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正文內(nèi)容

山西省十三五城鎮(zhèn)住房發(fā)展規(guī)劃(編輯修改稿)

2025-08-30 12:08 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 。把公租房擴(kuò)大到非戶籍人口,實(shí)行實(shí)物保障與貨幣補(bǔ)貼并舉,逐步加大租賃補(bǔ)貼發(fā)放力度。鼓勵(lì)地方采用模式和政府購(gòu)買服務(wù)方式推進(jìn)公共租賃住房投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理。加快實(shí)施棚戶區(qū)和城中村改造。將棚戶區(qū)改造和推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展社會(huì)事業(yè)、改善城市人居環(huán)境相結(jié)合,科學(xué)編制棚戶區(qū)改造規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃,制定棚戶區(qū)和城中村改造方案,編制棚改配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃,確定棚改安置小區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,加強(qiáng)棚戶區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做到政策到位、規(guī)劃到位、資金到位、供地到位、監(jiān)管到位和分配到位,加快項(xiàng)目審批,加大改造力度。力爭(zhēng)到年,各類棚戶區(qū)改造基本完成。加強(qiáng)分配運(yùn)營(yíng)管理。加快完善保障性安居工程基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套,實(shí)現(xiàn)早分配、早入住。建立健全多部門聯(lián)動(dòng)的收入(財(cái)產(chǎn))和住房情況動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制,完善公平合理、公開(kāi)透明的保障性住房配租配售政策和監(jiān)管程序,嚴(yán)格準(zhǔn)入、退出管理和租費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),確保保障性住房規(guī)范運(yùn)營(yíng)。(三)積極發(fā)揮住房公積金支持住房消費(fèi)的重要作用進(jìn)一步完善住房公積金制度。不斷擴(kuò)大住房公積金制度覆蓋范圍,規(guī)范住房公積金繳存,強(qiáng)化資金歸集管理。持續(xù)加大住房公積金對(duì)職工住房消費(fèi)的支持力度。全面落實(shí)國(guó)家和我省關(guān)于進(jìn)一步加大住房公積金支持繳存職工住房消費(fèi)有關(guān)政策,拓寬資金使用渠道,放寬提取條件,擴(kuò)大提取范圍,實(shí)行先提后貸;開(kāi)展異地貸款和裝修貸款業(yè)務(wù),優(yōu)化商品住房商業(yè)貸款轉(zhuǎn)公積金貸款流程,推行多種貸款合作模式,提高實(shí)際貸款額度;改進(jìn)服務(wù)方式,減少審批環(huán)節(jié),縮短提取和貸款辦理時(shí)限,進(jìn)一步提高住房公積金使用效益。(四)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和政策手段,建立多部門協(xié)作的調(diào)控和監(jiān)管機(jī)制,抓住加快棚戶區(qū)改造和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的契機(jī),促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)和城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管。嚴(yán)格商品住房預(yù)售管理,加強(qiáng)預(yù)售資金監(jiān)管。強(qiáng)化市場(chǎng)交易管理,對(duì)二手房交易資金實(shí)行有效監(jiān)管。開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)專項(xiàng)檢查,嚴(yán)厲打擊違規(guī)預(yù)售商品住房及利用虛假合同偷逃稅款等違法行為,堅(jiān)決查處違規(guī)開(kāi)發(fā),違規(guī)代收相關(guān)稅費(fèi)等行為,進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序。加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的監(jiān)管,規(guī)范中介服務(wù)行為,引導(dǎo)行業(yè)健康有序發(fā)展。大力培育和發(fā)展房地產(chǎn)企業(yè)。以政策為引領(lǐng)扶持本地企業(yè)加快發(fā)展,提升開(kāi)發(fā)資質(zhì)等級(jí),支持其通過(guò)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、優(yōu)化重組或與其它市場(chǎng)主體合作,打造品牌企業(yè),增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)省外品牌房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)入晉開(kāi)發(fā),帶動(dòng)省內(nèi)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)規(guī)模和品質(zhì)提升。建立健全住房信息系統(tǒng)。完善房地產(chǎn)市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和信息發(fā)布制度,加快房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)信息自動(dòng)化建設(shè)步伐,盡快建立多部門數(shù)據(jù)共享機(jī)制。全面及時(shí)準(zhǔn)確公布市場(chǎng)供求和房?jī)r(jià)情況,增強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)信息透明度。加快全省城鎮(zhèn)個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè),全面完整、及時(shí)準(zhǔn)確地采集房屋登記和交易等數(shù)據(jù),逐步實(shí)現(xiàn)全省城鎮(zhèn)住房信息互聯(lián)互通,積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)”。大力發(fā)展存量住房市場(chǎng)和住房租賃市場(chǎng)。加快房屋產(chǎn)權(quán)登記,盤活存量住房房源。多渠道發(fā)展住房租賃市場(chǎng),建立住房租賃政府信息服務(wù)平臺(tái)和專門服務(wù)窗口,方便群眾租賃房屋,提高房源流通效率。