【文章內容簡介】 業(yè)數量也各有不同，在50到200多家之間。入股這些合作社企業(yè)法人股的企業(yè)加起來至少有幾百家。而事實上，入股農村合作銀行的企業(yè)絕不止這個數。一位溫州銀行管理機構的官員表示，農村合作銀行非職工自然人股東中有不少是中小企業(yè)老板。在溫州鹿城農村合作銀行第一屆股東代表大會的股東代表名冊里，占股東代表一半的34名非職工自然人股東代表中，有17位是溫州民企的董事長、總經理。如果按此計算，5家農村合作銀行各有股東2000到3000多名，這樣非職工自然人股東中還隱藏著數千企業(yè)老板。溫州大學教授馬津龍認為，溫州民企參股銀行的熱情，主要由溫州產業(yè)結構決定。目前溫州都是勞動密集型產業(yè)，競爭激烈，投資收益逐年下降。而投資金融業(yè)，收益較平穩(wěn)，像溫州農村合作銀行的年收益在10%左右，溫州市商業(yè)銀行也有6%左右。F 溫州誕生首家“一人公司”25年前，中國第一家個體工商戶在溫州誕生。1月1日是新《公司法》正式實施的第一天，溫州市工商局特地加班為電腦租賃商王毅誠的“一人公司”辦理了工商營業(yè)執(zhí)照，溫州市也因此誕生了全國首家“一人公司”。 “一人公司”也稱獨資公司，是指由一名股東(自然人或法人)持有公司的全部出資或所有股份的有限責任公司。新《公司法》的出臺，首次賦予“一人公司”合法的地位，使個人創(chuàng)業(yè)又多了一條新途徑。而修訂前的《公司法》只承認兩個以上股東的“有限責任公司”和“股份有限公司”，僅國有企業(yè)和外商獨資企業(yè)可以采取一人公司形式，一個自然人只能開辦個體工商戶或個人獨資企業(yè)這兩種非公司法人的經濟實體。 王毅誠在市區(qū)經營著有關電腦租賃的生意?！拔乙恢毕胱约洪_辦個公司，苦于伙伴難找，一直沒能成行?！弊蛱?，王毅誠在市審批中心拿到營業(yè)執(zhí)照后，心情顯得有些激動：“前幾天，在報紙上看到有關新《公司法》消息，并經工商部門可注冊‘一人公司’的肯定回復后，就趕緊準備了相關注冊登記材料，沒想到還拿了個‘全國第一’！” 銀聯信評述：新《公司法》為“一人公司”敞開了大門。像溫州目前經濟生活中，類似“一人公司”其實并不少見。比如，那些主要股東占有股權95%以上，其他小股東股份寥寥；夫妻公司、父子公司的現象；以及一些法律糾紛中披露出來的“名義股東”等等?，F在，這些地下“一人公司”通過更改注冊等方式，就可光明正大地進行規(guī)范運作了。“一人公司”在經營上有不可比擬的靈活性，但由于是“一人說了算”，也有弊端。為此，新《公司法》在其準入“門檻”上也設置了較多的限制。如“一人公司”要求最低注冊資金為10萬元，且一次性交足，而其他有限責任公司只需3萬元，并可分期到位；年度財報須經審計等嚴格的規(guī)定，以防止“一人公司”濫用公司制度?！九涮追铡縁 中國中小企業(yè)山西網正式開通2006年1月5日，中國中小企業(yè)山西網()正式開通，該網站是在國家發(fā)改委的指導下，經過對原“山西中小企業(yè)網”和“山西鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)網”進行資源整合，內容重組而成的。隨著省級網的開通，陽泉、晉中、臨汾等地的市級中小企業(yè)網也將相繼開通，全省中小企業(yè)信息網絡體系將初具規(guī)模。中國中小企業(yè)山西網是由山西省中小企業(yè)局主辦的省內唯一一家面向廣大中小企業(yè)的公益性門戶網站。目前，網站共搭建有基礎支撐平臺、基礎信息平臺、電子政務平臺、創(chuàng)業(yè)輔導平臺、融資擔保平臺等十余個平臺，設有一級欄目17個，二級欄目86個，每天發(fā)布各類信息近百條，內容涉及中小企業(yè)發(fā)展的各個方面。 銀聯信評述：網站的開通標志著山西省中小企業(yè)六大服務體系建設取得了新的進展，信息網絡服務體系建設邁出了實質性步伐。全國上下都在積極落實“十一五”規(guī)劃，努力在“十一五”開局之年開好頭、起好步。