【正文】 目設(shè)置火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)異常現(xiàn)象時(shí)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)啟動(dòng)，警告人們火源的位置。使用火災(zāi)監(jiān)測(cè)儀能夠?qū)崿F(xiàn)火災(zāi)的早期發(fā)現(xiàn)，早報(bào)警、早滅火，減少火災(zāi)損失。 （2）滅火系統(tǒng) 1）窒息法。隔斷空氣的流通，造成無(wú)氧狀態(tài)停止燃燒。2）冷卻法。降低燃燒物質(zhì)溫度到燃點(diǎn)以下，可停止火勢(shì)蔓延。3）隔離法。中斷燃燒物的供給，火勢(shì)無(wú)法蔓延。為了減少火災(zāi)造成的損失，有各種類型的滅火劑，如：水、泡沫、惰性氣體、鹵代烷烴、化學(xué)干粉和固體物質(zhì)，根據(jù)不同的消防對(duì)象選用不同的滅火劑。（3）建立消防水源 本擬建項(xiàng)目在設(shè)計(jì)時(shí)，充分考慮到消防用水量及水壓，根據(jù)裝置大小、高度及滅火能力，建立合適的消防水池，保證30min用水量。第九章 消防方案 依據(jù)(1)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》；(2)國(guó)家計(jì)委發(fā)布《工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加投標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定》；(3)國(guó)家計(jì)委計(jì)政策[2001]1400號(hào)文件關(guān)于進(jìn)一步貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》的通知。(4)中人民共和國(guó)建設(shè)部第89號(hào)令房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法。(5)安徽省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)文件計(jì)投資[2001]960號(hào)文關(guān)于貫徹國(guó)家計(jì)委《工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定》的通知。 規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的意義(1)招標(biāo)投標(biāo)是最富有競(jìng)爭(zhēng)的一種采購(gòu)方式，能為采購(gòu)者帶來(lái)經(jīng)濟(jì)、有質(zhì)量的工程、貨物或服務(wù)。因此，在政府及公共領(lǐng)域推行招標(biāo)投標(biāo)制度，有利于節(jié)約國(guó)有資金，提高采購(gòu)質(zhì)量。(2)招標(biāo)投標(biāo)在國(guó)際上應(yīng)用的較早，但在我國(guó)起步較晚，是改革開(kāi)放的產(chǎn)物。隨著改革開(kāi)放的不斷深入，商品經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，招標(biāo)投標(biāo)的普及面不斷擴(kuò)大，先后在建設(shè)工程發(fā)包、機(jī)電設(shè)備進(jìn)口、成套設(shè)備、利用國(guó)外貸款方面得到較廣泛的應(yīng)用，科研項(xiàng)目等服務(wù)采購(gòu)也大膽采用招標(biāo)投標(biāo)。(3)從我國(guó)近20年的實(shí)踐看，這種采購(gòu)方式對(duì)于約束交易者行為，創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，保障國(guó)有資金有效使用，起了積極的作用。當(dāng)前，招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中存在的突出問(wèn)題是，招標(biāo)投標(biāo)推行的力度不夠；程序不規(guī)范、做法不統(tǒng)一；搞假招標(biāo)甚至搞錢權(quán)交易等腐敗現(xiàn)象比較多；政企不分，行政干預(yù)過(guò)多，搞地方和部門保護(hù)等，這些問(wèn)題，亟待通過(guò)法律進(jìn)行解決。(4)《中人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》是規(guī)范市場(chǎng)活動(dòng)的重要法律之一，是招標(biāo)投標(biāo)法律體系中的基本法律。它的制定與頒布，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中的一件大事，也是我國(guó)公共采購(gòu)市場(chǎng)的管理逐步走上法制化軌道的重要里程碑。國(guó)家通過(guò)法律手段推行招標(biāo)投標(biāo)制度，要求基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)以及使用國(guó)有資金投資和國(guó)家融資的工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等，達(dá)到國(guó)家規(guī)定的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，必須進(jìn)行招標(biāo)。