【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 的國(guó)際會(huì)議展覽中心，致使不少會(huì)議機(jī)會(huì)流失；（2）操作機(jī)制不健全，缺乏政府組織、相關(guān)促進(jìn)機(jī)構(gòu)和政策支持；（3）經(jīng)驗(yàn)不足，缺少國(guó)際會(huì)議公關(guān)公司；（4）會(huì)議附加效益未能充分發(fā)揮，會(huì)議期間與會(huì)者用于非會(huì)議的開(kāi)支較小。積極采取以下步驟加快北京市會(huì)議展覽旅游發(fā)展步伐：（1）、建立北京大型會(huì)展中心。將會(huì)展中心建設(shè)列為“十五”規(guī)劃期間的重點(diǎn)工程。按照國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，建設(shè)全國(guó)規(guī)模最大的中國(guó)會(huì)展中心。（2）、會(huì)議組織和人才培養(yǎng)。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，設(shè)立促進(jìn)會(huì)展旅游的專門機(jī)構(gòu)。機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)國(guó)際會(huì)議旅游市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)工作，具體辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在市旅游局。建立國(guó)際性的會(huì)議宣傳網(wǎng)，加強(qiáng)對(duì)外宣傳。每年撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于會(huì)議市場(chǎng)的宣傳開(kāi)發(fā)。京港兩地聯(lián)合，發(fā)展會(huì)議旅游。著力培養(yǎng)具有招徠、組織、接待會(huì)展旅游能力的專門人才。使其在外語(yǔ)、旅游常識(shí)、接待技巧、實(shí)際經(jīng)驗(yàn)等方面具有相當(dāng)水平，必要時(shí)聘請(qǐng)國(guó)外專業(yè)人員來(lái)華舉辦講座或參與管理，提高從業(yè)人員素質(zhì)和會(huì)議接待水平?！　∵M(jìn)一步促進(jìn)會(huì)議旅游與觀光旅游、文化娛樂(lè)活動(dòng)的結(jié)合。精心安排會(huì)議旅游中的活動(dòng)內(nèi)容，巧妙組合觀光與娛樂(lè)活動(dòng)，利用北京旅游客源豐富、知名度較高的優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大吸引力。其它專項(xiàng)旅游規(guī)劃北京具有開(kāi)發(fā)多種旅游產(chǎn)品的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。規(guī)劃期內(nèi)，北京市應(yīng)側(cè)重開(kāi)發(fā)以下專項(xiàng)旅游產(chǎn)品：度假旅游、修學(xué)科教旅游、文博旅游、森林旅游和生態(tài)旅游、體育與康體休閑旅游、主題公園。（1）、度假旅游。 加強(qiáng)市級(jí)旅游度假區(qū)的建設(shè)?！笆濉逼陂g，市級(jí)旅游度假區(qū)所在區(qū)縣要按照度假區(qū)建設(shè)規(guī)劃認(rèn)真組織實(shí)施。2005年至2010年提高度假區(qū)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)取有兩個(gè)度假區(qū)達(dá)到國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。 突出重點(diǎn)，抓好其它度假區(qū)的建設(shè)。重點(diǎn)是：順義的潮白河旅游度假區(qū)、昌平的小湯山溫泉休療養(yǎng)度假區(qū)、懷柔與密云交界處的云蒙山森林旅游度假區(qū)、門頭溝的靈山風(fēng)景旅游區(qū)、延慶的松山自然保護(hù)區(qū)五處。這五處旅游度假區(qū)要認(rèn)真做好規(guī)劃并組織實(shí)施，“十五”期間進(jìn)入市級(jí)旅游度假區(qū)行列。（2）、修學(xué)旅游和科教旅游。北京市修學(xué)旅游應(yīng)以日本、港澳地區(qū)、韓國(guó)、美國(guó)、歐洲學(xué)生為主要目標(biāo)市場(chǎng)。興建、改建一批適合修學(xué)旅游需求的青年旅館，以適應(yīng)學(xué)生旅游者的市場(chǎng)要求?？