支持房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)出租未出售且具備出租條件的商品住房,鼓勵(lì)個(gè)人出租自有住房,活躍住房租賃市場(chǎng)。建立購(gòu)租并舉的住房制度,推動(dòng)住房租賃規(guī)?;?、專業(yè)化發(fā)展。到年,基本形成渠道多元、總量平衡、結(jié)構(gòu)合理、服務(wù)規(guī)范、制度健全的住房租賃市場(chǎng)。創(chuàng)新房地產(chǎn)產(chǎn)品模式。結(jié)合推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求,做好新型地產(chǎn)與城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的銜接,發(fā)展文化旅游地產(chǎn)、園區(qū)地產(chǎn)、商業(yè)地產(chǎn)、養(yǎng)老地產(chǎn)等新型地產(chǎn),促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)與城市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。(五)推動(dòng)住房建設(shè)和消費(fèi)模式轉(zhuǎn)型合理引導(dǎo)住房建設(shè)和消費(fèi),促進(jìn)住房消費(fèi)朝著綠色、健康、安全方向轉(zhuǎn)變,大力發(fā)展節(jié)能省地環(huán)保型住宅,促進(jìn)住房事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。實(shí)施綠色建筑行動(dòng)計(jì)劃。提升新建建筑能效水平,積極開(kāi)展被動(dòng)房試點(diǎn)。積極推進(jìn)綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè),引導(dǎo)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)建設(shè)綠色住宅小區(qū)。逐步加大強(qiáng)制執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)范圍,以太陽(yáng)能光熱系統(tǒng)為重點(diǎn),開(kāi)展可再生能源建筑應(yīng)用集中連片推廣,繼續(xù)強(qiáng)制推進(jìn)新建層以下居住建筑、高層居住建筑等逆層太陽(yáng)能光熱建筑應(yīng)用,積極推廣地源熱泵、水源熱泵、太陽(yáng)能發(fā)電等新能源技術(shù)。提高住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。制定住宅產(chǎn)業(yè)化相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,建設(shè)住宅產(chǎn)業(yè)化基地,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,推動(dòng)住宅產(chǎn)業(yè)化規(guī)?;l(fā)展。加強(qiáng)住宅產(chǎn)業(yè)化成套技術(shù)的研究和推廣應(yīng)用,積極創(chuàng)建國(guó)家康居示范工程。鼓勵(lì)裝配式鋼結(jié)構(gòu)在住宅中的運(yùn)用,確保用產(chǎn)業(yè)化方式建造的新開(kāi)工保障性住宅面積所占比例逐年增長(zhǎng)約個(gè)百分點(diǎn)。積極推行住宅性能認(rèn)定和住宅部品認(rèn)證制度。推動(dòng)住宅全裝修,做到裝修工程與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收,鼓勵(lì)采用菜單式集體委托方式進(jìn)行裝修,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化裝修與個(gè)性化裝修統(tǒng)籌結(jié)合。優(yōu)化住房戶型設(shè)計(jì),強(qiáng)化智能化配套建設(shè),完善住宅使用功能。加強(qiáng)住宅工程質(zhì)量監(jiān)管。積極推進(jìn)工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化。嚴(yán)格執(zhí)行法定建設(shè)程序和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、圖審、施工、監(jiān)理、監(jiān)測(cè)、驗(yàn)收等全過(guò)程質(zhì)量管理。加強(qiáng)住宅工程質(zhì)量監(jiān)督檢查,強(qiáng)化質(zhì)量責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)七方主體的質(zhì)量終身責(zé)任,全面實(shí)行住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收,保證住宅工程結(jié)構(gòu)安全和使用功能質(zhì)量。不斷滿足多元化住房需求。構(gòu)建一手房市場(chǎng)、二手房市場(chǎng)與住房租賃市場(chǎng)的聯(lián)動(dòng)體系,合理引導(dǎo)住房梯度消費(fèi),形成購(gòu)房消費(fèi)的良性循環(huán),滿足多元化住房需求,鼓勵(lì)先租房,后買房,先買小房,后逐步改善。優(yōu)化住房供應(yīng)套型結(jié)構(gòu)。立足住房市場(chǎng)實(shí)際需求,對(duì)于在建商品住房項(xiàng)目,在不改變用地性質(zhì)和容積率等必要規(guī)劃條件的前提下,允許房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)適當(dāng)調(diào)整套型結(jié)構(gòu),對(duì)不適應(yīng)市場(chǎng)需求的住房套型做出調(diào)整,滿足合理的自住和改善性住房需求。(六)促進(jìn)住區(qū)合理布局和品質(zhì)提升優(yōu)化住房空間布局,完善配套設(shè)施,有效提升住區(qū)環(huán)境品質(zhì),創(chuàng)新房地產(chǎn)產(chǎn)品模式,推進(jìn)老年宜居環(huán)境建設(shè),加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)和物業(yè)管理,穩(wěn)步提高基本公共服務(wù)均等化水平,不斷改善人居環(huán)境,加強(qiáng)現(xiàn)代宜居城市建設(shè)。促進(jìn)職住平衡和居住融合。堅(jiān)持住房建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào),統(tǒng)籌考慮居住、生活、就業(yè)、環(huán)境承載力等因素,優(yōu)化住房建設(shè)規(guī)模和空間布局,促進(jìn)住房融合和職住平衡,滿足交通、公共服務(wù)設(shè)施配套便利等要求,提高居民出行效率。對(duì)新建和籌集的保障性安居工程,要完善配套基礎(chǔ)設(shè)施,滿足住房保障群體通勤、就學(xué)和日常生活需求。積極推進(jìn)城市既有住區(qū)更新改造。對(duì)城鎮(zhèn)既有舊住區(qū)進(jìn)行
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