廈門市海滄區(qū)分區(qū)規(guī)劃新市區(qū)規(guī)劃(編輯修改稿)
2024-08-30 10:07 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 資源合理利用和居住區(qū)價(jià)值提升方面來講，2007年上半年修訂版調(diào)整后的規(guī)劃方案優(yōu)于2005年版的規(guī)劃方案，本環(huán)評贊同該調(diào)整方案。④新市區(qū)內(nèi)采石場所在的居住用地新市區(qū)內(nèi)采石場主要為海虹路北側(cè)、海滄大道西側(cè)，是廈門市海滄區(qū)建設(shè)的主要石料供給地，目前大量的采石對山體及山體植被生態(tài)已造成嚴(yán)重的破壞，從2005年版和2007年上半年修訂版規(guī)劃均可以看出，該采石場將規(guī)劃為一類、二類居住用地。本環(huán)評同意規(guī)劃方案，但須強(qiáng)調(diào)的是采石場退役后要進(jìn)行山體護(hù)坡處理，進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。對于居住用地的開發(fā)，從土地資源合理利用角度，調(diào)整為二類居住用地，不宜規(guī)劃為一類居住用地。(2)行政辦公和商業(yè)金融業(yè)用地調(diào)整情況2005年版和2007年上半年修訂版《廈門市海滄區(qū)分區(qū)規(guī)劃》的比較發(fā)現(xiàn)，新市區(qū)的行政辦公和商業(yè)金融業(yè)用地情況局部調(diào)整，但調(diào)整范圍不大。主要涉及海滄大道東嶼段東側(cè)和馬青路北側(cè)兩處。①馬青路北側(cè)的行政辦公和商業(yè)金融業(yè)用地《廈門市海滄區(qū)分區(qū)規(guī)劃》()規(guī)劃中，馬青路北側(cè)的用地主要為一類居住用地和行政辦公用地，商業(yè)金融用地面積較小?！稄B門市海滄區(qū)分區(qū)規(guī)劃》(2007年上半年修訂版)中對馬青路北側(cè)的規(guī)劃用地做了相應(yīng)的調(diào)整，即沿馬青路北側(cè)鄰近公路沿線，調(diào)整為行政辦公和商業(yè)金融業(yè)用地，居住用地向北調(diào)整。從行政辦公、商業(yè)金融業(yè)發(fā)展來看，緊鄰主要交通干道馬青路，交通便捷。因此2007年上半年修訂版調(diào)整優(yōu)于2005年版規(guī)劃。本環(huán)評贊同該調(diào)整方案。②海滄大道東嶼段東側(cè)商業(yè)金融業(yè)用地2005年版規(guī)劃中，海滄大道東嶼段東側(cè)主要規(guī)劃為商業(yè)金融業(yè)用地，臨海而立。為了提升海滄新市區(qū)的人居環(huán)境，吸引人氣，2007年上半年修訂版《廈門市海滄區(qū)分區(qū)規(guī)劃》對該用地規(guī)劃進(jìn)行了調(diào)整，海滄大道東側(cè)基本均調(diào)整為綠地，沿海滄大道整體形成一條景觀綠化帶，僅規(guī)劃保留很小面積的商業(yè)金融業(yè)用地。2007年上半年修訂版調(diào)整優(yōu)于2005年版規(guī)劃，本環(huán)評贊同該調(diào)整方案。(3)增加綠化隔離帶從新市區(qū)綠化面積來講，2005年版《廈門市海滄區(qū)分區(qū)規(guī)劃》的規(guī)劃方案中新市區(qū)的規(guī)劃用地以居住用地為主，綠化面積較小。經(jīng)2007年上半年修訂版調(diào)整之后，海滄大道東側(cè)商業(yè)金融業(yè)用地調(diào)整為景觀綠化帶。2007年上半年修訂版的規(guī)劃方案明顯優(yōu)于2005年版規(guī)劃方案。本環(huán)評贊同該調(diào)整方案。針對規(guī)劃方案分析和環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，評價(jià)對2007年上半年修訂版()提出規(guī)劃方案優(yōu)化調(diào)整建議。