這部法律的制定，對(duì)于規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，保護(hù)國(guó)家利益、公共利益，提高公共采購(gòu)效益和質(zhì)量具有重要意義。 國(guó)家規(guī)定招標(biāo)內(nèi)容(1)建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備材料等采購(gòu)活動(dòng)的具體招標(biāo)范圍（全部或者部分招標(biāo)）。(2)建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料采購(gòu)活動(dòng)的活動(dòng)擬采用的招標(biāo)組成形式（委托招標(biāo)或者自行招標(biāo)）；擬自行招標(biāo)，還應(yīng)照《工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)試行辦法》（國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令第5號(hào)）規(guī)定報(bào)送書面材料。(3)建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等采購(gòu)活動(dòng)擬采用的招標(biāo)方式（公開(kāi)招標(biāo)或者邀請(qǐng)招標(biāo)）；國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)研究的國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目和省、自治區(qū)、直轄市人民政府研究的地方重點(diǎn)項(xiàng)目，擬采用邀請(qǐng)招標(biāo)的，應(yīng)對(duì)采用邀請(qǐng)招標(biāo)的理由作出說(shuō)明。(4)其他有關(guān)內(nèi)容報(bào)送招標(biāo)內(nèi)容時(shí)應(yīng)附招標(biāo)基本情況表。 本項(xiàng)目招投標(biāo)內(nèi)容本項(xiàng)目的招投標(biāo)內(nèi)容包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理及設(shè)備采購(gòu)等。 招投標(biāo)管理根據(jù)中人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法進(jìn)行招標(biāo)，本項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)、施工監(jiān)理及設(shè)備采購(gòu)活動(dòng)全部招標(biāo)，本項(xiàng)目擬采用公開(kāi)招標(biāo)方式，通過(guò)國(guó)家指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布招標(biāo)信息。招標(biāo)公告應(yīng)載明招標(biāo)人的名稱和地址，招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)。第十章 企業(yè)組織與勞動(dòng)定員為了保證項(xiàng)目實(shí)施的質(zhì)量和效益，由項(xiàng)目建設(shè)單位成立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目全方位管理工作。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工期間的組織、落實(shí)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理和項(xiàng)目驗(yàn)收。項(xiàng)目建成后組織機(jī)構(gòu)：作為大型文化旅游項(xiàng)目，最低需要八個(gè)職能部門，即運(yùn)營(yíng)部、管理辦公室、保管部、保衛(wèi)部、游覽部、銷售部、信息部、財(cái)務(wù)室等。根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，綜合考慮項(xiàng)目建成后的規(guī)模和機(jī)構(gòu)設(shè)置情況，確定本項(xiàng)目勞動(dòng)定員為220人，其中管理人員30人，技術(shù)人員50人，工作人員100人，后勤人員40人。工作制度：伏羲文化旅游項(xiàng)目全年開(kāi)放，日開(kāi)放10小時(shí)。第十一章 項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃該項(xiàng)目立項(xiàng)后，應(yīng)立即著手項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)編制及施工前的準(zhǔn)備工作。初設(shè)批復(fù)后，設(shè)計(jì)單位立即組織施工圖設(shè)計(jì)，通過(guò)招標(biāo)，選定施工隊(duì)伍和設(shè)備采購(gòu)廠家，在工程監(jiān)理公司的監(jiān)理下，保證工程進(jìn)度，力求快速、優(yōu)質(zhì)地完成項(xiàng)目的建設(shè)，發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。本建設(shè)項(xiàng)目為伏羲文化旅游工程建設(shè)，項(xiàng)目宏達(dá)，投資較大。根據(jù)實(shí)際情況及以往經(jīng)驗(yàn)，本項(xiàng)目建設(shè)期為2016年11月至2018年12月，建設(shè)周期擬安排為24個(gè)月。