特別是按照黨的十六大和十六屆五中全會精神，以信息化帶動工業(yè)化，將成為“十一五”經濟發(fā)展的主旋律，網站開通后，它既是展示全省中小企業(yè)工作系統(tǒng)的一個窗口，又是加強政府與企業(yè)聯系溝通的一座橋梁，更是政府、企業(yè)、社會三方互動的一個大平臺，網站的開通將對推動中小企業(yè)快速發(fā)展產生積極作用。 F 深交所重舉促進中小企業(yè)板健康發(fā)展深交所1月12日正式發(fā)布《中小企業(yè)板投資者權益保護指引》，這是繼頒行《誠信建設指引》、《保薦工作指引》、《董事行為指引》之后，深交所推進中小企業(yè)板制度創(chuàng)新、強化投資者權益保護的又一重要舉措，是后股權分置時代引導上市公司規(guī)范發(fā)展的一次有益探索，表明了深交所堅持從嚴監(jiān)管理念、打造“誠信之板”的決心，對在全流通市場條件下進一步規(guī)范和引導上市公司及其控股股東的行為，促進中小企業(yè)板健康穩(wěn)定發(fā)展，將產生積極的影響?！吨敢窋U展了股東權利征集制度，規(guī)定上市公司股東可向其他股東公開征集包括股東大會召集權、提案權、提名權、投票權在內的股東權利，對于保障中小投資者充分行使股東權利是一次有益的探索和嘗試?！吨敢访鞔_要求股東大會在審議部分重大事項時必須向中小投資者提供網絡投票方式，有利于提高中小投資者參加股東大會的積極性。在董事、監(jiān)事選舉方面，《指引》要求上市公司在公司章程中規(guī)定董監(jiān)事選舉應實行累積投票制，鼓勵董監(jiān)事選舉實行差額選舉，鼓勵持1%股份的股東可以提名董監(jiān)事人選，鼓勵獨董占董事會成員的半數以上，有效加強了中小投資者在人員任用方面的話語權?！吨敢愤€就保證獨立董事正常履行職責做出了新的規(guī)定：一是鼓勵上市公司設立獨立董事專項基金；二是規(guī)定持有1%以上股份的股東可對獨立董事提出質疑或罷免提議。在關聯交易方面，《指引》借鑒了境外市場經驗，鼓勵上市公司建立重大關聯交易擔保制度，以防止關聯方利用關聯交易侵害上市公司合法權益。在對外擔保方面，《指引》要求上市公司應在公司章程中規(guī)定對外擔保須經全體獨董2/3以上同意，充分體現了對中小板公司對外擔保從嚴監(jiān)管的理念，防止上市公司為控股股東或實際控制人提供擔保。在募集資金使用方面，《指引》要求公司進一步健全募集資金專戶存儲制度，控制募集資金專戶數量。銀聯信評述：《指引》從投資者的實際需要和根本利益出發(fā)，對投資者作為股東身份的重要權利進行了細化，完善了投資者享有的收益分配權、知情權、決策參與權等方面的規(guī)定，提高了投資者的維權意識和風險防范能力，提升了中小投資者在資產收益、經營決策、獲取信息等方面的話語權，為中小投資者在上市公司經營管理中充分表達自身意志，提供了制度保障。F 安徽：“商務領航”服務中小企業(yè)從今年1月起，安徽省以推進中小企業(yè)信息化建設為宗旨的“商務領航”服務年正式啟動。該活動為期一年，由安徽省中小企業(yè)發(fā)展局聯合省電信公司，利用中國電信的企業(yè)信息化綜合服務平臺，將IT軟、硬件產品與電信互聯網、語音、短信上的增值服務相融合，為中小企業(yè)提供綜合性電信增值服務類產品。 這也是落實“數字安徽”建設、推進中小企業(yè)信息化發(fā)展的重要舉措。目前，省中小企業(yè)發(fā)展局正著手準備在全省每個市選擇10家、每個縣選擇5家企業(yè)、共約500家中小企業(yè)，由電信公司重點扶持。省電信公司將結合中小企業(yè)發(fā)展特點及信息化應用需求，量身定制各項服務，從“業(yè)務優(yōu)惠、業(yè)務優(yōu)先、服務優(yōu)質”三個方面，為中小企業(yè)提供寬帶接入、防毒防黑軟件、移動辦公等企業(yè)日常工作所必需的信息化應用。Ⅱ 中小企業(yè)融資【中小擔?！縁 寧夏：出臺新舉措加快中小企業(yè)信用擔保業(yè)發(fā)展寧夏作為擔保業(yè)起步較晚的地區(qū)，在國家對擔保行業(yè)開始規(guī)范的背景下出臺我區(qū)的地方文件，也可以理解為是對寧夏擔保業(yè)的一種規(guī)范，并在規(guī)范的框架內扶持和發(fā)展。