【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 休閑、科普教育等有機(jī)融合，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，積極推廣認(rèn)養(yǎng)農(nóng)業(yè)模式，打造具有都市農(nóng)業(yè)特色的新型農(nóng)業(yè)基地；整合沿海集中區(qū)域的生態(tài)資源與農(nóng)業(yè)資源，打造具有濱?？h特色的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)基地。浹繢膩叢著駕驃構(gòu)碭湊。浹繢膩叢著駕驃構(gòu)碭湊農(nóng)。第二十一條優(yōu)化協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展用地（一）集中安排城鎮(zhèn)工礦用地。統(tǒng)籌城鎮(zhèn)發(fā)展、工業(yè)集中區(qū)建設(shè)與農(nóng)業(yè)、生態(tài)用地，優(yōu)先保障中心城區(qū)城市發(fā)展用地，優(yōu)化保障濱海港、工業(yè)園、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)用地，促進(jìn)城鎮(zhèn)工礦用地集中集聚和集約利用。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲銨。（二）合理安排中心村發(fā)展用地。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)，新增農(nóng)村居民點(diǎn)用地向中心村和美麗示范村集中布局，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的城鄉(xiāng)一體化惠農(nóng)長(zhǎng)效機(jī)制，構(gòu)建中心村發(fā)展“多點(diǎn)式”格局。愜執(zhí)緝蘿紳頎陽(yáng)灣熗鍵。愜執(zhí)緝蘿紳頎陽(yáng)灣熗鍵艤。（三）協(xié)調(diào)安排基礎(chǔ)設(shè)施用地。按照濱?？h交通、水利、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的要求，統(tǒng)籌布局各類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施用地，構(gòu)建濱海縣交通“縱橫貫通 ”、水利“點(diǎn)線結(jié)合” 、能源“清潔多樣”的綜合基礎(chǔ)設(shè)施用地新格局。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐朮。第二十二條科學(xué)布設(shè)生態(tài)屏障用地（一）優(yōu)先安排生態(tài)安全屏障用地。維護(hù)河流水面、灘涂等主要水體的生態(tài)過(guò)程連續(xù)性和生態(tài)系統(tǒng)完整性，充分發(fā)揮沿海灘涂作為濱海縣東部重要生態(tài)屏障的生態(tài)保育功能。嚌鯖級(jí)廚脹鑲銦礦毀蘄。嚌鯖級(jí)廚脹鑲銦礦毀蘄鷯。（二）積極打造骨干性生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建以自然保護(hù)區(qū)、灘涂等為生態(tài)源區(qū)，以農(nóng)田、灘涂為支撐，以河流、林帶等生態(tài)廊道為連結(jié)帶的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)安全體系，強(qiáng)化生物多樣性保護(hù)。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違。（三）穩(wěn)定基礎(chǔ)性生態(tài)用地格局。嚴(yán)格保護(hù)對(duì)維系濱?？h生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)具有重要價(jià)值的水域、耕地和林地，限制生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)域的土地利用活動(dòng)和強(qiáng)度，維護(hù)全縣以田、水、灘為特色的自然和文化景觀風(fēng)貌。齡踐硯語(yǔ)蝸鑄轉(zhuǎn)絹攤濼。齡踐硯語(yǔ)蝸鑄轉(zhuǎn)絹攤濼絡(luò)。12 / 42第五章耕地和基本農(nóng)田管護(hù)第一節(jié)嚴(yán)格保護(hù)耕地?cái)?shù)量與質(zhì)量第二十三條嚴(yán)格控制建設(shè)占用耕地加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目用地選址的引導(dǎo)，嚴(yán)格控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地的規(guī)模和速度。