【文章內(nèi)容簡介】 ，無霜期為 250 天左 右，年均降水量工 1001300 毫米，日照時數(shù)為 12001600小時，冬無嚴寒，夏無酷暑。 水文條件 區(qū)內(nèi)有天然湖泊一個，湖面周長近 800米，水域面積近 40 畝，湖水最深處近 60 米，平均深度為 20 米左右，湖水湛藍，猶如碧翠，清澈潔凈，靜如處子。 森林資源條件 本項目區(qū)森林覆蓋率高達 98%,四周有以華山松和青杠為主的 8500畝天 保工程林和以杜鵑等組成的天然林共同構(gòu)成了大面積的森林景觀。林相多樣，樹型優(yōu)美，層次清楚，春夏秋冬 四季均有不同的林相景觀。 其他重要的旅游資源 在本項目區(qū)邊沿的汪家河溝還有一個天然溶洞，名叫 “ 天緣洞 ” 。洞中層次清楚，洞總長 公里，洞穴高層處有石筍和月奶石與洞穴沉積物構(gòu)成了千姿百態(tài)的景觀，這種地殼運動和演化是重要的地球環(huán)境研究的重要依據(jù)。外國專家指出，這種奇觀現(xiàn)象不是任何洞穴都可以見到的。 “ 天緣洞 ” 將作為第二期獨立重點開發(fā)項目。 社會經(jīng)濟條件 本項目所在地屬水城縣轄區(qū)，該縣總?cè)丝?72 萬人，其中農(nóng)業(yè)人口 69萬人，少數(shù)民族 29個，以苗、彝、布衣族、水族為主，民族風情濃郁，民風古樸，民俗奇異多彩。 與水城縣緊鄰的六盤水市，地處貴州西部，位于川、滇、黔、桂四?。▍^(qū)）結(jié)合部與長江、珠江上游分水嶺地帶，屬烏蒙山脈南端，是我省省轄市，土地面積 9914 平方公里，轄六枝特區(qū)、盤縣、水城縣和鐘山區(qū)等 4個縣級行政區(qū)，總?cè)丝?283 萬，是一座以煤炭、電力、冶金、建材為主要經(jīng)濟支柱的能源原材料工業(yè)城市。 水城縣境內(nèi)有貴昆鐵路、內(nèi)昆鐵路、株六復線、水柏鐵路以及滇黔公路、水黃公路穿越過境?？h內(nèi)交通、通訊不斷完善。文化、科技 、經(jīng)濟不斷發(fā)展，市政建設(shè)更是突飛猛進。 20xx 年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值 億元，環(huán)比增長速度為 %；第二產(chǎn)業(yè)為 億元，環(huán)比增長速度為 %0 水城縣的旅游業(yè)起步呈良性發(fā)展態(tài)勢， 20xx 年接待國內(nèi)游客 萬人次，實現(xiàn)經(jīng)濟收入 660萬元。 有利條件 本項目已經(jīng)列入水城縣政府重要開發(fā)項目之一，有旅游發(fā)展政策上的保障?！端强h國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要》明確指出： “ 把旅游業(yè)作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，使其成為水城新的經(jīng)濟增長點。加大對境內(nèi) 旅游資源及景點的宣傳、保護開發(fā)和利用，進一步強化政府主導、部門 聯(lián)動、社會關(guān)注、企業(yè)運作的旅游發(fā)展模式。大力鼓勵和引導多元經(jīng)濟建設(shè)景區(qū)和設(shè)立旅游企業(yè)，開發(fā)特色旅游產(chǎn)品。加強旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務設(shè)施的建設(shè)，努力把旅游業(yè)培育成為新的支柱產(chǎn)業(yè) ” 。據(jù)最新信息資料，六盤水市城市人口計劃在 “ 十五 ” 期間將發(fā)展 50 至 100 萬，這樣的城市人口發(fā)展趨勢是支持本項目當?shù)厥袌鲩_發(fā)的客觀基礎(chǔ)，具有積極的市場意義。 本項目具有高品位的旅游開發(fā)價值。本項目占地面積較大，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，內(nèi)涵深厚，景觀類型齊備，旅游資源 豐富且頗具觀賞品位。該區(qū)以自然景觀為主要特色， “ 林茂樹美、山青水秀、氣候溫涼 ” ，實為夏季避暑勝地，具有較高的開發(fā)價值。 地理區(qū)位優(yōu)越，旅游串線組合良好。本項目所在地距六盤水市中心僅 12 公里，具有以城市為依托發(fā)展旅游業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢。便捷的交通更是該項目開發(fā)的有利條件，從鐘山區(qū)到旅游區(qū)己有二級甲等油路，為本項目的可進入性提供了充分的條件。本項目的建成，可充分利用良好的旅游串線組合性能，與玉舍國家級森林公園、北盤江大橋、六枝梭嘎長角苗國際生態(tài)博物館、六枝樣柯江風景區(qū)、盤縣大洞舊石器文化遺址 、碧云洞、花嘎溶斗、滴水灘瀑布群等精品景觀有機組合串線，并為帶動有利于形成一個富集且有實力的旅游大區(qū)。 