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預算執(zhí)行情況和其他財政收支情況審計結果(編輯修改稿)

2025-06-24 00:55 本頁面
 

【文章內容簡介】 問題,該協(xié)會已變更試卷印刷單位,選擇了有資質的定點印刷廠。其它問題正在整改中。監(jiān)察部2011年度預算執(zhí)行情況和其他財政收支情況審計結果  根據《中華人民共和國審計法》的規(guī)定,2012年1月至3月,審計署對監(jiān)察部2011年度預算執(zhí)行情況和其他財政收支情況進行了審計,重點審計了部本級和所屬機關綜合服務中心、廉政理論研究中心,并對有關事項進行了延伸審計。  一、基本情況  監(jiān)察部為中央財政一級預算單位,部門預算由部本級和兩個二級預算單位的預算組成。財政部批復監(jiān)察部2011年度的部門預算支出為24 (指財政性資金預算,下同),監(jiān)察部決算(草案)反映的當年預算執(zhí)行數為18 。差異的具體情況及產生原因見附件1?! ”敬螌徲嫳O(jiān)察部本級及所屬單位2011年度預算支出共計24 ,%。上述問題對監(jiān)察部2011年度預算執(zhí)行結果的影響見附件2?! 徲嫿Y果表明,監(jiān)察部本級和本次審計的所屬單位2011年度預算收支基本遵守了預算法及相關法律法規(guī),會計處理基本符合會計法及有關會計制度規(guī)定,能夠認真做好本部門預算編報的組織工作,建立健全了相關規(guī)章制度,較好地整改了以前年度審計發(fā)現的問題?! 《?、審計發(fā)現的主要問題  (一)2011年,所屬機關綜合服務中心年末結余分配時?! 。ǘ?011年,未辦理資產入庫登記手續(xù)?! ∪?、審計處理情況和建議  對上述問題,審計署已依法出具了審計報告、對監(jiān)察部下達了審計決定書。對所屬機關綜合服務中心多計提職工福利基金和少計事業(yè)基金問題,要求責成其調整會計賬目和決算(草案);對外事局禮品類資產管理不規(guī)范問題,要求健全禮品入庫登記、領用等管理制度?! ♂槍徲嫲l(fā)現的問題,審計署建議:監(jiān)察部應重視和加強禮品類資產的核算管理,嚴格要求所屬單位遵守財經法規(guī)制度,按規(guī)定進行會計核算?! ∷摹徲嫲l(fā)現問題的整改情況  對審計發(fā)現的問題,監(jiān)察部高度重視,正積極研究措施進行整改?! 「郊?.監(jiān)察部2011年度預算執(zhí)行總體情況表     2.監(jiān)察部2011年度重點審計單位和資金預算執(zhí)行情況表民政部2011年度預算執(zhí)行情況和其他財政收支情況審計結果  根據《中華人民共和國審計法》的規(guī)定,2011年11月至2012年3月,審計署對民政部2011年度預算執(zhí)行情況和其他財政收支情況進行了審計,重點審計了部本級和所屬北京社會管理職業(yè)學院(以下簡稱社會管理學院)、地名研究所等4個單位,并對有關事項進行了延伸審計?! ∫?、基本情況  民政部為中央財政一級預算單位,部門預算由部本級和13個二級預算單位的預算組成。財政部批復民政部2011年度的部門預算支出為108 (指財政性資金預算,下同),民政部決算(草案)反映的當年預算執(zhí)行數為93 ,其部門預算與執(zhí)行結果的差異總額為15 。差異的具體情況及產生原因見附件1。  本次審計民政部本級及所屬單位2011年度預算支出共計74 ,%。上述問題對民政部2011年度預算執(zhí)行結果的影響見附件2?! 徲嫿Y果表明,民政部本級和本次審計的所屬單位2011年度預算收支基本遵守了預算法及相關法律法規(guī),會計處理基本符合會計法及有關會計制度規(guī)定,能夠認真做好部門預算編報的組織工作,進一步加強預算和財務管理,建立健全有關制度,認真整改了以前年度審計發(fā)現的問題。  