【文章內(nèi)容簡介】 ，建設(shè)長江中上游區(qū)域性物流節(jié)點(diǎn)城市和現(xiàn)代物流樞紐。三、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化　　堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)，努力建設(shè)農(nóng)民幸福生活美好家園。（11）大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力、市場競爭能力。完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，大力發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)。加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局。加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，重點(diǎn)打造柑橘、茶葉、蔬菜、畜牧、水產(chǎn)、食用油等一批百億產(chǎn)業(yè)。大力實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工“四個(gè)一批”工程，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工向園區(qū)集中、向精深加工轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、流通業(yè)。進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)、地理標(biāo)志，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值和市場競爭力。大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合效益和可持續(xù)發(fā)展能力。高水平發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)，培育農(nóng)業(yè)發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。建立健全特色產(chǎn)業(yè)良種繁育、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、加工貯藏、市場營銷、科技支撐、社會(huì)化服務(wù)和政策支持體系，推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。抓好良種繁育推廣，培育種業(yè)龍頭企業(yè)，構(gòu)建良種繁育供應(yīng)體系。健全農(nóng)業(yè)科技推廣體系，加大農(nóng)業(yè)科技推廣力度，增強(qiáng)科技對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐作用。大力發(fā)展龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)和專業(yè)合作組織，著力提高農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平。（12）努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。按照城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)、勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)管理一體化發(fā)展，推動(dòng)公共財(cái)政向農(nóng)村傾斜、基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、社會(huì)保障向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射，推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入力度，加快推進(jìn)各類資源要素向農(nóng)村配置。繼續(xù)落實(shí)和完善各項(xiàng)惠農(nóng)政策，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)和特色產(chǎn)業(yè)，廣辟農(nóng)民增收渠道，建立完善農(nóng)民增收長效機(jī)制。加強(qiáng)病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、中小河流治理、灌排渠系和山區(qū)抗旱水源建設(shè)，大力實(shí)施飲水安全工程、清潔能源工程、“村村通”工程，加強(qiáng)村莊整治，推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)家園和文化、衛(wèi)生、體育等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。（13）加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。積極支持各縣市（區(qū)）充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，培育壯大特色產(chǎn)業(yè)，不斷夯實(shí)縣域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。堅(jiān)持“基礎(chǔ)共建、產(chǎn)業(yè)共育、環(huán)保共擔(dān)、利益共享”，進(jìn)一步完善市縣聯(lián)動(dòng)、稅收分成辦法，支持各縣市（區(qū)）到沿江開發(fā)區(qū)園區(qū)興辦工業(yè)項(xiàng)目，發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”，力爭有更多縣市進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣市行列，實(shí)現(xiàn)全國縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)“零的突破”。統(tǒng)籌推進(jìn)山區(qū)、庫區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展。搶抓三峽工程后續(xù)工作規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)、全省脫貧奔小康試點(diǎn)等發(fā)展機(jī)遇，積極爭取政策、資金、項(xiàng)目支持，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展步伐。大力實(shí)施扶貧開發(fā)整村推進(jìn)、聯(lián)片開發(fā)，創(chuàng)新扶貧開發(fā)方式，加大扶貧開發(fā)力度?！　∷摹⑷嫱七M(jìn)城市升級(jí)，建設(shè)現(xiàn)代化特大城市　　大力推進(jìn)現(xiàn)代化特大城市建設(shè)，高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高效能管理，堅(jiān)持交通引導(dǎo)城市發(fā)展，堅(jiān)持用市場辦法推動(dòng)城市建設(shè)，全面推進(jìn)城市功能完善、實(shí)力增強(qiáng)、能級(jí)聚變和品位提升，不斷提高城市綜合服務(wù)能力和競爭力。　