【文章內(nèi)容簡介】 核心依托，爭創(chuàng)國家級濕地公園。 鄉(xiāng)村生態(tài)旅游區(qū) 項目定位：以連接伏羲文化園與蓮蒲湖濕地兩大 旅游景區(qū)之間的沿線鄉(xiāng)村為重點，通過美麗鄉(xiāng)村建設 與特色鄉(xiāng)村旅游開發(fā)，實現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)整體升級，打造 界首鄉(xiāng)村旅游的樣板。以大黃廟為中心，對大黃鎮(zhèn)進行重新規(guī)劃設計。大黃廟 周邊為古鎮(zhèn)的核心商業(yè)區(qū)、休閑區(qū)、文化游覽區(qū)。 以井字形、棋盤街模式建設古鎮(zhèn)。大黃廟位于井字形街 區(qū)的中心部位。 棋盤街內(nèi)各個主要街巷，根據(jù)伏羲八卦所代表的不同方 位，用八卦中乾、坤、震、巽、坎、離、艮、兌八種卦 象分別命名，使伏羲文化元素滲入到古鎮(zhèn)建設中。 清理河道，充分利用當?shù)刎S富的水資源，營造獨具一格 的古鎮(zhèn)水系。 伏羲古鎮(zhèn)不設城墻，以環(huán)鎮(zhèn)一周的護城河突顯和標志古 鎮(zhèn)范圍。 伏羲古鎮(zhèn)內(nèi)部為步行街區(qū)，通過架設于護城河上的多座 仿古橋與鎮(zhèn)外聯(lián)系。 大黃鎮(zhèn)居民可在建成后的古鎮(zhèn)內(nèi)就地安置和就業(yè)。古鎮(zhèn) 外圍建設現(xiàn)代農(nóng)村居住小區(qū)，集中安置鎮(zhèn)域內(nèi)拆遷農(nóng)戶。（1）規(guī)劃空間結構是界首市伏羲文化旅游項目的引擎工程，規(guī)劃將大黃廟的占地面積從目前的13畝，擴大到200畝，將流經(jīng)大黃廟東側、南側的馬溝納入到擴建后的大黃廟內(nèi)。 參照《界首縣志》記載，形成“三路三院”總體格局 三路——包括西路、中路和東路 三院——包括前院、中院和后院。供奉方式 保持中國本土原始宗教的文化特點 大黃廟總體呈現(xiàn)出的應是一種非佛非道的中國原始宗教氛圍。 廟內(nèi)所供奉的神袛多而雜，各司其職，體現(xiàn)出中國人在宗教信 伏羲廟平面布局仰上講究實用的文化傳統(tǒng)。 在大黃廟宗教文化建設上，將以伏羲大帝為主體，供奉多種 多樣的民間神袛，以吸引更多的香客游客。（2）規(guī)劃布局意向參照中國早期的陵冢形式以及中國目前保存完好的帝王陵形制，設計伏羲陵——伏羲廟中路的總體格局， 主要劃分廟前區(qū)、祭祖區(qū)、墓冢三個部分。由南向北分別為： 廟前區(qū)——包括游客中心、售票處、廟前廣場、停車場、山門等，是游客進入伏羲廟前的氛圍引導與集散區(qū)。 祭祖區(qū)——進入山門之后為祭祖區(qū)，又分東中西三路，中路供奉伏羲大帝（伏羲廟平面布局見上圖），東路供奉五岳大帝，西路供奉三皇五帝，各路神仙各得其位，滿足不同香客的祭拜需求。 墓冢區(qū)——在現(xiàn)狀伏羲畝的位置，擴建墓冢，周邊設置林地，營造肅穆的氛圍。規(guī)劃園區(qū)內(nèi)交通系統(tǒng)由道路、停車場、休憩場地三部分構成。道路分三種形式：主干路、次干路。主干路連接場地各出入口，寬5米，主要為人車混行系統(tǒng)，滿足游樂與后勤服務的需求；次干路為步行系統(tǒng)，寬3米；各線路與停車場、休憩場地完美銜接，為游客提供便捷交通。設計中將結合綠地、小品及景觀設施，形成立體綠化平臺，花木垂直跌落，增加空間的立體效果，加上規(guī)劃平面帶狀綠化，形成多層次多方位綠化系統(tǒng)，使文化園空間綠意盎然。