【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 相關(guān)各邦經(jīng)公民復(fù)決。國(guó)家契約涉及各邦之部分領(lǐng)域者，公民復(fù)決得僅限于此部分領(lǐng)域內(nèi)舉行；第五句下半句之規(guī)定不適用之。公民投票以投票數(shù)之多數(shù)決定之，但須達(dá)聯(lián)邦議會(huì)選舉權(quán)人四分之一；細(xì)節(jié)以聯(lián)邦法律定之。國(guó)家契約須經(jīng)聯(lián)邦議會(huì)同意。第三十條國(guó)家權(quán)力之行使及國(guó)家職責(zé)之履行，為各邦之事，但以本基本法未另有規(guī)定或許可者為限。第三十一條聯(lián)邦法律優(yōu)于各邦法律。第三十二條一、對(duì)外關(guān)系之維持為聯(lián)邦之事務(wù)。二、涉及某邦特殊情況之條約，應(yīng)于締結(jié)前盡早諮商該邦。三、各邦在其立法權(quán)限內(nèi)，經(jīng)聯(lián)邦政府之核可，得與外國(guó)締結(jié)條約。第三十三條一、所有德國(guó)人民在各邦均有同等之公民(staatsburgerliche) 權(quán)利與義務(wù)。二、所有德國(guó)人民應(yīng)其適當(dāng)能力與專(zhuān)業(yè)成就，有擔(dān)任公職之同等權(quán)利。三、市民權(quán)(burgerliche Rechte)與公民權(quán)(staatsburgerliche Rechte)之享有，擔(dān)任公職之權(quán)利及因擔(dān)任公務(wù)而取得之權(quán)利，與宗教信仰無(wú)關(guān)。任何人不得因其信仰或不信仰某種宗教或哲學(xué)思想(Weltanschauung)而受歧視。四、國(guó)家主權(quán)(hoheitsrechtiche Befugnisse)之行使，在通常情形下，應(yīng)屬于公務(wù)員之固定職責(zé)，公務(wù)員依據(jù)公法服務(wù)、效忠。五、有關(guān)公務(wù)員之法律， 應(yīng)充分斟酌職業(yè)公務(wù)員(Berufsbeamtentum)法律地位之傳統(tǒng)原則而規(guī)定之。第三十四條任何人執(zhí)行交付擔(dān)任之公職職務(wù)，如違反對(duì)第三者應(yīng)負(fù)之職務(wù)上之義務(wù)時(shí)，原則上其責(zé)任應(yīng)由國(guó)家或其任職機(jī)關(guān)負(fù)之。遇有故意或重大過(guò)失，應(yīng)保留補(bǔ)償請(qǐng)求權(quán)。關(guān)于損害賠償及補(bǔ)償請(qǐng)求，得向普通法院提起訴訟。第三十五條一、聯(lián)邦及各邦之機(jī)關(guān)應(yīng)相互提供法律上及職務(wù)上之協(xié)助。二、為維護(hù)或恢復(fù)公共安全或秩序，遇有重大事件，如一邦之警察無(wú)協(xié)助即不能或甚難完成其任務(wù)時(shí)，得請(qǐng)求聯(lián)邦邊境防衛(wèi)隊(duì)人員或設(shè)備之協(xié)助。遇有天然災(zāi)害或重大不幸事件，一邦得請(qǐng)求他邦警力、其它行政機(jī)關(guān)、聯(lián)邦邊境防衛(wèi)隊(duì)或軍隊(duì)人員或設(shè)備之協(xié)助。三、天然災(zāi)害或重大不幸事件如危及一邦以上之地區(qū)時(shí)，如為有效處理所必要，聯(lián)邦政府得指示邦政府利用他邦之警力，或指揮聯(lián)邦邊境防衛(wèi)隊(duì)或軍隊(duì)單位支持警力。聯(lián)邦政府依本項(xiàng)前段所采之措施應(yīng)隨依聯(lián)邦參議院之要求或于危險(xiǎn)排除后迅即取消。第三十六條一、聯(lián)邦最高機(jī)關(guān)之公務(wù)員(Beamte)應(yīng)以適當(dāng)比例選自各邦。聯(lián)邦其它機(jī)關(guān)之公務(wù)員，原則上應(yīng)選自其任職之聯(lián)邦。二、軍事法律應(yīng)對(duì)聯(lián)邦之區(qū)分為邦及各邦之特殊地方環(huán)境，加以注意。第三十七條一、邦如未履行其依本基本法或其它聯(lián)邦法律對(duì)聯(lián)邦所負(fù)之義務(wù)，聯(lián)邦政府得經(jīng)聯(lián)邦參議院之同意，采取必要措施，以聯(lián)邦強(qiáng)制之法，強(qiáng)令該邦履行其義務(wù)。二、為執(zhí)行聯(lián)邦強(qiáng)制，聯(lián)邦政府或其委任機(jī)關(guān)有對(duì)各邦及其機(jī)關(guān)發(fā)布命令之權(quán)。