根據(jù)本項(xiàng)目的實(shí)施情況，安排的實(shí)施進(jìn)度如下：（1）2016年8月開(kāi)始項(xiàng)目立項(xiàng)工作。（2）2016年8月2016年12月開(kāi)始項(xiàng)目拆遷（3）2016年8月2016年10月勘察、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)工作。（4）2016年11月2018年10月進(jìn)行施工工作。（4）2018年12月工程結(jié)尾、竣工驗(yàn)收。第十二章 投資估算與資金籌措（1）國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）；（2）《市政工程投資估算指標(biāo)》(建標(biāo)［2007］163號(hào))；（3）《全國(guó)仿古建筑及園林工程預(yù)算定額安徽省估價(jià)表》；（4）《全國(guó)統(tǒng)一市政工程預(yù)算定額安徽省估價(jià)表》2000年,安徽省建設(shè)廳編制；（5）《全國(guó)統(tǒng)一安裝工程預(yù)算定額安徽省估價(jià)表》2000年,安徽省建設(shè)廳編制；（6）《全國(guó)統(tǒng)一建筑工程預(yù)算定額安徽省單位估價(jià)表》2000年，安徽省建設(shè)廳編制；（7）工程數(shù)量依據(jù)工程方案及建設(shè)單位提供的有關(guān)資料確定；（8）《阜陽(yáng)工程造價(jià)信息》（）（9）其它部分資料及指標(biāo)參照界首市同類工程，并考慮了市場(chǎng)價(jià)格因素。（1）建設(shè)單位管理費(fèi)按財(cái)建2002（394號(hào)文件）規(guī)定計(jì)取，%計(jì)取。（2）工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)按照國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部發(fā)改價(jià)格［2007］670號(hào)文件計(jì)取，%計(jì)取。（3）工程招標(biāo)服務(wù)收費(fèi)按照國(guó)家計(jì)委［2002］1980號(hào)文件計(jì)取，按累進(jìn)制法估算。（4）%計(jì)取。（5）工程勘察設(shè)計(jì)費(fèi)按照國(guó)家計(jì)委建設(shè)部發(fā)布的（2002年）《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》計(jì)取。（6）前期工作費(fèi)：包括項(xiàng)目建設(shè)書、可行性研究報(bào)告、環(huán)境影響咨詢服務(wù)費(fèi)等，按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。（7）土地費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算根據(jù)國(guó)家、省市土地征收?qǐng)?bào)批費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，土地征用費(fèi)構(gòu)成見(jiàn)下表。表73： 界首市土地收儲(chǔ)報(bào)批主要支出費(fèi)用表 序號(hào)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)（元/畝）備注1水利建設(shè)基金500皖政[2000]3號(hào)2征地補(bǔ)償款19800皖政[2015]24號(hào)3地上地下附著物款5000阜政發(fā)[2013]53號(hào)，一般估算4社保基金16667皖政辦[2010]22號(hào)5辦事處工作經(jīng)費(fèi)2000地方政府自行制定6合計(jì)43967（8）工程基本預(yù)備費(fèi)按上述費(fèi)用的8%計(jì)取。界首市伏羲文化旅游項(xiàng)目工程總投資由工程建設(shè)投資、工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)等部分構(gòu)成。估算項(xiàng)目總投資44757萬(wàn)元。（1）工程建設(shè)投資 工程建設(shè)投資由建設(shè)建筑工程、配套建筑工程、公共設(shè)施工程、設(shè)備及安裝構(gòu)成，該費(fèi)用計(jì)30055萬(wàn)元。具體如下：①伏羲文化建筑工程包括伏羲文化紀(jì)念建筑群、游客中心、售票處、公廁、山門等，根據(jù)古建筑建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，投資估算為25750萬(wàn)元。②市政公用工程包括停車場(chǎng)、廣場(chǎng)、綠化、道路、電力、給水、雨水、污水等，投資估算約4082萬(wàn)元。③其他設(shè)施工程包括石材欄桿、圍墻等，投資估算約223萬(wàn)元。 詳見(jiàn)下表。表121 工程投資估算表序號(hào)工程項(xiàng)目工程量單價(jià)投資估算單位數(shù)量（元/單位）（萬(wàn)元）（一）伏羲文化建筑工程m251800257501伏羲文化紀(jì)念建筑群m236001200043202游客中心m2200035007003伏羲文化商業(yè)街區(qū)m218000450081004伏羲文化研討區(qū)m29000450040505伏羲文化商務(wù)休閑區(qū)m218000450081006售票處m260035002107公廁m260020001208山門處11500000150（二）市政公共工程4082 1生態(tài)停車場(chǎng)m26000500300 2道路m220000350700 3廣場(chǎng)m25000400200 4綠地m2536803501879 5電力m251800120622 6給水m3200360115 7雨水m2800450126 8污水m2800500140 （三）其他223 1石材欄桿m16001000160 2圍墻m140045063 合計(jì)30055 （2）工程建設(shè)其他費(fèi)用工程其他費(fèi)由征地費(fèi)、拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)、建設(shè)單位管理費(fèi)等項(xiàng)費(fèi)用構(gòu)成。