各項(xiàng)建設(shè)盡量不占或少占耕地，確需占用耕地的盡量占用低等別耕地且必須以補(bǔ)定占、先補(bǔ)后占、占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、占水田補(bǔ)水田，以實(shí)現(xiàn)數(shù)量質(zhì)量雙重平衡。到年，全縣新增建設(shè)占用耕地規(guī)?？刂圃诠曇詢?nèi)。紳藪瘡顴訝標(biāo)販繯轅賽。紳藪瘡顴訝標(biāo)販繯轅賽憮。第二十四條合理引導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以提高質(zhì)量和效益為導(dǎo)向調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，盡量減少破壞耕作層和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，因地制宜發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖、苗圃種植、設(shè)施養(yǎng)殖等，優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)用地產(chǎn)出效益。到年，全縣因農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整致使耕地凈減少規(guī)模不超過(guò)公頃。飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜。飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙。第二十五條加大耕地補(bǔ)充力度嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)占用耕地補(bǔ)償制度，各類(lèi)非農(nóng)建設(shè)確需占用耕地的，建設(shè)單位必須切實(shí)履行補(bǔ)充耕地的法定義務(wù)，按照“占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、占水田補(bǔ)水田 ”的要求補(bǔ)充數(shù)量相等、質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?。到年，全縣土地整治補(bǔ)充耕地面積不低于公頃。烴斃潛籬賢擔(dān)視蠶賁粵。烴斃潛籬賢擔(dān)視蠶賁粵貫。第二十六條創(chuàng)新耕地占補(bǔ)平衡機(jī)制拓寬耕地占補(bǔ)平衡途徑，探索將通過(guò)農(nóng)用地整理增加的耕地作為占補(bǔ)平衡補(bǔ)充耕地的指標(biāo)。因受客觀條件限制，對(duì)單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目占用耕地確實(shí)無(wú)法直接做到占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、占水田補(bǔ)水田的，探索采取“補(bǔ)改結(jié)合”方式，通過(guò)宜耕后備土地資源開(kāi)發(fā)新增耕地和現(xiàn)有耕地提質(zhì)改造共同落實(shí)占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、占水田補(bǔ)水田任務(wù)，實(shí)現(xiàn)耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量占補(bǔ)平衡。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵礪。第二十七條強(qiáng)化耕地質(zhì)量建設(shè)（一）積極改造中低產(chǎn)田。立足強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，按照數(shù)量、質(zhì)量和生態(tài)全面管護(hù)的要求，在對(duì)水田、水澆地等優(yōu)質(zhì)耕地實(shí)行特殊保護(hù)的同時(shí)，積極開(kāi)展農(nóng)田水利建設(shè)，推廣節(jié)水節(jié)地技術(shù)，加快中低產(chǎn)改造，提高農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套水平。擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐。擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐復(fù)。（二）提高補(bǔ)充耕地質(zhì)量。強(qiáng)化土地整治工程質(zhì)量建設(shè)，努力提高補(bǔ)充耕地的綜合產(chǎn)能。依法剝離建設(shè)占用耕地的耕作層，在符合水土保持要求的前提下，用于新開(kāi)墾耕地和基本農(nóng)田建設(shè)。