(2007年上半年修訂版)(1)居住用地①興港路西側(cè)、海滄污水處理廠南側(cè)的居住用地興港路西側(cè)、海滄污水處理廠南側(cè)的居住用地目前主要為京口安置小區(qū)(已基本建成)，京口安置小區(qū)與海滄污水處理廠距離約200m，其間分布有海華石化經(jīng)銷公司、興海龍石油倉儲(chǔ)公司和立欣加油站，且留有一塊空地。，海滄污水處理廠和京口安置小區(qū)之間規(guī)劃為居住用地，評價(jià)建議將該用地調(diào)整為綠地作為衛(wèi)生防護(hù)距離控制帶，以減緩污水處理廠對京口安置小區(qū)的惡臭影響。另外，京口安置小區(qū)南側(cè)與規(guī)劃的倉儲(chǔ)物流用地距離近較，難以避免倉儲(chǔ)物流用地對安置小區(qū)的大氣環(huán)境、聲環(huán)境產(chǎn)生影響，建議建港路南側(cè)的綠化帶嚴(yán)格按規(guī)劃要求實(shí)施。②漸美村附近規(guī)劃的居住用地海滄分區(qū)的土地利用規(guī)劃中，海滄新市區(qū)與南部工業(yè)區(qū)之間結(jié)合高壓走廊規(guī)劃布置300m寬的綠化隔離帶。經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查，該綠化帶尚未建設(shè)完成，僅完成排泄渠的建設(shè)，漸美村(含漸美村和蘆坑村兩個(gè)自然村，蘆坑村距離翔鷺石化廠界較近約30m，漸美村部分民宅仍處在高壓走廊控制帶范圍內(nèi))的拆遷工作尚未實(shí)施；蘆坑村東側(cè)隔排泄渠為興港花園(建設(shè)中)、廈門外國語學(xué)校海滄附屬學(xué)校(已建成)，與翔鷺石化的廠界距離約400m；未來橙堡位于漸美村南側(cè)，距離翔鷺石化廠界距離約350m；翔鷺石化公司的主要生產(chǎn)裝置，集中布置在廠區(qū)的西部，生產(chǎn)裝置距離廠區(qū)的東側(cè)廠界距離約600m，上述村莊、居住區(qū)均滿足翔鷺石化的衛(wèi)生防護(hù)距離要求。從2007年上半版規(guī)劃中可以看出，本地區(qū)規(guī)劃為居住區(qū)為主兼有部分行政辦公、商業(yè)金融業(yè)等用地。鑒于目前本地區(qū)因翔鷺石化的醋酸異味造成的投訴現(xiàn)象仍有發(fā)生，評價(jià)建議高壓走廊東側(cè)至興港路規(guī)劃的居住用地應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，在現(xiàn)有建設(shè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，不再安排新的房地產(chǎn)項(xiàng)目，漸美村搬遷應(yīng)盡快實(shí)施，除已批項(xiàng)目用地外，本規(guī)劃區(qū)內(nèi)的其余規(guī)劃用地建議調(diào)整為綠地及市政公用設(shè)施用地，減緩南部工業(yè)區(qū)內(nèi)化工企業(yè)產(chǎn)生的異味(主要為醋酸)對居住區(qū)(未來橙堡、興港花園、廈門外國語學(xué)校海滄附屬學(xué)校、區(qū)政府周邊、未來海岸及其附近已建成的居住小區(qū)等敏感目標(biāo))的影響。取消一類居住用地，并控制用地規(guī)模取消居住用地，調(diào)整為綠地和公用設(shè)施用地調(diào)整為綠地保證綠化隔離帶采石場做為居住用地，但要控制其用地規(guī)模增加綠化隔離帶建議采取零方案建議增加綠化帶，控制寬度30m③吳冠片區(qū)的臨海側(cè)居住用地吳冠片區(qū)規(guī)劃為濕地生態(tài)公園和依山面海的高尚居住區(qū)、濱水游艇社區(qū)。其中該片區(qū)東部規(guī)劃利用吾嶼的開發(fā)整理和周邊灘涂的圍填而開辟出一快鋸齒狀一類居住用地。根據(jù)福建省《福建省海洋功能區(qū)劃》，吾嶼周邊海域并不屬于圍填海范圍，片區(qū)東臨的廈門西海域?yàn)橹腥A白海豚保護(hù)區(qū)的核心區(qū)，規(guī)劃涉及的圍填海用地與有關(guān)法律、法規(guī)相沖突。此外，從規(guī)劃圖上看，規(guī)劃未經(jīng)充分論證而擬將吾嶼建成居住區(qū)，將使吾嶼無居民島受到破壞，與《廈門市無居民海島保護(hù)與利用管理辦法》存在一定沖突。該圍填
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