該費(fèi)用投資估算為10026萬(wàn)元。具體如下：①征地補(bǔ)償費(fèi)根據(jù)提供的資料，本項(xiàng)目范圍內(nèi)土地為集體土地。項(xiàng)目征地補(bǔ)償費(fèi)用估算為879萬(wàn)元。表122 項(xiàng)目征地補(bǔ)償費(fèi)用表項(xiàng)目征地面積（畝）標(biāo)準(zhǔn)（萬(wàn)元/畝）投資估算（萬(wàn)元）集體建設(shè)用地200879②拆遷及安置補(bǔ)償費(fèi)經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)估算總拆遷面積較大，本項(xiàng)目拆遷建筑面積約39100平方米，其中商業(yè)5500平方米，住宅33600平方米，拆遷戶數(shù)163戶，人口815人。項(xiàng)目拆遷補(bǔ)償費(fèi)投資估算為8066萬(wàn)元。具體如下：表123 項(xiàng)目房屋拆遷還原及補(bǔ)償費(fèi)用估算表序號(hào)項(xiàng)目名稱計(jì)費(fèi)數(shù)量（m2）標(biāo)準(zhǔn)投資估算（萬(wàn)元）備注1房屋安置賠償336001500元/m25040 2搬遷補(bǔ)助3360010元/m234 3臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)336004元/242 按安置面積計(jì)18個(gè)月4商業(yè)拆遷補(bǔ)償55005000元/m22750 合計(jì)　8066 ③建設(shè)單位管理費(fèi)該部分費(fèi)用包括建設(shè)期內(nèi)部分管理人員、工作人員的工資、工資補(bǔ)助、福利、勞保、差旅費(fèi)、辦公費(fèi)等及其它管理費(fèi)用。%計(jì)算，估算總額為180萬(wàn)元。④工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)%計(jì)算，估算總額為240萬(wàn)元。⑤前期工作費(fèi)該費(fèi)用主要包括以下兩部分費(fèi)用：進(jìn)行可行研究所發(fā)生的費(fèi)用及環(huán)評(píng)所需費(fèi)用，以上各費(fèi)用按現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。估算總額為30萬(wàn)元。⑥工程勘察費(fèi)工程勘察費(fèi)按現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，估算總額為120元。⑦工程設(shè)計(jì)費(fèi)工程設(shè)計(jì)費(fèi)為施工圖設(shè)計(jì)所需費(fèi)用，參照市場(chǎng)并根據(jù)《工程勘查設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》（2002修訂版），估算總額為400萬(wàn)元。⑧工程招投標(biāo)代理費(fèi)：以工程費(fèi)用為計(jì)算基礎(chǔ)，按《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》規(guī)定的差額定率累進(jìn)法計(jì)算，估算總額為50萬(wàn)元。⑨工程保險(xiǎn)費(fèi)主要為工程施工進(jìn)行保險(xiǎn)所花費(fèi)用，%計(jì)算，估算總額為60萬(wàn)元。（3）預(yù)備費(fèi)基本預(yù)備費(fèi)：以工程費(fèi)用和工程建設(shè)其他費(fèi)用為計(jì)算基礎(chǔ)，按8%費(fèi)率進(jìn)行計(jì)算為3206萬(wàn)元?；绢A(yù)備費(fèi)包括以下內(nèi)容：——初步設(shè)計(jì)至施工過(guò)程結(jié)束，在建設(shè)投資范圍內(nèi)所增加的工程和費(fèi)用?！罏?zāi)、減災(zāi)費(fèi)?！⒐を?yàn)收時(shí)所需鑒定、檢查、修補(bǔ)等費(fèi)用。 投資估算投資估算匯總表詳見(jiàn)表124。表124 項(xiàng)目建設(shè)投資估算匯總表 單位：萬(wàn)元序號(hào)工程或費(fèi)用名稱建筑工程設(shè)備購(gòu)置安裝工程其它費(fèi)用占總投資的比例1建筑工程費(fèi)用30055 伏羲文化建筑工程25757伏羲文化紀(jì)念建筑群4320游客中心700伏羲文化商業(yè)街區(qū)8100伏羲文化研討區(qū)4050伏羲文化商務(wù)休閑區(qū)8100售票處210公廁120山門150市政公共工程4082 生態(tài)停車場(chǎng)300 道路700 廣場(chǎng)200 綠地1879 電力622 給水115 雨水126 污水140 其他223 石材欄桿160 圍墻63 3其他費(fèi)用10026 征地費(fèi)879 拆遷安置費(fèi)8066 前期工作費(fèi)30 勘察費(fèi)120 設(shè)計(jì)費(fèi)400 工程招標(biāo)服務(wù)費(fèi)50 建設(shè)單位管