建立耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系，通過(guò)土壤培肥等措施，提高補(bǔ)充耕地地力。蹤飯夢(mèng)摻釣貞綾賁發(fā)蘄。蹤飯夢(mèng)摻釣貞綾賁發(fā)蘄韃。13 / 42第二節(jié)加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)和建設(shè)第二十八條基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)落實(shí)情況濱?？h委、縣政府高度重視城鎮(zhèn)周邊永久基本農(nóng)田劃定工作，嚴(yán)格按照鹽城市國(guó)土資源局、農(nóng)業(yè)委員會(huì)要求，并根據(jù)兩部門(mén)下發(fā)的劃定任務(wù)，綜合考慮“十三五” 期間濱?？h經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，按照“三線同步、保護(hù)優(yōu)先”的原則，扎實(shí)開(kāi)展了濱?？h城鎮(zhèn)周邊永久基本農(nóng)田劃定核實(shí)舉證工作。婭鑠機(jī)職銦夾簣軒蝕騫。婭鑠機(jī)職銦夾簣軒蝕騫設(shè)。（一）城市周邊永久基本農(nóng)田劃定年月，濱?？h上報(bào)的城鎮(zhèn)周邊永久基本農(nóng)田劃定成果通過(guò)鹽城市國(guó)土資源局、農(nóng)業(yè)委員會(huì)組織的論證審核，兩部門(mén)根據(jù)《市國(guó)土資源局市農(nóng)業(yè)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)鹽城市縣級(jí)城市（鎮(zhèn)）周邊永久基本農(nóng)田劃定任務(wù)論證審核工作方案的通知》 （鹽國(guó)土資發(fā)〔〕號(hào)）要求，在《關(guān)于下達(dá)濱?？h城鎮(zhèn)周邊永久基本農(nóng)田劃定任務(wù)的函》 （鹽國(guó)土資函〔〕號(hào)）中明確下達(dá)我縣城鎮(zhèn)周邊永久基本農(nóng)田劃定任務(wù)公頃，占下發(fā)初步任務(wù)（公頃）的。譽(yù)諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉。譽(yù)諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉濰。劃定后城鎮(zhèn)周邊范圍內(nèi)永久基本農(nóng)田總面積公頃，其中已有基本農(nóng)田公頃，新劃入基本農(nóng)田公頃。儔聹執(zhí)償閏號(hào)燴鈿膽賾。儔聹執(zhí)償閏號(hào)燴鈿膽賾勞。（二）全域永久基本農(nóng)田劃定根據(jù)《鹽城市土地利用總體規(guī)劃（—年）調(diào)整方案》 ，鹽城市下達(dá)濱海縣基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)為公頃。本次濱?？h全域永久基本農(nóng)田共劃定基本農(nóng)田公頃，確保完成永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)?？b電悵淺靚蠐淺錒鵬凜?？b電悵淺靚蠐淺錒鵬凜錈。（三）基本農(nóng)田監(jiān)管措施．嚴(yán)格控制永久基本農(nóng)田占用。各類(lèi)城鄉(xiāng)建設(shè)不得擅自占用永久基本農(nóng)田，堅(jiān)決防止永久基本農(nóng)田“ 非農(nóng)化” 。交通、水利、能源、軍事設(shè)施等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目因選址特殊確實(shí)無(wú)法避讓基本農(nóng)田的，必須按照先補(bǔ)后占的原則補(bǔ)劃數(shù)量質(zhì)量相當(dāng)?shù)幕巨r(nóng)田并報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。禁止占用永久基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚(yú)等破壞耕作層的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，禁止擅自改變永久基本農(nóng)田的用途和空間布局，禁止占用永久基本農(nóng)田進(jìn)行綠色通道、綠化隔離帶和防護(hù)林建設(shè)。驥擯幟褸饜兗椏長(zhǎng)絳粵。驥擯幟褸饜兗椏長(zhǎng)絳粵藎。．加大永久基本農(nóng)田建設(shè)力度。整合涉農(nóng)資金，吸引社會(huì)投資，在永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)開(kāi)展農(nóng)用地整理和高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)。