項目以主入口道路為中心景觀主軸，在各個游覽區(qū)設置主要景觀節(jié)點和次要節(jié)點，大力種植四季常青的植物，大力種植觀賞植物花卉，珍惜樹種，讓游人身處其中心曠神怡，流連忘返，讓整個園區(qū)周邊既能舉辦文化祭奠，又適于游覽的美好環(huán)境，將生態(tài)公園與文化功能設施相互融合，令穿梭在其中的每個人都成為風景，使項目區(qū)域成為界首市最適合旅游的地方。園內(nèi)建筑在與地基、地形、地勢、地貌結合的基礎上，以一層為主，風格多樣，外觀簡約；在建筑平面布局和空間處理上力求莊重；在功能使用上突顯安全、便捷、經(jīng)濟。同時把建筑作為一種風景要素來考慮，使之與周圍的景觀融為一體，共同構成優(yōu)美景色。規(guī)劃工程設1處停車場，布置在主入口附近。場地鋪設透草防滑地磚，空間寬闊、流線清晰、為不同的車輛預留不同的?？繀^(qū)域，避免車輛之間的碰撞、刮擦。植物以闊葉喬木為主，配以常綠灌木，形成大面積綠蔭空間。停車服務以“人性化”為標準，控制程序專業(yè)，為游客提供一個安全、便捷、環(huán)保的停車氛圍。公共衛(wèi)生間：公共衛(wèi)生間是園區(qū)的基礎設施之一，各區(qū)域在游人的步行范圍之內(nèi)均有設置，并有明顯的指引標志。規(guī)劃工程設3處公廁，外型與所處環(huán)境協(xié)調(diào)、材料環(huán)保、設施齊全、設計人性化。 屋頂對建筑立面起著特別重要的作用。他那遠遠伸出的屋檐、富有彈性的屋檐曲線、由舉架形成的稍有反曲的屋面、微微起翹的屋角（仰視屋角，角椽展開猶如鳥翅，故稱“翼角”）以及硬山、懸山、歇山、廡殿、攢尖、十字脊、盝頂、重檐等眾多屋頂形式的變化，加上燦爛奪目的琉璃瓦，使建筑物產(chǎn)生獨特而強烈的視覺效果和藝術感染力。通過對屋頂進行種種組合，又使建筑物的體形和輪廓線變得愈加豐富。而從高空俯視，屋頂效果更好，也就是說中國建筑的“第五立面”是最具魅力的。 建筑各部位名稱：（1）屋面：屋面就是建筑屋頂?shù)谋砻?，它主要是指屋脊與屋檐之間的部分，這一部分占據(jù)了屋頂?shù)妮^大面積，或者說屋面是屋頂中面積最大的一部分。（2）剪邊：在我國古代的部分建筑中，其屋面近檐處往往會有與上部不一樣的色彩，比如屋面大部分是綠色，屋檐處卻是一道橫的黃色帶，這樣的色帶就稱作“剪邊”它是由于屋面使用了不同顏色的鋪瓦而產(chǎn)生的效果，它豐富了屋面的色彩。（3）正脊：正脊是處于建筑屋頂最高處的一條脊，它是由屋頂前后兩個斜坡相交而形成的屋脊。由建筑正立面看，正脊是一條橫走向的線。一般來說，在一座建筑物的各條脊中，正脊是最大、最長、最突出的一條脊，所以也稱為“大脊”。（4）正脊裝飾：在我國古代的很多建筑中，特別是一些等級較高的建筑中，其屋頂正脊上往往設有各色裝飾。除了常見的正脊兩端的吻合正脊中心的寶頂外，在正脊的前后兩個立面上，還會雕飾或塑有花、草或龍等。（5）垂脊：在廡殿頂、懸山頂、硬山頂建筑中，除了正脊之外的屋脊都叫做“垂脊”。而在歇山頂建筑中，除了正脊和戧脊外的屋脊都叫做“垂脊”。垂脊都是沿著山面的博風板走勢下垂。（6） 戧脊：在歇山頂建筑中，垂脊的下方從博風板尾處開始至套獸間的脊，叫做“戧脊”。（7）出檐：在帶有屋檐的建筑中，屋檐伸出梁架之外的部分，叫做“出檐”。（8） 套獸：在建筑屋檐的下檐端，有一個突出的獸頭，套在角梁套獸榫上，防止梁頭被雨水侵蝕，這個獸頭就稱為“套獸”?！傲褐浇ㄖ敝皹嫾苤啤睔v用構架制之結構原則既以木材為主，此結構原則乃為“梁柱式建筑”之“構架制”。以立柱四根，上施梁枋，牽制成為一“間”(前后橫木為枋，左右為梁)。梁可數(shù)層重疊稱“梁架”。