財政收支審計工作實施意見(編輯修改稿)
2024-08-30 07:10 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 例，分析年初預留資金和追加預算的合理性、合規(guī)性。審查預算執(zhí)行進度是否均衡，分析6月30日以后和9月30日后預算分配的規(guī)模和比例，揭示分配不及時、執(zhí)行進度遲緩和年底“突擊花錢”等問題。（2）國庫管理制度改革方面。市財政局是否切實履行對下級財政部門國庫資金管理的指導、規(guī)范責任。重點關注國庫集中支付制度執(zhí)行情況，是否所有預算單位均實行零余額賬戶管理，是否存在零余額賬戶大額提現(xiàn)、向本單位或下屬單位轉(zhuǎn)款等脫離財政監(jiān)管的問題；公務卡改革是否得到全面推進，重點關注公務卡的使用情況，是否建立公務卡強制結(jié)算目錄制度，是否存在大量使用現(xiàn)金的情況；財政專戶是否均統(tǒng)一歸口財政國庫部門管理，有無違規(guī)開設和多頭開設銀行賬戶問題。（3）執(zhí)行政府采購制度方面。重點關注各級政府采購預算編制情況，是否存在未編制政府采購預算問題；通過中標企業(yè)與地稅、工商等數(shù)據(jù)比對，查看是否存在不符合資質(zhì)的企業(yè)中標問題；結(jié)合政府向社會力量購買服務的相關政策，關注政府向社會力量購買服務的實施情況。（4）非稅收入征管方面。重點審查財政部門是否將已征收的非稅收入按征繳程序上繳國庫或財政專戶，有無人為調(diào)節(jié)收入進度、變更科目、坐收坐支等問題；延伸部分執(zhí)收部門，審查有無應納未納預算、應征未征非稅收入、截留挪用等問題；審查收費政策是否適時調(diào)整，有無應調(diào)整未調(diào)整、應取消未取消收費政策問題；審查體制結(jié)算情況，是否足額上解市級收入，有無截留市級收入等問題。（5）地方政府債券資金管理使用方面。20XX年7月省發(fā)行的地方政府債券，按規(guī)定應主要用于棚戶區(qū)改造等保障性安居工程建設、普通公路建設發(fā)展等重大公益性項目支出。重點審查以下內(nèi)容：一是債券資金預算安排及投向情況。債券資金預算安排程序是否合規(guī)，資金是否全部安排到位。資金投向是否符合國家政策規(guī)定，有無用于經(jīng)常性支出的項目，有無用于黨政機關辦公樓等樓堂館所項目及其他不符合國家政策法規(guī)的支出項目。二是債券資金撥付情況。主要檢查財政部門和主管部門是否按照預算安排的項目及時撥付資金，有無人為滯留欠撥、調(diào)劑使用的問題。三是債券資金使用情況。主要檢查用款單位是否按項目規(guī)定使用債券資金，是否存在不按規(guī)定項目及時開工，造成資金閑置等問題；資金使用是否符合規(guī)定用途，有無將項目資金彌補經(jīng)費或挪作他用，以及管理不善，造成損失浪費等問題。（6）專項資金分配使用方面。一是轉(zhuǎn)移支付資金分配情況。審查上級轉(zhuǎn)移支付預算指標是否及時、足額下達；審查市對下公共財政轉(zhuǎn)移的結(jié)構(gòu)是否合理，各市對縣鄉(xiāng)的一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模和比重是否比上年提高；轉(zhuǎn)移支付資金分配是否存在通過結(jié)算補助變相分配專項轉(zhuǎn)移支付資金的問題；專項轉(zhuǎn)移支付績效評價機制、問責制度是否健全，執(zhí)行是否到位。二是向企業(yè)分配專項資金情況。摸清各級財政對競爭性領域的支出情況。審查預算直接安排和通過減免稅收等方式給企業(yè)的財政補貼規(guī)模、項目和企業(yè)等，反映財政對企業(yè)的補貼政策種類多、規(guī)模大、不透明、分配散等問題。從申報環(huán)節(jié)入手，反映是否存在參與分配的主管部門權(quán)責不清晰、審核把關不到位，弄虛作假騙取財政資金等問題，注重反映制度不完善、分配程序不科學、資金撥付和使用監(jiān)管不到位等問題。三是區(qū)域戰(zhàn)略推進專項資金管理使用情況。重點關注資金投向是否合理，是否按照轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求，重點支持“兩區(qū)一圈一帶”規(guī)劃目標任務的落實、環(huán)境保護和生態(tài)建設、科技創(chuàng)新能力提升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎設施一體化建設等；資金安排使用是否符合《省區(qū)域戰(zhàn)略推進專項資金管理辦法》的有關規(guī)定，是否堅持“投向明晰、重點突出、公平公正”的原則；財政投入部分是否以項目投資補助、貸款貼息和獎勵等方式安排，申報項目是否符合《20XX年區(qū)域戰(zhàn)略推進專項資金申報指南》規(guī)定，有無向不符合條件的項目安排資金等問題；延伸審計部分項目，檢查有無編報虛假項目騙取財政資金，項目不落實造成資金閑置
高考資料相關推薦
鄂ICP備17016276號-1