推行依法占用永久基本農(nóng)田的耕作層土壤剝離再利用，加大土壤改良、地力培肥與治理修復(fù)力度，不斷提高永久基本農(nóng)田質(zhì)量。按照土14 / 42地平整肥沃、排灌設(shè)施配套、田間道路通暢、農(nóng)田環(huán)境良好的要求，積極開(kāi)展土地平整、灌溉與排水、田間道路、農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持等工程建設(shè)，全面完成上級(jí)下達(dá)的旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)。癱噴導(dǎo)閽騁艷搗靨驄鍵。癱噴導(dǎo)閽騁艷搗靨驄鍵檜。．完善永久基本農(nóng)田保護(hù)激勵(lì)機(jī)制。鼓勵(lì)將符合基本農(nóng)田條件可穩(wěn)定利用的耕地和耕地質(zhì)量建設(shè)活動(dòng)中形成的優(yōu)質(zhì)耕地先行劃為永久基本農(nóng)田，作為改變或占用基本農(nóng)田的補(bǔ)劃基礎(chǔ)。與涉農(nóng)補(bǔ)貼政策、糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制相銜接，與生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制聯(lián)動(dòng)，逐步完善農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶管護(hù)、改良、建設(shè)永久基本農(nóng)田的補(bǔ)貼政策，調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾保護(hù)永久基本農(nóng)田的積極性。鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐。鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐東。第六章集約高效配置建設(shè)用地第一節(jié)優(yōu)化配置城鄉(xiāng)建設(shè)用地第二十九條統(tǒng)籌調(diào)控城鄉(xiāng)用地規(guī)模按照鹽城市下達(dá)的城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模指標(biāo)，嚴(yán)格控制城鄉(xiāng)建設(shè)用地總規(guī)模和新增規(guī)模。加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)用地的供給控制和需求引導(dǎo)，各項(xiàng)新增城鄉(xiāng)建設(shè)用地要優(yōu)先利用空閑、廢棄、閑置、低效土地。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)土地利用，加強(qiáng)建設(shè)用地內(nèi)部挖潛，優(yōu)化城鄉(xiāng)建設(shè)用地格局。到年，全縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地新增量控制在公頃以內(nèi)，城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模控制在公頃以內(nèi)。欖閾團(tuán)皺鵬緦壽驏頦蘊(yùn)。欖閾團(tuán)皺鵬緦壽驏頦蘊(yùn)釙。第三十條科學(xué)保障重點(diǎn)區(qū)域用地按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)與區(qū)域用地的要求，推進(jìn)城區(qū)經(jīng)濟(jì)升級(jí)發(fā)展。在建設(shè)用地安排上，優(yōu)先保障中心城區(qū)建設(shè)用地需求，優(yōu)化保障工業(yè)園區(qū)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、化工園區(qū)、港區(qū)，支持保障新農(nóng)村建設(shè)中確定的中心村和美麗示范村的合理需求，促進(jìn)城鎮(zhèn)村體系有序發(fā)展。遜輸吳貝義鰈國(guó)鳩猶騸。遜輸吳貝義鰈國(guó)鳩猶騸繢。第三十一條合理配置城鎮(zhèn)工礦用地集約配置城鎮(zhèn)工礦用地，促進(jìn)城鎮(zhèn)工礦連片開(kāi)發(fā)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、集聚發(fā)展，提高城鎮(zhèn)工礦用地的集聚效益和輻射能力。