二、審計發(fā)現的主要問題  (一)預算執(zhí)行中存在的主要問題。  1.2011年,部本級和所屬社會管理學院、地名研究所未經批準,調整用于其它項目支出。  2.2011年,用于發(fā)放2012年1月職工工資?! ?.2011年12月,所屬社會管理學院、從零余額賬戶轉入實有資金賬戶?! 。ǘ┢渌斦罩е写嬖诘闹饕獑栴}。  1.,未按規(guī)定進行資產評估和報財政部備案?! ?.2011年,所屬機關服務局將機關房屋租金、轉作下屬北京綠潔物業(yè)管理中心業(yè)務收入?! ?.2011年,部本級及所屬單位會議經費管理不規(guī)范。其中,;?! ?.2011年,所屬機關服務局自行調減基礎設施改造項目建設內容后未相應核減工程款?! ∪?、審計處理情況和建議  對上述問題,審計署已依法出具了審計報告、對民政部下達了審計決定書。對部本級和所屬單位未經批準調整預算問題,要求嚴格執(zhí)行預算調整相關規(guī)定;對所屬單位列支下年度支出、將預算資金從零余額賬戶轉入實有資金賬戶問題,要求責成相關單位嚴格據實列支,調整會計賬目和決算(草案),并嚴格執(zhí)行零余額賬戶管理規(guī)定;對所屬愛之橋服務社未按規(guī)定程序處置固定資產問題,要求責成其嚴格按規(guī)定處置;對所屬機關服務局向下屬單位轉移收入問題,要求責成其追回資金,調整會計賬目和決算(草案);對部本級和所屬單位會議經費管理不規(guī)范問題,要求收回存放在會議承辦單位的資金,責成所屬機關服務局清退消費卡,調整會計賬目和決算(草案);對所屬機關服務局多結算工程款問題,要求責成其追回多付工程款,清理購買的辦公家具及電器并登記入賬,追究相關人員責任?! ♂槍徲嫲l(fā)現的問題,審計署建議:民政部應按照批準的項目用途使用預算資金,嚴格履行調整事項報批手續(xù);進一步加大對項目資金的績效考評,強化對所屬單位的監(jiān)管。  四、審計發(fā)現問題的整改情況  對審計發(fā)現的問題,民政部高度重視,積極研究制定整改措施。對所屬機關服務局向下屬企業(yè)轉移收入問題,該局已全部追回。其他問題正在整改中。   附件:1.民政部2011年度預算執(zhí)行總體情況表     2.民政部2011年度重點審計單位和資金預算執(zhí)行情況表司法部2011年度預算執(zhí)行情況和其他財政收支情況審計結果  根據《中華人民共和國審計法》的規(guī)定,2011年12月至2012年3月,審計署對司法部2011年度預算執(zhí)行情況和其他財政收支情況進行了審計,重點審計了部本級和所屬司法行政學院、法律援助中心、中國法律援助基金會,并對有關事項進行了延伸審計?! ∫?、基本情況  司法部為中央財政一級預算單位,部門預算由部本級和12個二級預算單位的預算組成。審計結果表明,司法部本級和本次審計的所屬單位2011年度預算收支基本遵守了預算法及相關法律法規(guī),會計處理基本符合會計法及有關會計制度規(guī)定?! 《徲嫲l(fā)現的主要問題 ?。ㄒ唬?011年,所屬司法行政學院在項目支出中列支基本支出110萬元?! 。ǘ?011年,;?! ∪?、審計處理情況和建議  對上述問題,審計署已依法出具了審計報告、對司法部下達了審計決定書。對所屬司法行政學院在項目支出中列支基本支出問題,要求責成其準確申報和嚴格執(zhí)行預算;對所屬法律援助中心未嚴格執(zhí)行政府采購制度問題,要求責成其嚴格遵守政府采購制度規(guī)定?! ♂槍徲嫲l(fā)現的問題,審計署建議:司法部應進一步提高預算編制的科學性,進一步規(guī)范所屬單位預算執(zhí)行和財務收支行為?! ∷?、審計發(fā)現問題的整改情況  對此次審計發(fā)現的問題,司法部高度重視,已責成所屬司法行政學院和法律援助中心進行整改,嚴格執(zhí)行預算和政府采購規(guī)定。