第三章 聯(lián)邦議會(huì) 第三十八條一、德意志聯(lián)邦議會(huì)(Bundestag)議員依普通、直接、自由、平等及秘密選舉法選舉之。議員為全體人民之代表， 不受命令與訓(xùn)令之拘束，只服從其良心。二、凡年滿十八歲者有選舉權(quán)，成年者有被選舉權(quán)。三、其細(xì)則由聯(lián)邦法律規(guī)定之。第三十九條一、聯(lián)邦議會(huì)依下述規(guī)定選出，任期四年。其任期至新聯(lián)邦議會(huì)集會(huì)時(shí)為止。新選舉應(yīng)于任期開(kāi)始后四十六至四十八個(gè)月間舉行。二、聯(lián)邦議會(huì)應(yīng)于選舉后三十日內(nèi)集會(huì)。三、聯(lián)邦議會(huì)議決其會(huì)議之結(jié)束與再開(kāi)。議長(zhǎng)得提前召開(kāi)會(huì)議。有議員三分之一或聯(lián)邦總統(tǒng)或聯(lián)邦總理要求時(shí)，議長(zhǎng)有義務(wù)提前召開(kāi)會(huì)議。第四十條一、聯(lián)邦議會(huì)選舉議長(zhǎng)、副議長(zhǎng)及書(shū)記。聯(lián)邦議會(huì)自行制定議定規(guī)則。二、議長(zhǎng)管轄議會(huì)大廈并在大廈內(nèi)執(zhí)行警察權(quán)。在聯(lián)邦議會(huì)大廈范圍內(nèi)，非經(jīng)議長(zhǎng)許可，不得搜索或扣押。第四十一條一、審查選舉為聯(lián)邦議會(huì)之責(zé)。聯(lián)邦議會(huì)并決定其議員是否喪失議員資格。二、不服聯(lián)邦議會(huì)之決定，得向聯(lián)邦憲法法院提出抗告。三、其細(xì)則由聯(lián)邦法律規(guī)定之。第四十二條一、聯(lián)邦議會(huì)應(yīng)公開(kāi)舉行會(huì)議。但經(jīng)議員十分之一之建議或經(jīng)聯(lián)邦政府之請(qǐng)求，得以三分之二多數(shù)決議舉行秘密會(huì)議。此項(xiàng)建議之決議應(yīng)以秘密會(huì)議為之。二、聯(lián)邦議會(huì)之決議，除本基本法另有規(guī)定外，以投票之過(guò)半數(shù)決定之。聯(lián)邦議會(huì)內(nèi)之選舉，議事規(guī)則得另為規(guī)定。三、聯(lián)邦議會(huì)及其委員會(huì)公開(kāi)會(huì)議之翔實(shí)報(bào)告，對(duì)外不負(fù)責(zé)任。第四十三條一、聯(lián)邦議會(huì)及其委員會(huì)得要求聯(lián)邦政府任何人員列席。二、聯(lián)邦參議院議員、聯(lián)邦政府總理與閣員及其委派之人員，均得列席聯(lián)邦議會(huì)及其委員會(huì)之一切會(huì)議。上述各人有隨時(shí)陳述之權(quán)。第四十四條一、聯(lián)邦議會(huì)有設(shè)置調(diào)查委員會(huì)之權(quán)利，經(jīng)議員四分之一建議，并有設(shè)置之義務(wù)，調(diào)查委員會(huì)應(yīng)舉行公開(kāi)會(huì)議聆取必要證據(jù)。會(huì)議得不公開(kāi)。二、證據(jù)調(diào)查準(zhǔn)用刑事訴訟程序之規(guī)定。書(shū)信、郵政及電訊秘密不受影響。三、法院及行政機(jī)關(guān)有給予法律及職務(wù)協(xié)助之義務(wù)。四、調(diào)查委員會(huì)之決議不受司法審查。但法院對(duì)調(diào)查所根據(jù)之事實(shí)得自由評(píng)價(jià)及定斷。第四十五條聯(lián)邦議會(huì)應(yīng)設(shè)一委員會(huì)，掌理歐洲聯(lián)盟事務(wù)，聯(lián)邦議會(huì)得授權(quán)該委員會(huì)執(zhí)行聯(lián)邦議會(huì)依本法第二十三條相對(duì)于聯(lián)邦政府之權(quán)利。第四十五條之一一、聯(lián)邦議會(huì)應(yīng)設(shè)一外交委員會(huì)及一個(gè)國(guó)防委員會(huì)。二、國(guó)防委員會(huì)并應(yīng)享有調(diào)查委員會(huì)之權(quán)利。如經(jīng)其委員四分之一之建議，有對(duì)特定事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查之義務(wù)。三、第四十四條第一項(xiàng)，于國(guó)防事項(xiàng)不適用之。