?。?4）優(yōu)化城市發(fā)展空間布局。科學(xué)修編和全面落實(shí)城市總體規(guī)劃，優(yōu)化城市布局，完善城市功能，推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展。加快中心城區(qū)發(fā)展。全面推進(jìn)城市東擴(kuò)、南展、北聯(lián)，擴(kuò)大中心城區(qū)規(guī)模，提升承載功能，構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心增長極。充分發(fā)揮中心城區(qū)輻射帶動(dòng)功能，以江南翻壩高速公路、三峽專用公路等為外環(huán)，以滬渝高速公路、荊宜高速公路等為紐帶，建設(shè)“半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”和“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”，輻射帶動(dòng)周邊城鎮(zhèn)一體化發(fā)展。打造沿江經(jīng)濟(jì)帶。搶抓長江經(jīng)濟(jì)帶新一輪開放開發(fā)機(jī)遇，深入推進(jìn)沿江突破、跨江發(fā)展、垂江延伸，積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向沿江集中、項(xiàng)目向開發(fā)區(qū)園區(qū)集中、生產(chǎn)要素向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中，加快千億級(jí)大園區(qū)、千億級(jí)大產(chǎn)業(yè)建設(shè)，打造要素聚集、特色突出、布局合理的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。堅(jiān)持走新型城鎮(zhèn)化道路，協(xié)調(diào)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化，優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局，統(tǒng)籌各類城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。加大城鎮(zhèn)建設(shè)投入，加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)建設(shè)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，提高城鎮(zhèn)綜合承載能力?！　。?5）建設(shè)長江中上游區(qū)域性綜合交通樞紐。充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，加快構(gòu)建公路主骨架、鐵路大動(dòng)脈、水運(yùn)大通道、空中大走廊、港站大聯(lián)運(yùn)的交通新格局，把宜昌建設(shè)成為長江中上游區(qū)域性綜合交通樞紐。推進(jìn)市際道路高速化、城市道路網(wǎng)絡(luò)化、市域道路便捷化、景區(qū)道路標(biāo)準(zhǔn)化，著力構(gòu)建公路主骨架。加快建設(shè)宜昌億噸組合新港。推進(jìn)宜昌一類水運(yùn)口岸改造升級(jí)。加快“兩縱兩橫”干線鐵路網(wǎng)建設(shè)，全力支持漢宜高速鐵路建設(shè)，加快建設(shè)紫云鐵路，爭取建設(shè)十宜鐵路、鄭渝鐵路和宜荊荊城際鐵路。建設(shè)三峽區(qū)域性國際空港。加快客貨運(yùn)站場建設(shè)，推進(jìn)多種運(yùn)輸方式有機(jī)銜接、全面對(duì)接。（16）提升城市現(xiàn)代化建設(shè)管理水平。牢固樹立城市品牌理念，打造城市品牌，建設(shè)品牌城市，不斷提升城市知名度和美譽(yù)度。充分利用城市管理資源和現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)，全面推進(jìn)網(wǎng)格化管理，建立健全城市建設(shè)管理長效機(jī)制，提高管理效能。加大城市綠化、美化、亮化力度，營造安全有序、整潔美觀、文明和諧的城市環(huán)境。全面提升城市綜合信息化水平。不斷完善信息化基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)城市應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)、空間地理信息系統(tǒng)、智能交通信息系統(tǒng)和社區(qū)管理信息系統(tǒng)等城市管理信息化建設(shè)。積極推進(jìn)“三網(wǎng)融合”，大力發(fā)展移動(dòng)寬帶通信，推進(jìn)“物聯(lián)網(wǎng)”應(yīng)用，加快建設(shè)“數(shù)字宜昌”。五、堅(jiān)持以人為本、共建共享，提升人民群眾幸福指數(shù)　　把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，逐步完善符合市情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系?！　。?7）提高城鄉(xiāng)居民收入水平。把促進(jìn)充分就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式促進(jìn)就業(yè)，以項(xiàng)目建設(shè)擴(kuò)大就業(yè)，以自主創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，積極開發(fā)就業(yè)崗位，擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模。堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，普遍提高城鄉(xiāng)居民收入。普遍建立企業(yè)工資集體協(xié)商制度，健全工資支付保障制度，落實(shí)最低工資制度，全面推行事業(yè)單位績效工資制度，建立穩(wěn)定的企業(yè)職工、事業(yè)單位人員、公務(wù)員、離退休人員等各類群體收入增長機(jī)制。健全擴(kuò)大就業(yè)、增加收入的發(fā)展環(huán)境和制度條件，促進(jìn)機(jī)會(huì)公平。不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，降低市場準(zhǔn)入門檻，實(shí)施人才柔性流動(dòng)機(jī)制和方便優(yōu)惠的財(cái)稅信貸政策，鼓勵(lì)歸國留學(xué)生和大學(xué)畢業(yè)生來宜創(chuàng)業(yè)，支持廣大市民開展多種形式的自主創(chuàng)業(yè)?！　。?8）提高城鄉(xiāng)居民健康水平。堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，按照?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制的要求，全面加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系，進(jìn)一步完善醫(yī)療服務(wù)體系，加快建設(shè)醫(yī)療保障體系，建立健全藥品供應(yīng)保障體系，形成四位一體、覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，優(yōu)先滿足群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生需求。積極穩(wěn)妥推進(jìn)公立醫(yī)院改革，提高公立醫(yī)