財政部2011年度預算執(zhí)行情況和其他財政收支情況審計結果  根據《中華人民共和國審計法》的規(guī)定,2012年1月至3月,審計署對財政部2011年度預算執(zhí)行情況和其他財政收支情況進行了審計,重點審計了部本級和所屬投資評審中心、機關服務中心等14個單位,并對有關事項進行了延伸審計?! ∫弧⒒厩闆r  財政部為中央財政一級預算單位,部門預算由部本級和55個二級預算單位的預算組成。財政部2011年度的部門預算支出為246 (指財政性資金預算,下同),決算(草案)反映的當年預算執(zhí)行數為215 ,其部門預算與執(zhí)行結果的差異總額為30 。差異的具體情況及產生原因見附件1?! ”敬螌徲嬝斦勘炯壖八鶎賳挝?011年度預算支出共計 200 ,%。,;。上述問題對財政部2011年度預算執(zhí)行結果的影響見附件2。  審計結果表明,財政部本級和本次審計的所屬單位2011年度預算收支基本遵守了預算法及相關法律法規(guī),會計處理基本符合會計法及有關會計制度規(guī)定,內部管理和控制不斷強化,以前年度審計發(fā)現的問題已經整改?! 《徲嫲l(fā)現的主要問題 ?。ㄒ唬╊A算執(zhí)行中存在的主要問題?! ?.2011年,所屬投資評審中心未經批準在“科技重大專項”和“項目評審專項”。  2.2011年,所屬投資評審中心在“科技重大專項”?! ?.2011年,,?! ?.由于實際拆遷費用大大超出概算,所屬機關服務中心“三里河二區(qū)一號辦公業(yè)務用房危舊房改造”項目立項后未能動工已近6年?! 。ǘ┢渌斦罩е写嬖诘闹饕獑栴}。  1.2008年至2011年,所屬信息網絡中心未經履行政府采購程序,將中國政府采購網的運行維護業(yè)務委托給下屬北京興財信息技術開發(fā)公司承擔?! ?.2010年至2011年,所屬中國資產評估協(xié)會未經價格主管部門批準,收取非注冊資產評估師后備合伙人(股東)?! ?.2011年,所屬全國預算與會計研究會《預算管理與會計》?! ∪徲嬏幚砬闆r和建議  對上述問題,審計署已依法出具了審計報告、對財政部下達了審計決定書。對所屬投資評審中心調劑使用項目資金、超標準支付專家咨詢費、多繳存住房公積金、多發(fā)放防暑降溫費問題,要求責成其歸還資金原渠道,調整會計賬目和決算(草案),嚴格執(zhí)行相關規(guī)定;對所屬機關服務中心項目資金長期閑置問題,要求商發(fā)展改革委調整投資計劃和預算;對所屬信息網絡中心未執(zhí)行政府采購程序問題,要求責成其嚴格執(zhí)行相關規(guī)定;對所屬中國資產評估協(xié)會未經批準收費問題,要求責成其報發(fā)展改革委審核確定;對所屬全國預算與會計研究會期刊銷售收入未納入法定賬冊核算問題,要求責成其調整會計賬目和決算(草案)?! ♂槍徲嫲l(fā)現的問題,審計署建議:財政部應進一步增強預算編制的準確性,嚴格執(zhí)行預算,并妥善處理長期閑置資金;進一步規(guī)范所屬單位的財務管理工作,嚴格執(zhí)行政府采購相關規(guī)定,完善經費支出的審核監(jiān)督?! ∷?、審計發(fā)現問題的整改情況  對此次審計發(fā)現的問題,財政部十分重視,在審計期間即著手對調劑使用項目資金、超標準支付專家咨詢費、期刊銷售收入未納入法定賬冊核算等問題進行整改,并調整了決算(草案)。其他問題正在整改中?! 「郊?.財政部2011年度預算執(zhí)行總體情況表     2.財政部2011年度重點審計單位和資金預算執(zhí)行情況表人力資源和社會保障部2011年度預算執(zhí)行情況和其他財政收支情況審計結果  根據《中華人民共和國審計法》的規(guī)定,2011年11月至2012年3月,審計署對人力資源和社會保障部(以下簡稱人力資源社會保障部)2011年度預算執(zhí)行情況和其他財政收支情況進行了審計,重點審計了部本級和所屬社會保險事業(yè)管理中心、中國高級公務員培訓中心(以下分別簡稱社保中心、高培中心)等6個單位,并對有關事項進行了延伸審計?! ∫?