有廣闊的可資利用的地域空間，為后續(xù)產(chǎn)品開發(fā)提供了相當大的余地?，F(xiàn)有以雙嘎林場為核心的區(qū)域 5 平方公里，但后續(xù)向周邊擴展有十分足夠的空間。 。 ， 20xx年，年接待 國內(nèi)外游客人數(shù)為 萬人次，年旅游總收入為 億元。我省良好的旅游 業(yè)發(fā)展態(tài)勢為本埠提供了難得的發(fā)展機遇。 、穩(wěn)定的增長勢頭，客源市場開發(fā)潛力巨大。我國旅游業(yè)一直以高于國民經(jīng)濟增長的速度發(fā)展，已進入了全民旅游崛起的歷史新階段。近幾年大量旅游國債用于中西部旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，中西部的旅游投資環(huán)境已大大改善。這為本項目的開發(fā)提供了良好的宏觀背景。 經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略的大背景，是打造 “xx 湖 ” 山地旅游品牌 的大好良機，主要表現(xiàn)為： 1)六盤水市己獲準享受實施與貴陽市相同的內(nèi)陸開放城市政策； 2)旅游業(yè)作為國家 新經(jīng)濟增長點的戰(zhàn)略地位已經(jīng)確立，政府主導性的 “ 合力興旅 ” 的社會氛圍正在形成； 3)六盤水作為我國西南最大鐵路編組站建設(shè)將引發(fā)巨大的旅游商機，六盤水市將成為我國西南旅游主要接待地之一。 相對薄弱的幾個問題 。 應。 六盤水市從整體上沒有擺在貴州旅游重要的位置上，旅游宣傳力度不夠，外界對這里的了解甚少，這制約了該市知 名度的提升。 。 第 5 章 建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、布局 項目區(qū)范圍 本項目區(qū)占地為 5 平方公里，以馬姚公路為分割坐標，將公路東部片區(qū)設(shè)為第一分區(qū)，公路南部片區(qū)設(shè)為第二分區(qū)，公路北部設(shè)為第三分區(qū)。三大分區(qū)中共包含 8 個大功能區(qū)；其中：入口形象區(qū)、 “xx 湖 ” 核心游覽區(qū)、美食購物區(qū)、住宿、娛樂、保健服務區(qū)、坡地康體健身區(qū)、徒步觀光區(qū)等 6 個功能區(qū)都分布在第一分區(qū)；森林莊園休閑區(qū)分布在第二分區(qū)；山溪休閑游覽區(qū)在第三分區(qū)。另：距離三大分區(qū) 稍遠的 “ 天緣洞 ” 景區(qū)作為一個相對獨立的 “ 天緣洞 ” 探險游覽區(qū)，可獨立開發(fā)。 項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 （布局）如表 51所示： 表 51 項目建設(shè)內(nèi)容（布局）一覽表 分區(qū)布局 序號 功能區(qū) 功能定位 建設(shè)內(nèi)容摘要 第 一 分 區(qū) 1 入口形象區(qū) 引導、入園服務 大門、景區(qū)瀏覽示意圖、大型浮雕、山頂觀光亭、停車場、服務房、開心橋、山體景觀 2 “xx 湖 ” 核心游覽區(qū) 瀏 覽娛樂 情人大道、湖岸步道小品、文化廣場、兒童樂園、雙乳峰登高觀光、購物區(qū) 3 美食、購物區(qū) 餐飲、購物、休閑 休閑美食區(qū)、山地燒烤區(qū)、購物區(qū) 4 住宿、娛樂、保健服務區(qū) 高檔住宿、會議接待、娛樂保健 “xx 湖 ” 賓館、游客服務中心、綜合娛樂區(qū)、桑拿文化園 5 坡地康體健身區(qū) 娛樂健身 狩獵游戲區(qū)、攀爬娛樂區(qū)、迷你高爾夫運動區(qū)、球類休閑健身區(qū) 6 徒步觀光區(qū) 休閑瀏覽 村鵑花叢觀賞區(qū)、松林觀賞區(qū)、青杠林觀賞區(qū)、瀏覽步道、休息設(shè)施 第二分區(qū) 7 森林莊園休閑區(qū) 度假、休閑、會議 森林別墅、營地 度假區(qū)（含青少年夏令營）百花園、停車場 第三分區(qū) 8 山溪休閑瀏覽區(qū) 休閑瀏覽 峽谷觀光區(qū)、垂釣區(qū) 第四分區(qū) 9 “ 天緣洞 ” 探險瀏覽區(qū) 瀏覽、科考探奇 燈光布局、洞穴觀光、瀏覽通道（獨立開發(fā)） ：包括保護工程、基礎(chǔ)設(shè)施工程等。 建設(shè)規(guī)模 通過對市場的開拓，本項目年接待能力游客量可達 ，成長期間的年旅游收入可過千萬元大關(guān)。 項目建設(shè)布局 布局原則 突出主題的原則 本旅游區(qū)以 “xx 湖 ” 及周邊森林為主體，突出森林旅游、森林健身和民俗采風為主題來進行核心景區(qū)的布局，以局部帶動全局，最終實現(xiàn)旅游區(qū)整體發(fā)展。 