平搪糜问锹糜位顒?dòng)中參與科技活動(dòng)、體驗(yàn)科技文明的新型產(chǎn)品。北京以中關(guān)村一帶為主的科教旅游具有優(yōu)勢(shì)。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)科普、航天、科技培訓(xùn)咨詢、科技購(gòu)物、高等教育和科研機(jī)構(gòu)參觀等產(chǎn)品。發(fā)展特色鮮明的觀光農(nóng)業(yè)和工業(yè)旅游產(chǎn)品，優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，使第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合起來(lái)。在海淀、朝陽(yáng)、大興、順義等地開(kāi)發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游。選擇若干環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)先進(jìn)的工廠，開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)旅游。在進(jìn)行修學(xué)旅游和科教旅游線路設(shè)計(jì)時(shí)，要設(shè)計(jì)出體現(xiàn)中國(guó)最高水平科教力量、體現(xiàn)北京地方特色、代表中國(guó)文化精髓的旅游線路。（3）、文博旅游。北京的資源基礎(chǔ)決定了北京具有發(fā)展文物、博物館旅游的優(yōu)越條件。全市現(xiàn)有縣級(jí)以上文保單位900余項(xiàng)，其中202項(xiàng)劃定了保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶，開(kāi)放的市級(jí)以上文物保護(hù)單位89項(xiàng)，其中5項(xiàng)被列入聯(lián)合國(guó)“世界自然和人類文化遺產(chǎn)名錄”。北京的博物館數(shù)量和質(zhì)量是全國(guó)之冠：登記注冊(cè)的博物館有110座，類型包括美術(shù)、天文、文博、名人、中藥、科學(xué)、體育、建筑、郵票、軍事、文學(xué)、航空、遣址、戰(zhàn)爭(zhēng)、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、西瓜、印刷等多種。一些博物館如故宮博物院、首都博物館、中國(guó)農(nóng)業(yè)展覽館、中國(guó)美術(shù)館、中國(guó)軍事博物館、中國(guó)歷史博物館、北京天文館等極負(fù)盛名，且在全國(guó)同類型博物館中規(guī)模最大，級(jí)別最高，吸引力最強(qiáng)。全市博物館年總接待游人數(shù)3500萬(wàn)人次以上。因此，開(kāi)展文物旅游及博物館觀光應(yīng)是北京地區(qū)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)的專項(xiàng)旅游產(chǎn)品。（4）、森林旅游和生態(tài)旅游。森林旅游和生態(tài)旅游是未來(lái)世界旅游業(yè)發(fā)展的重要產(chǎn)品，具有廣闊的開(kāi)發(fā)潛力和強(qiáng)勁的吸引力。北京市在開(kāi)發(fā)和待開(kāi)發(fā)的森林旅游點(diǎn)達(dá)656個(gè)。要按照國(guó)家旅游區(qū)（點(diǎn)）等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)辦好國(guó)家與市級(jí)森林公園，包括：上方山國(guó)家森林公園、西山國(guó)家森林公園、蟒山國(guó)家森林公園、鷲峰國(guó)家森林公園、云蒙山國(guó)家森林公園、森鑫森林公園、小龍門森林公園、蓮花山森林公園、五座樓森林公園、松山森林旅游區(qū)、八達(dá)嶺森林旅游區(qū)和百花山森林旅游區(qū)?！笆濉逼陂g重點(diǎn)開(kāi)發(fā)大楊山森林公園、蓮花山森林公園、丫髻山森林風(fēng)旅游區(qū)、昌平中日觀光果園、周口店森林風(fēng)旅游區(qū)、陽(yáng)坊－白虎澗森林風(fēng)旅游區(qū)、鳳凰嶺森林風(fēng)旅游區(qū)、高崖口－菩薩鹿森林風(fēng)旅游區(qū)等森林公園和森林風(fēng)旅游區(qū)，逐步完善其旅游服務(wù)設(shè)施，整治好旅游環(huán)境質(zhì)量。北京的生態(tài)旅游尚處于萌芽狀態(tài)，目前不宜采取普遍號(hào)召式的發(fā)展，應(yīng)該制定生態(tài)旅游產(chǎn)品的專項(xiàng)規(guī)劃，并有計(jì)劃地建設(shè)生態(tài)旅游試驗(yàn)區(qū)。（5）、體育旅游與康體休閑旅游。