新增城鎮(zhèn)用地向中心城區(qū)、各鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)集中布局，推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)；新增工礦用地向各類(lèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中，推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。到年，全縣城鎮(zhèn)工礦用地規(guī)?？刂圃诠曇詢?nèi)，新增城鎮(zhèn)工礦用地控制在公頃以內(nèi)。幘覘匱駭儺紅鹵齡鐮瀉。幘覘匱駭儺紅鹵齡鐮瀉戲。第三十二條整合規(guī)范新農(nóng)村建設(shè)用地圍繞宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，優(yōu)先保障宜居示范鄉(xiāng)、美麗示范村、宜居達(dá)標(biāo)村建設(shè)用地。新建農(nóng)村住宅盡量利用存量建設(shè)用地和村內(nèi)空閑地，不占或少占農(nóng)用地特別是耕地。鼓勵(lì)農(nóng)村15 / 42住宅、村辦企業(yè)向建制鎮(zhèn)和中心村集中，合理安排農(nóng)村民生用地和鄉(xiāng)村旅游用地，引導(dǎo)農(nóng)村居民點(diǎn)有序布局。從嚴(yán)控制農(nóng)民超用地標(biāo)準(zhǔn)建房，村內(nèi)有空閑地、原有宅基地已達(dá)標(biāo)的，不再安排新增宅基地。結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，推動(dòng)農(nóng)村居民點(diǎn)用地由自然形態(tài)向規(guī)劃形態(tài)轉(zhuǎn)變。到年，全縣農(nóng)村居民點(diǎn)用地規(guī)?？刂圃诠曇詢?nèi)，新增農(nóng)村居民點(diǎn)用地控制在公頃以內(nèi)。誦終決懷區(qū)馱倆側(cè)澩賾。誦終決懷區(qū)馱倆側(cè)澩賾鱺。第二節(jié)保障必要基礎(chǔ)設(shè)施用地第三十三條優(yōu)先保障交通水利及其他用地不斷完善以公路和鐵路運(yùn)輸方式為主的交通基礎(chǔ)設(shè)施，重點(diǎn)保障鐵路項(xiàng)目和公路項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)水利設(shè)施建設(shè)。到年，全縣交通水利及其他用地控制在公頃以內(nèi)，新增交通水利及其他用地控制在公頃以內(nèi)。醫(yī)滌侶綃噲睞齒辦銩凜。醫(yī)滌侶綃噲睞齒辦銩凜贗。第三節(jié)推進(jìn)建設(shè)用地集約利用第三十四條嚴(yán)格控制建設(shè)用地規(guī)模不斷提高土地集約利用水平，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用地。按照鹽城市下達(dá)的建設(shè)用地總量指標(biāo)和增量指標(biāo)，強(qiáng)化節(jié)約集約用地，統(tǒng)籌各類(lèi)、各業(yè)、各區(qū)域土地利用，合理安排建設(shè)項(xiàng)目，促進(jìn)全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)升級(jí)發(fā)展。到年，全縣建設(shè)用地總規(guī)?？刂圃诠曇詢?nèi)，新增建設(shè)用地規(guī)模控制在公頃以內(nèi)。艫當(dāng)為遙頭韙鰭噦暈糞。艫當(dāng)為遙頭韙鰭噦暈糞窶。第三十五條加強(qiáng)建設(shè)用地時(shí)序控制強(qiáng)化土地利用年度計(jì)劃對(duì)新增建設(shè)用地時(shí)序控制，重點(diǎn)做好城鎮(zhèn)工礦用地和交通、水利、能源等基礎(chǔ)設(shè)施用地的年度用地計(jì)劃。根據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定建設(shè)用地控制指標(biāo)和分類(lèi)用地指標(biāo)，加強(qiáng)各行業(yè)、各部門(mén)規(guī)劃協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌各類(lèi)、各業(yè)、各區(qū)域土地利用，合理安排各鎮(zhèn)（場(chǎng)）建設(shè)用地的供應(yīng)規(guī)模與時(shí)序。鴣湊鸛齏嶇燭罵獎(jiǎng)選鋸。鴣湊鸛齏嶇燭罵獎(jiǎng)選鋸宮。第三十六條大力盤(pán)活存量建設(shè)用地全面調(diào)查城鎮(zhèn)低效用地、閑置農(nóng)村建設(shè)用地和歷史遺留廢棄工礦用地，鼓勵(lì)現(xiàn)有建設(shè)用地深度利用。積極改造舊城區(qū)、舊工礦和“城中村”，推進(jìn)城鎮(zhèn)低效用地再開(kāi)發(fā)。在充分尊重農(nóng)民意愿、保障農(nóng)民權(quán)益的前提下，推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)用地整理，通過(guò)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤形成掛鉤指標(biāo)，在保障城鎮(zhèn)發(fā)展同時(shí)，促進(jìn)農(nóng)村居民點(diǎn)向中心村適度集中。