、基本情況  人力資源社會保障部為中央財政一級預算單位,部門預算由部本級和28個二級預算單位的預算組成。財政部批復人力資源社會保障部2011年度的部門預算支出為271 (指財政性資金預算,下同),人力資源社會保障部決算(草案)反映的當年預算執(zhí)行數為229 ,其部門預算與執(zhí)行結果的差異總額為41 。差異的具體情況及產生原因見附件1?! ”敬螌徲嬋肆Y源社會保障部本級及所屬單位2011年度預算支出共計251 ,%。上述問題對人力資源社會保障部2011年度預算執(zhí)行結果的影響見附件2。  審計結果表明,人力資源社會保障部本級和本次審計的所屬單位2011年度預算收支基本遵守了預算法及相關法律法規(guī),會計處理基本符合會計法及有關會計制度規(guī)定,認真整改了以前年度審計發(fā)現的問題?! 《?、審計發(fā)現的主要問題 ?。ㄒ唬╊A算執(zhí)行中存在的主要問題?! ?.2011年11月,部本級才將追加的4770萬元專業(yè)技術人才知識更新工程項目預算細化;12月才將資金撥付項目承辦單位,致使項目預算當年無法實施完畢。,至年底僅支出13萬元?! ?.2011年,部本級未經批準,調整用于部機關網絡運行維護和系統(tǒng)安全保障等支出?! ?.2011年,部本級31個三類會議每人每天支出平均為554元,最高的超過1000元。  4.2011年12月,部本級在未按合同約定驗收項目成果的情況下,就將兩個專項的合同尾款32萬元先行支付給項目承擔單位?! ?.2011年?! 〈送猓勘炯壓退鶎賳挝坏?個項目預算當年實際執(zhí)行率較低?! 。ǘ┢渌斦罩е写嬖诘闹饕獑栴}。  1.2011年,部本級有4個項目在未編制政府采購預算的情況下。  2.2011年,所屬中國就業(yè)培訓技術指導中心未按規(guī)定進行公開招標,將培訓合格證書的印制、護套制作業(yè)務交給3家公司實施,;在非中央國家機關定點印刷廠印制證書等?! ?.2011年,所屬社保中心部分勞務費支出所附的領取單不規(guī)范?! ∪徲嬏幚砬闆r和建議  對上述問題,審計署已依法出具了審計報告、對人力資源社會保障部下達了審計決定書。對追加項目預算細化和撥款滯后導致無法按進度實施問題,要求加強項目前期準備工作,科學編制項目預算;對未經批準調劑使用項目預算資金問題,要求嚴格履行預算調整報批手續(xù);對會議費支出超標準問題,要求加強會議費支出管理,嚴格執(zhí)行相關標準;對未按項目進度付款和預算執(zhí)行率較低問題,要求加強項目資金管理,嚴格按進度付款,提高資金使用效益;對所屬單位人員經費支出超預算問題,要求責成其嚴格按照預算執(zhí)行;對執(zhí)行政府采購制度不規(guī)范問題,要求完整編制政府采購預算,嚴格執(zhí)行有關規(guī)定;對所屬社保中心勞務費支出領取憑證不規(guī)范問題,要求責成其嚴格履行財務報銷手續(xù)?! ♂槍徲嫲l(fā)現的問題,審計署建議:人力資源社會保障部應進一步加強項目的前期準備工作,嚴格履行預算調整審批手續(xù),提高政府采購預算的完整性和執(zhí)行的規(guī)范性,強化對所屬單位的財務監(jiān)督?! ∷?、審計發(fā)現問題的整改情況  對此次審計發(fā)現的問題,人力資源社會保障部高度重視,大部分問題已經整改,并研究提出了建立預算管理網絡、加強內審機制建設等措施。   附件:1.人力資源社會保障部2011年度預算執(zhí)行總體情況表  
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