掘京菜的內(nèi)涵和表現(xiàn)形式。　　在前門、王府井、西客站等處建設(shè)若干北京餐飲文化開發(fā)集中區(qū)段?！　∫Π延刑厣木┎思央让朗惩诰虮４嫦聛?，并不斷改進(jìn)創(chuàng)新，恢復(fù)一些古代珍宴。北京傳統(tǒng)飲食老字號餐館要形成老字號系列。大力發(fā)展北京地方小吃，如宮廷糕點(diǎn)、北京果脯、芙苓餅和滿足市民和游客需求的大碗茶、天橋樂茶館、夜市小吃等?！　?郊區(qū)縣的旅游景點(diǎn)應(yīng)加強(qiáng)地方食品的開發(fā)，包括特色菜、農(nóng)家菜、野味菜肴、綠色食品和地方土特產(chǎn)品?！　∪嫖崭鞯夭惋嬑幕?。發(fā)展各種檔次的餐飲設(shè)施，加強(qiáng)管理，規(guī)范服務(wù)?！　≡谝M(jìn)西式餐飲服務(wù)方面，一方面大力發(fā)展快餐業(yè)，另一方面適當(dāng)發(fā)展西餐業(yè)。　　旅游者出行服務(wù)規(guī)劃　　旅游者的出行涉及交通口岸、交通網(wǎng)絡(luò)、交通工具、旅行社、信息和安全等各方面的支持和服務(wù)?！　。?）、交通口岸服務(wù)規(guī)劃?！　?機(jī)場要加強(qiáng)旅游服務(wù)功能的建設(shè)，加強(qiáng)機(jī)場內(nèi)部管理，杜絕人為因素導(dǎo)致的旅行障礙。充實(shí)空港娛樂、消閑設(shè)施和服務(wù)。完善機(jī)場內(nèi)的旅游解說系統(tǒng)。　　建立并完善北京站和北京西站的旅游信息咨詢服務(wù)功能，在站內(nèi)設(shè)置旅游咨詢服務(wù)點(diǎn)，為旅游者提供旅游信息和宣傳材料。建立明確的交通導(dǎo)引系統(tǒng)，分類規(guī)范出租車、市內(nèi)公共汽車和長途汽車的停車點(diǎn)，使游客在交通方式的選擇上有更大的自主性。按照國家標(biāo)準(zhǔn)，在車站廣場設(shè)置公共信息圖形符號。進(jìn)一步構(gòu)建車站周圍的商業(yè)圈，完善車站的服務(wù)功能。在游客出入的道口、建筑物連接部位，設(shè)計(jì)專門的行包、旅行箱搬運(yùn)道。　?。?）、旅游交通服務(wù)?！　”本┈F(xiàn)有旅游用車數(shù)量基本能滿足需求，但6月至10月旅游高峰時(shí)，旅游客運(yùn)出車率達(dá)100%—110%，仍顯運(yùn)力不足，且高、中、低檔車型結(jié)構(gòu)不盡合理，檔次偏低。針對目前存在的主要問題，應(yīng)該：　　 適當(dāng)增加旅游車數(shù)量以滿足旅游高峰期用車，應(yīng)不受總量控制；　　 適當(dāng)增加高檔車輛以適應(yīng)國際游客的要求；　　 車輛報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)區(qū)別對待，在政策上對旅游車輛應(yīng)適當(dāng)放寬年限；　　 全市缺少旅游客運(yùn)樞紐，應(yīng)選擇適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)建一個(gè)或多個(gè)大型旅游客運(yùn)樞紐站?！　?《出租車管理?xiàng)l例》增加北京作為國際旅游城市相呼應(yīng)的有關(guān)條款。從事旅游出租業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)努力提高服務(wù)質(zhì)量，減少游客投訴。　　要高度重視旅游客運(yùn)是，規(guī)劃期內(nèi)除應(yīng)著力緩解現(xiàn)存矛盾和解決主要問題外，還應(yīng)針對旅游業(yè)的特點(diǎn)做好以下工作：　　 盡快完善無線調(diào)度系統(tǒng)以方便游客，減少空駛，提高運(yùn)營效率?！　?在北京城市建設(shè)項(xiàng)目