要積極開(kāi)展、組織和爭(zhēng)取大型體育賽事在北京舉行，體育部門協(xié)同旅游部門作好外部攻關(guān)，大力發(fā)展針對(duì)外地和海外游客的體育觀光旅游。發(fā)展針對(duì)外地和海外游客健身旅游和中醫(yī)保健休閑度假游。充分開(kāi)發(fā)體育運(yùn)動(dòng)的延伸項(xiàng)目，進(jìn)行汽車、摩托車、騎馬、狩獵、攀巖、滑翔、滑雪、釣魚、龍舟、風(fēng)箏以及各類體育表演邀請(qǐng)賽等。進(jìn)一步完善奧體中心健身娛樂(lè)區(qū)，并推動(dòng)全市健身娛樂(lè)業(yè)的發(fā)展。針對(duì)本市在住人口的體育健身、體育娛樂(lè)。積極推進(jìn)和發(fā)展群眾性體育健身運(yùn)動(dòng)，組織各種民間體育比賽和活動(dòng)。（6）、主題公園（人造景觀）。北京現(xiàn)有人造景觀近80處，其中觀光主題園35處，占總數(shù)的45％。在一定程度上豐富了北京的旅游產(chǎn)品，完善了產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，具有推進(jìn)市場(chǎng)的意義。北京的主題公園投資形式多樣，投資規(guī)模多在1億元以上，占地平均300畝左右，規(guī)模小，品位較低的占多數(shù)，生命周期普遍不長(zhǎng)。今后人造景觀建設(shè)應(yīng)增加旅游主管部門審批程序。鼓勵(lì)投資者進(jìn)行認(rèn)真切實(shí)的市場(chǎng)研究，搞好可行性分析。北京需要集中力量建設(shè)一個(gè)大型的、高品位的、高標(biāo)準(zhǔn)的主題公園。本著統(tǒng)一規(guī)劃、合理組織、集中力量、縝密論證的原則，在北京興建一處具有中國(guó)文化背景和高科技含量的大型高科技娛樂(lè)公園。高科技娛樂(lè)公園的活動(dòng)內(nèi)容應(yīng)選擇面向未來(lái)的高科技為主的娛樂(lè)休閑活動(dòng)。突出高科技成份，表現(xiàn)民族文化特色，增強(qiáng)游客參與性，作到主題突出，吸引力強(qiáng)，并作為科普教育基地。面向的客源市場(chǎng)不僅是北京市，應(yīng)是整個(gè)華北地區(qū)及進(jìn)京的海內(nèi)外游客。主題公園應(yīng)努力挖掘文化內(nèi)涵，增加科技含量，主題園內(nèi)的活動(dòng)應(yīng)提高娛樂(lè)性和參與性。（四）、加強(qiáng)旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)旅游住宿設(shè)施規(guī)劃（1）、涉外旅游飯店業(yè)發(fā)展的宏觀控制?！笆濉睍r(shí)期，應(yīng)嚴(yán)格限制三星級(jí)以上的中高檔賓館飯店的建設(shè)，逐步將北京的賓館飯店業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整到合理的狀態(tài)。為了大力推進(jìn)北京會(huì)展旅游，對(duì)與會(huì)展中心相配套的高級(jí)賓館的建設(shè)，應(yīng)考慮適當(dāng)放寬限制。（2）、社會(huì)旅館接待業(yè)發(fā)展規(guī)劃。鼓勵(lì)社會(huì)旅館的發(fā)展。對(duì)社會(huì)旅館的行業(yè)管理要逐步走向正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化。提高社會(huì)旅館的服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范價(jià)格，特別是保持客房?jī)?nèi)外環(huán)境整潔、衛(wèi)生。在條件成熟時(shí)，做到接待國(guó)內(nèi)外散客的所有旅館與星級(jí)賓館銜接，社會(huì)旅館與涉外賓館的行業(yè)規(guī)范“一體化”。針對(duì)市場(chǎng)需求的多樣化，旅館的開(kāi)發(fā)模式也應(yīng)做到多樣化，部分社會(huì)旅館應(yīng)向家庭模式發(fā)展，通過(guò)對(duì)現(xiàn)有設(shè)施的改造，形成簡(jiǎn)單、衛(wèi)生、適合中低檔游客入住的具有濃厚家庭氛圍的住宿環(huán)境。適應(yīng)私人汽車迅速發(fā)展、以及學(xué)生階層背包旅行的發(fā)展形勢(shì)，興建一批汽車旅館和青年旅館。旅游者的餐飲服務(wù)規(guī)劃餐飲服務(wù)規(guī)劃應(yīng)注重餐飲布局，提高就餐的環(huán)境質(zhì)量、餐飲質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。（1）、旅游餐飲服務(wù)。 在旅游者入住的賓館、游客集散的景點(diǎn)和游客經(jīng)常前往的街區(qū)，需特別加強(qiáng)