每層縮短如梯級，逐級增高稱“舉折”，左右兩梁端，每級上承長榑，直至最上為脊榑，故可有五榑，七榑至十一榑不等，視梁架之層數(shù)而定。每兩榑之間，密布櫛篦并列之椽，構成斜坡屋頂之骨干；上加望板，始覆以瓦葺。四柱間之位置稱“間”。通常一座建筑物均由若干“間”組成。此種構架制之特點，在使建筑物上部之一切荷載均由構架負擔；承重者為其立柱與其梁枋，不借力于高墻厚壁之壘砌。建筑物中所有墻壁，無論其為磚石或為木板，均為“隔斷墻”(CurtainWall)，非負重之部分。是故門窗之分配毫不受墻壁之限制，而墻壁之設施，亦僅視分隔之需要。歐洲建筑中，唯現(xiàn)代之鋼架及鋼筋混凝土之構架在原則上與此木質之構架建筑相同。所異者材料及科學程度之不同耳。（1）伏羲殿采用廊院式結構，中部設置伏羲殿，東西南三面設置伏羲文化長廊，展示伏羲的十二大功績。如下圖示意（2）神農(nóng)殿與鐘樓效果（3） 獻殿效果（4）入口山門 采用組合闕樓的的形式，恢宏大氣，不失威嚴。（5） 伏羲文化街區(qū)界首市伏羲文化旅游項目工程建設用地約200畝，包括伏羲文化紀念建筑群、游客中心、售票處、公廁、山門等，項目總建筑面積約51800m2。項目具體建設內(nèi)容及規(guī)模如下：該項目以弘揚光大伏羲文化為主，擬建成安徽省伏羲文化特色旅游基地和皖豫地區(qū)伏羲文化旅游高地。主要建設內(nèi)容及指標如下：表41 主要建設內(nèi)容及工程量序號工程項目工程量備注單位數(shù)量（一）伏羲文化建筑工程m251800　1伏羲廟m23600　伏羲殿m2600　祖師殿m2320　女媧殿m2300　神農(nóng)殿m2400　玉皇殿m2300　獻殿m2680　鐘樓m2200　鼓樓m2200　其它m2600　2游客中心m22000　3伏羲文化商業(yè)街區(qū)m218000　4伏羲文化研討區(qū)m29000　5伏羲文化商務休閑區(qū)m218000　6售票處m2600　7公廁m2600　8山門處1?。ǘ┦姓补こ獭　　?生態(tài)停車場m26000　2道路m220000　3廣場m25000　4綠地m253680　5電力m253200　6給水m3200　7雨水m2800　8污水m2800　（三）其他　　　1石材欄桿m1600　2圍墻m1400　 征地拆遷調(diào)查（1）數(shù)量調(diào)查初步調(diào)查，本項目范圍內(nèi)土地為集體土地，集體土地200畝需要進行補償。（2）征地補償費用一般標準根據(jù)國家、省市土地征收報批費用標準，土地征用費構成見下表。表42 界首市土地費主要支出費用表 序號項目標準（元/畝）備注1水利建設基金500皖政[2000]3號2征地補償款19800皖政[2015]24號3地上地下附著物款5000阜政發(fā)[2013]53號，一般估算4社保基金16667皖政辦[2010]22號5辦事處工作經(jīng)費2000地方政府自行制定6合計43967（1）本項目拆遷調(diào)查本項目拆遷建筑面積約39100平方米，其中商業(yè)約5500平方米，居住建筑約33600平方米，拆遷戶數(shù)163戶，人口815人。（2）拆遷安置標準與方案根據(jù)界首市大黃鎮(zhèn)人民政府提供的說明，本項目拆遷建筑面積全部視為合法建筑，按照一比一進行還原安置，按照綜合造價1500元/平方米進行計算，由當?shù)卣M行統(tǒng)一引導建設。拆遷商業(yè)建筑面積，按5000元/平方米進行計算，當?shù)卣辉傺a償實物安置。第五章 伏羲文化旅游安全管理方案伏羲文化活動屬于人員密集、滯留時間長的場所，危險分析如下：（1）舉辦的活動規(guī)模較大、人員相對密集界首市伏羲文化旅游屬于人員密集性場所，游客高峰期主要出現(xiàn)在黃金周旅游旺季、節(jié)慶活動以及伏羲文化為主題舉辦的大型主題文化活動時期。