醞釀良久、備受社會關注的《關于加快中小企業(yè)信用擔保業(yè)發(fā)展的若干意見》（以下簡稱《意見》）即將出臺。 近年來，寧夏中小企業(yè)信用擔保業(yè)發(fā)展較快，全區(qū)中小企業(yè)信用擔保機構已從1999年的3家發(fā)展至目前的62家。盡管中小企業(yè)信用擔保業(yè)發(fā)展勢頭良好，但與實際發(fā)展的要求相比，還嚴重滯后，一些機構違規(guī)、違法操作，影響了擔保業(yè)的健康發(fā)展。為在規(guī)范的條件下扶持中小企業(yè)信用擔保體系的建立和發(fā)展，有效緩解中小企業(yè)融資難，整頓和規(guī)范現有中小企業(yè)信用擔保機構，《意見》中明確提出，用1至2年時間，整頓和規(guī)范中小企業(yè)信用擔保機構的經營行為，著力解決擔保資金體外循環(huán)、關聯擔保套取銀行資金、惡意抽逃資本金、違法從事借貸業(yè)務、違規(guī)放大擔保倍數等突出問題，完善治理結構，健全“內控”制度，建立擔保風險防范機制，促進現有擔保機構規(guī)范運作、健康發(fā)展；用2至3年時間，著力培育幾家注冊資本超過5000萬元的擔保公司，形成以龍頭擔保公司為骨干、縣（市）擔保機構為主體、其它擔保機構共同發(fā)展的新格局，力爭到2008年各縣（市、區(qū)）至少有一家政府扶持的中小企業(yè)信用擔保機構；到2006年底，基本建立起由擔保機構、擔保行業(yè)協(xié)會、擔保監(jiān)管部門組成的“三位一體”中小企業(yè)信用擔保體系。 為如期實現上述目標任務，寧夏將采取強化組織領導，做大做強龍頭擔保公司，加快縣（市、區(qū)）中小企業(yè)信用擔保機構建設步伐等八項措施。其中規(guī)定，擔保機構擔保資金放大倍數一般控制在3至5倍以內，最高不得超過10倍；單筆擔保貸款金額，最高不超過擔保機構自身實收資本的10%；擔保機構應按當年擔保費的50%提取未到期責任準備金，按不超過當年末擔保責任余額1%的比例以及所得稅后利潤的一定比例提取風險準備金，用于擔保賠付。風險準備金累計達到擔保責任金額的50%后，實行差額提取等等，以此建立健全風險防范機制。 與此同時，《意見》中還出臺了諸如對中小企業(yè)信用擔保機構從事中小企業(yè)信用擔保各項業(yè)務應征收的營業(yè)稅、清償土地使用權出讓金應征收的土地增值稅（地方部分）采取先征后返的形式，由同級財政返還；企業(yè)所得稅按規(guī)定程序進行減免；中小企業(yè)貸款抵押物品登記收費標準在原標準基礎上降低50％；各縣（市、區(qū)）從本級預算中拿出專項資金用于支持縣域政策性中小企業(yè)信用擔保機構的發(fā)展，原則上從2006年至2008年每年不低于100萬元等一系列加快中小企業(yè)信用擔保業(yè)發(fā)展的扶持政策。F 廣州：舉行中小企業(yè)擔保業(yè)務培訓1月5日至6日，由廣東省中小企業(yè)局和廣東省信用擔保協(xié)會舉辦的中小企業(yè)信用擔保機構業(yè)務統(tǒng)計培訓在廣州舉行。此次參加培訓的是全省的中小企業(yè)擔保機構，來自不同地區(qū)的120多名代表，共同學習和加強擔保業(yè)務知識。此次培訓的目的是為了規(guī)范擔保業(yè)務的統(tǒng)計口徑和方法，提高擔保機構和主管部門統(tǒng)計人員的業(yè)務素質，提高廣東省中小企業(yè)信用擔保機構業(yè)務統(tǒng)計的管理能力。F 遼寧：2005年中小企業(yè)融資擔保金額達53億多元2005年，遼寧省財政投入企業(yè)擔保資金6億元，打破企業(yè)類型和所有制界限，建立了輻射全省的中小企業(yè)融資擔保服務體系，使中小企業(yè)與國有大型企業(yè)共同受益。截至2005年年底，已累計為1700多戶中小企業(yè)提供融資擔保金額53億多元。F 黑龍江：政策性擔保體系緩解中小企業(yè)融資難自2000年黑龍江省建設政策性擔保體系以來，黑龍江省投資擔保公司已經為1200多戶符合國家產業(yè)政策的中小企業(yè)提供了近70億元的融資擔保，有效地緩解了中小企業(yè)融資難問題。