功策互補的原則 依托資源優(yōu)勢，發(fā)展不同旅游產(chǎn)品，積極適應游客多層次需要，各景區(qū)功能有機融合，互為補充，以利于開拓市場，取得滿意的效益。 聯(lián)系實際，因地制宜的原則 充分發(fā)揮現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施條件，特別要用好現(xiàn)存的馬姚公路園區(qū)段的條件，根據(jù)資源分布狀況、交通狀況、可開發(fā)程度綜合考慮怎釋最大限度滿足市場的需求，采取先易后難，急先緩后，首選服務于近期建設(shè)，以有利于節(jié)約投資，滾動發(fā)展，保持后勁，永續(xù)利用。 51的內(nèi)容。 從本項目批準立項建設(shè)之日起開始計算項目建設(shè)期限。第一、二分區(qū)建設(shè)期限為 ，即從本項目批準立項建設(shè)之日起的 18 個月內(nèi)應全部完成景區(qū)的第一期建設(shè)內(nèi)容。第三分區(qū)的建設(shè)可在第一、二分區(qū)的成熟期內(nèi)進行， “ 天緣洞 ” 的建設(shè)另行安排。 有關(guān)景區(qū)的企業(yè)設(shè)立登記、員工培訓、試運營及開業(yè)的準備工作應在第一、二分區(qū)建設(shè)任務完成之前全部就緒，不得延誤迎接本項目的開業(yè)慶典。 第 6 章 環(huán)境保護 本項目環(huán)境保護目標 1)環(huán)境大氣質(zhì)量執(zhí)行《 GB30951996》中的一級標準，以保護自 然生態(tài)環(huán)境和人類健康。 2）水環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《 CI+ZRI1999 地面水環(huán)境質(zhì)量標準》中的二級標準，污水必須通過凈化處理達到排放標準后方能進行排放。 3)旅游區(qū)內(nèi)噪音低于 57分貝，交通噪音控制在 69分貝以內(nèi)。 4)建人工景觀盡可能與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)，各種建筑物高度控制在 10 米（三層）以下。 5)采取有效措施對森林資源進行保護，重點是防火措施和森林病蟲害的防治。杜絕火情火險的發(fā)生，發(fā)現(xiàn)病蟲害應及時根治。 主要污染影響 1)各功能區(qū)生活污水、廢氣及生活垃圾。 2）有關(guān)娛樂功能區(qū)的噪音對環(huán)境的影響。 3)游客游覽交通工具排放廢氣物對環(huán)境的影響 6）項 目建設(shè)過程中所產(chǎn)生的廢棄土石。 旅游區(qū)環(huán)境保護措施 森林資源保護措施 1)切實貫徹 “ 預防為主，積極消滅 ” 的方針，防火責任制要層層落實，并且要落實到人，對游客及當?shù)厝罕娮龊眯麄鹘逃?，要警鐘長鳴。 2）加強森林保護的組織和管理，機構(gòu)要配備，人員要精干，制度要完善，檢查要到位。 3)搞好森林保護工程，各種保護工程的設(shè)備、設(shè)施要完善。 4)執(zhí)行限制游客的不良行為的旅游區(qū)懲罰規(guī)定，對重點用火點要加強防火安全管 理，嚴禁亂砍亂伐行為。 5）加強森林病蟲害的防治，建立和不斷健全病蟲害防治體系。 6)嚴格對樹苗、花卉的檢疫制度，杜絕危險性病蟲害傳入旅游區(qū)。 1)旅游區(qū)建設(shè)不得對野生動物及生存環(huán)境造成不利影響。 2）旅游區(qū)禁止開展獵捕或其他妨礙野生動物生息繁衍的活動。 3）引入野生動物需慎重，不得因引進而造成對野生動物環(huán)境的破壞。 4)禁止買賣、食用列入國家野生動物保護名目的動物。 大氣保護 1)建立必要的組織機構(gòu)，實行環(huán)境定期監(jiān)控。 2)旅游區(qū)嚴禁新建、改、擴建對大氣有污染的項目。 3)對旅游區(qū)各服務設(shè)施、場所的能源要進行審批，不得自行選擇能源材料。 水源及土壤保護 1)對 “xx 湖 ” 的湖面要進行專項監(jiān)管，若利用湖面開發(fā)游樂項目不得使用對水體有污染作用的水上工具。 2)加強對生活用水水源的重點保護。 3）實施排放水許可證制，嚴禁直接向水體 排放污水，傾倒垃圾或廢棄物。 4）逐步改用輕污染、無污染的農(nóng)藥和化肥，減少因使用農(nóng)藥化肥所造成的水質(zhì)污染和土壤破壞。 5)對建設(shè)過程中的廢棄土石要及時清除，做好善后美化工作口 環(huán)境衛(wèi)生 1)認真貫徹《食品衛(wèi)生法》，積極配合衛(wèi)生部門加強食品、餐飲衛(wèi) 生檢疫，防止地方病、流行病的發(fā)生。 2)配置必要的供游客使用的垃圾桶和廁所，對廁所要定期進行