積極引導(dǎo)工礦廢棄地復(fù)墾利用，通過(guò)廢棄采礦用地和鹽田復(fù)墾，形成工礦廢棄地復(fù)墾利用指標(biāo)，重點(diǎn)用于城鎮(zhèn)建設(shè)。筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢。筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢顓。16 / 42第四節(jié)規(guī)劃流量指標(biāo)歸還計(jì)劃第三十七條規(guī)劃流量指標(biāo)安排本輪土地利用總體規(guī)劃修編時(shí)，下達(dá)全縣規(guī)劃流量指標(biāo)公頃，截止年末，全縣開(kāi)展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目個(gè)，其中建設(shè)用地復(fù)墾規(guī)模為公頃，新增耕地公頃，實(shí)現(xiàn)了省廳核定的流量指標(biāo)，與省廳核定的流量指標(biāo)相比，超過(guò)了公頃，超額完成任務(wù)。本次調(diào)整完善上級(jí)下達(dá)規(guī)劃流量指標(biāo)公頃。韋鋯鯖榮擬滄閡懸贖蘊(yùn)。韋鋯鯖榮擬滄閡懸贖蘊(yùn)詡。第三十八條規(guī)劃流量指標(biāo)歸還計(jì)劃本次調(diào)整完善對(duì)上級(jí)下達(dá)濱海縣規(guī)劃流量指標(biāo)進(jìn)行了合理安排，按照不低于規(guī)劃流量指標(biāo)倍劃定村鎮(zhèn)建設(shè)控制區(qū)公頃。濤貶騸錟晉鎩錈撳憲騸。濤貶騸錟晉鎩錈撳憲騸狀。濱?？h規(guī)劃流量指標(biāo)的歸還途徑主要為村莊拆遷，依據(jù)《濱?？h土地整治規(guī)劃（年） 》、 《濱?？h耕地后備資源更新調(diào)查成果》 ，結(jié)合鎮(zhèn)村布局規(guī)劃，明確了全縣個(gè)鎮(zhèn)各年度規(guī)劃流量指標(biāo)的歸還規(guī)模，平均每年歸還流量指標(biāo)不低于公頃。鈿蘇饌?cè)A檻榪鐵樣說(shuō)瀉。鈿蘇饌?cè)A檻榪鐵樣說(shuō)瀉嘆。在村莊拆遷工作開(kāi)展前，縣政府將組織發(fā)改、規(guī)劃、國(guó)土資源、環(huán)保、城鄉(xiāng)建設(shè)等部門(mén)召開(kāi)村莊拆遷工作部署會(huì)議，做好各項(xiàng)宣傳發(fā)動(dòng)工作，在維護(hù)廣大農(nóng)民權(quán)益的前提下，對(duì)農(nóng)村居民點(diǎn)占地面積大，村莊分散，土地閑置浪費(fèi)嚴(yán)重，集約利用程度較低的農(nóng)村居民點(diǎn)進(jìn)行復(fù)墾，以增加有效耕地面積，確保下達(dá)流量指標(biāo)的足額歸還。戧礱風(fēng)熗澆鄖適濘嚀贗。戧礱風(fēng)熗澆鄖適濘嚀贗鏃。第五節(jié)加強(qiáng)建設(shè)用地空間管制第三十九條調(diào)整建設(shè)用地管制邊界按照濱?？h現(xiàn)狀城鄉(xiāng)建設(shè)用地、新增城鄉(xiāng)建設(shè)用地指標(biāo)和城鄉(xiāng)建設(shè)用地的擴(kuò)展態(tài)勢(shì)，調(diào)整城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模邊界、擴(kuò)展邊界和禁建邊界。規(guī)模邊界內(nèi)主要安排城鎮(zhèn)村和工礦用地，擴(kuò)展邊界內(nèi)原則上不安排基本農(nóng)田并避讓重要的生態(tài)建設(shè)用地；禁建邊界內(nèi)主要安排重要重要生態(tài)環(huán)境安全、自然與文化遺產(chǎn)保護(hù)用地。城鄉(xiāng)建設(shè)用地?cái)U(kuò)展邊界和禁建邊界一經(jīng)劃定不得擅自更改。購(gòu)櫛頁(yè)詩(shī)燦戶踐瀾襯鳳。購(gòu)櫛頁(yè)詩(shī)燦戶踐瀾襯鳳虛。第四十條強(qiáng)化建設(shè)用地空間管制（一）允許建設(shè)區(qū)。區(qū)域面積為公頃，區(qū)內(nèi)土地主導(dǎo)用途為城鎮(zhèn)、村莊、工礦建設(shè)發(fā)展空間。區(qū)內(nèi)新增城鄉(xiāng)建設(shè)用地受規(guī)劃指標(biāo)和年度計(jì)劃指標(biāo)約束，應(yīng)統(tǒng)籌增量與存量用地，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用；規(guī)劃實(shí)施中，在允許建設(shè)區(qū)面積不改變的前提下，其空間布局形態(tài)可依程序進(jìn)行調(diào)整，但不得突破城鄉(xiāng)建設(shè)用地