近日，在哈爾濱召開的中國擔保業(yè)聯盟2005年度發(fā)起人會議上，黑龍江省政策性擔保體系建設得到了全國同行業(yè)者的充分肯定。在擔保體系建設上，黑龍江省始終堅持政策導向作用，優(yōu)先扶持有發(fā)展?jié)摿?、市場前景好的中小企業(yè)、民營企業(yè)，先后為葵花藥業(yè)、華宇集團、吉信集團等1200余戶民營企業(yè)提供近70億元融資擔保，為黑龍江省民營經濟的發(fā)展提供了重要保障。在扶持中小企業(yè)、民營企業(yè)發(fā)展壯大的同時，黑龍江省政策性擔保體系建設也取得了長足發(fā)展，5年來，黑龍江省政策性擔保公司由最初的1家發(fā)展到15家，貨幣本金由1億遠發(fā)展達到15億元，目前黑龍江省擔保體系的擔保能力已經達到45億元。黑龍江省第一家政策性擔保公司鑫正擔保有限公司貨幣資本金達到了10億元，已經成為全國資本實力最強的擔保公司之一。F 上海：開業(yè)擔保貸款大幅增長由于實施開業(yè)貸款擔保新政策，2005年1012兩個月，上海市促進就業(yè)專項資金擔保開業(yè)貸款461筆，金額已逾3540萬元，同比增加97%。自去年10月實施開業(yè)貸款擔保新政策以來，以放寬貸款擔保范圍和降低貸款貼息門檻的“一寬一低”兩大政策調整，進一步加大了對融資扶持力度，從2000年實施開業(yè)貸款擔保政策以來，上海市已累計開業(yè)貸款擔保4600筆，，其中，今年貸款擔保量無論筆數還是金額都已超過前四年的總和，貸款量以幾何級數增長，融資扶持政策在鼓勵開業(yè)帶動就業(yè)方面的效應得到有力發(fā)揮。銀聯信評述：隨著開業(yè)融資需求量的不斷增大，社會上一些不法中介機構，利用開業(yè)者求貸心切，對貸款政策不熟悉，對申貸流程不清楚的弱點，在網絡或報紙廣告上聲稱受政府委托從事有償貸款代理服務，以收取不當利潤。為此，勞動保障部門提醒廣大開業(yè)者：開業(yè)貸款擔保的申貸全過程是免費無償的，市勞動保障部門從未授權任何中介機構從事有償貸款代理服務。申請由市促進就業(yè)專項資金擔保的開業(yè)貸款要到各區(qū)縣開業(yè)指導服務中心或指定銀行。同時，勞動保障部門告誡開業(yè)者，貸款有風險，貸款擔保政策是為了幫助貸款申請人更好地提高融資能力，規(guī)避風險，因此，申請貸款擔保應按照規(guī)定的程序進行。申貸的過程本身就是提升開業(yè)者理財融資技能的過程，開業(yè)者切莫抱僥幸心理，聽信不法代理機構的謊言，造成經濟上、時間上的損失?！舅侥既谫Y】F 地下金融規(guī)模巨大 近九成為私募05年12月29日，國內首份《中國地下金融調查》（以下簡稱《調查》）在中央財經大學發(fā)布。《調查》顯示，中國目前地下金融的規(guī)模高達8000億元，其中私募基金的規(guī)模占到約6000億元－7000億元！也就是說8000億地下金融，私募基金占了近九成。據調查測算，目前中國地下信貸的規(guī)模介于7405億元至8164億元之間，％。而值得注意的是，地下金融的繁榮程度與地區(qū)的發(fā)達水平呈現一定程度的反向關系，即越落后的地區(qū)，地下金融越發(fā)達。其中，黑龍江當地的非正規(guī)金融規(guī)模已經相當于銀行、信用社等正規(guī)金融規(guī)模的一半左右，位居全國地下金融發(fā)達之最。除此之外，另一個觸目驚心的數字來自于中小企業(yè)融資。長期以來，中國的中小企業(yè)融資渠道除了銀行等正規(guī)金融機構之外，更多依靠非正規(guī)的金融途徑，如私人錢莊、企業(yè)相互拆借，甚至是企業(yè)自己通過不正當手段進行融資等。從結果看，全國17個省份的中小企業(yè)有超過三成的融資來自非正規(guī)金融途徑，西部6省和中部均接近四成，東部最低也超三成。在全國被調查的17個省份中，有的省份中小企業(yè)非正規(guī)貸款比例甚至接近七成。哪些人是私募基金的主要參與者呢？調查顯示，全國私募基金占股民投