這個時期游客量驟增、人員密集，一旦發(fā)生突發(fā)事件，容易導致人員擁擠、產(chǎn)生安全隱患。（2）古建筑一般木質結構比較多、火災隱患較大雖然現(xiàn)代消防設備較完備，且項目管理機構將建立有高技術含量的安全保障系統(tǒng)，在安全管理上，有著嚴密、完善的安全檢查保障制度和嚴格的安全操作規(guī)程。但由于園區(qū)易燃物較多，存在較大的安全隱患。（3）室外活動區(qū)域廣、易受惡劣天氣影響作為人員密集性場所中的一種，界首地處北方，在遭遇惡劣天氣時（如雷電、冰雹以及其他影響運營的特殊天氣），也容易導致游客驚慌，當?shù)匦鑼@種情況采取有效的控制辦法、及時疏導、合理安置游客，避免危害及其他不良影響。（4）常規(guī)性安全預防措施不可少旅游區(qū)由于人員密集、混雜，也應采取措施預防和避免治安事件以及園區(qū)其他各類危險事件的發(fā)生。當發(fā)生停電、惡劣天氣以及治安案件等突發(fā)事件時，由發(fā)現(xiàn)部門匯報運營管理中心，運營管理中心同時匯報值班經(jīng)理和總經(jīng)理室，下達啟動預案的指令。由運營管理中心以短信群發(fā)的形式向各部門負責人通報。具體分工見下表。表51 應急處置措施及相關部門分工部門主要職責具體工作內(nèi)容安全保衛(wèi)部保證游客正常有序疏散：A：當值保安接到疏散信息后，立即報告分隊長。報告內(nèi)容：事發(fā)地點、現(xiàn)場情況、游客數(shù)量。B：分隊長接報后，立即將具體情況報告部門經(jīng)理；同時匯報運營管理中心，必要時啟動園區(qū)廣播進行疏散；同時通知消防中心實施監(jiān)控。C：部門經(jīng)理接報后，立即向公司分管領導匯報。D: 事件區(qū)域責任分隊長根據(jù)現(xiàn)場情況，調(diào)派機動組人員，趕赴現(xiàn)場支援。E：機動分隊長接報后，帶領小組成員攜帶裝備迅速到達現(xiàn)場，并對該區(qū)域的安全通道進行步崗，保證出口暢通，引導游客離開。，做好戒備工作：A：命令下達：a) 部門經(jīng)理接報后，做出“戒備”級別指令，同時命令消防中心對事發(fā)現(xiàn)場實施監(jiān)控。b) 機動分隊長立即帶領機動組趕往現(xiàn)場。B：現(xiàn)場處置：a) 引導游客疏散后對該區(qū)域出口實行封閉。機動分隊長帶機動組攜帶裝備到達現(xiàn)場，打開疏散通道，確保游客安全撤離，對于情緒激動者設法帶離現(xiàn)場，防止事態(tài)升級。b) 加強對現(xiàn)場秩序的維護，防止擁擠、踩踏及惡意破壞等事件的發(fā)生，保證游客安全；待游客疏散后，立即對該區(qū)域出口實行封閉。C：引導游客a) 機動分隊組織機動力量在現(xiàn)場排成人墻將外圍游客隔離，引導游客上電瓶車，帶至運營管理中心調(diào)解。b) 引導游客疏散后，對該區(qū)域出口實行封閉。消防中心通過呼叫臺做好事件處置過程中重要信息的紀錄。，以便突發(fā)情況時疏散游客之用。，判斷是否請求社會支援。運營管理中心協(xié)助疏散，有效處理游客投訴抱怨，立即通報運管中心經(jīng)理和各區(qū)域督導員，該區(qū)域督導以最快速度趕赴現(xiàn)場，協(xié)助疏散。、喊話器等工具與游客部、安保部相關人員組成搜查小組，保證游客安全離開。，向各相關部門以及總經(jīng)理室匯報。游客服務部提供電瓶車接送游客配合運營管理中心和安保人員，派遣應急車隊，負責迅速運送、疏散游客，巡邏園區(qū)各角落，確保人員全部疏散。財務管理部向園外游客做好解