第四十五條之二聯(lián)邦議會(huì)應(yīng)委派一防衛(wèi)專(zhuān)員，以確保人民之基本權(quán)利，并協(xié)助聯(lián)邦議會(huì)施行議會(huì)監(jiān)督權(quán)。其細(xì)則由聯(lián)邦法律規(guī)定之。第四十五條之三一、聯(lián)邦議會(huì)應(yīng)設(shè)一請(qǐng)?jiān)肝瘑T會(huì)，掌理人民依本法第十七條向聯(lián)邦議會(huì)所提出請(qǐng)求與訴愿之處理。二、關(guān)于審查訴愿之委員會(huì)權(quán)限以聯(lián)邦法律定之。第四十六條一、議員不得因其在聯(lián)邦議會(huì)投票或發(fā)言，對(duì)之采取法律或懲戒行為，亦不對(duì)聯(lián)邦議會(huì)以外負(fù)責(zé)。但誹謗不在此限。二、非經(jīng)聯(lián)邦議會(huì)之許可，議員不得因犯罪行為而被訴追或逮捕，但在犯罪當(dāng)場(chǎng)或次日補(bǔ)逮捕者不在此限。三、此外，非經(jīng)聯(lián)邦議會(huì)之許可，不得對(duì)議員之個(gè)人自由加以其它限制或根據(jù)本基本法第十八條對(duì)之采取行為。四、對(duì)議員采取任何刑事訴訟程序及本基本法第十八條所定之任何行為，任何逮捕拘禁及對(duì)其個(gè)人自由之任何其它限制，如經(jīng)聯(lián)邦議會(huì)要求，應(yīng)即停止。第四十七條議員對(duì)其以議員資格交付事實(shí)之人，或以議員資格承受事實(shí)之人，及其事實(shí)本身，有拒絕作證之權(quán)。在此拒絕作證權(quán)限內(nèi)，并不得扣押文件。第四十八條一、競(jìng)選聯(lián)邦議會(huì)議員之人，有請(qǐng)求給予競(jìng)選必要假期之權(quán)。二、任何人不得妨礙其就任或執(zhí)行議員之職務(wù)。并不得因此預(yù)告解職或免職。二、議員有要求適當(dāng)報(bào)酬以維持其獨(dú)立之權(quán)，議員有搭乘國(guó)家交通工具免費(fèi)旅行之權(quán)。其細(xì)則由聯(lián)邦法律規(guī)定之。第四十九條（一九七六年八月二十三日廢止。）第四章 聯(lián)邦參議院 第五十條各邦經(jīng)由聯(lián)邦參議院參與聯(lián)邦立法、行政及歐洲聯(lián)合事務(wù)。第五十一條一、聯(lián)邦參議院由各邦政府任命及征召之各該邦政府委員組織之，此等參議員得由各該邦政府之其它委員代表之。二、每一邦至少應(yīng)有三個(gè)投票權(quán)；人口超過(guò)二百萬(wàn)之邦應(yīng)有四個(gè)投票權(quán)；人口超過(guò)六百萬(wàn)之邦應(yīng)有五個(gè)投票權(quán)；人口超過(guò)七百萬(wàn)之邦應(yīng)有六個(gè)投票權(quán)。三、每邦得派與其投票權(quán)相同之參議員。各邦之票只能集體投之，并只能由出席之參議員或其代表投之。第五十二條一、聯(lián)邦參議院自行選舉議長(zhǎng)，任期一年。二、議長(zhǎng)召集聯(lián)邦參議院。遇有至少兩邦代表或聯(lián)邦政府請(qǐng)求召集，議長(zhǎng)必須召集。三、聯(lián)邦參議院至少須有投票權(quán)過(guò)半數(shù)始得決議。聯(lián)邦參議院自行制定議事規(guī)則，并舉行公開(kāi)會(huì)議，但得舉行非公開(kāi)會(huì)議。三之一、聯(lián)邦參議院為歐洲聯(lián)合事務(wù)，得成立歐洲議院， 其決議視為聯(lián)邦參議院之決議。本基本法第五十一條第二項(xiàng)及第三項(xiàng)第二句之規(guī)定，準(zhǔn)用之。四、各邦政府之其它委員或受托者得參加聯(lián)邦參議院各委員會(huì)。第五十三條聯(lián)邦政府總理及閣員有參加聯(lián)邦參議院及其委員會(huì)辯論之權(quán)利，如經(jīng)要求，并有參加之義務(wù)。聯(lián)邦總理及閣員有隨時(shí)陳述之權(quán)利。聯(lián)邦政府應(yīng)隨時(shí)向聯(lián)邦參議院報(bào)告聯(lián)邦事務(wù)之處理。第四章之一聯(lián)席委員會(huì) 第五十三條之一一、聯(lián)席委員會(huì)由三分之二聯(lián)邦議會(huì)議員，及三分之一聯(lián)邦參議院參議員組織之。聯(lián)邦議會(huì)議員之選任應(yīng)依各黨派之比例定之，且不得隸屬于聯(lián)邦政府。每一邦由其所指定之參議院議員一人為代表；此等參議員并不受任何指示之拘束。聯(lián)席委員會(huì)之設(shè)立及其程序由議事規(guī)則定之，該議事規(guī)則須經(jīng)聯(lián)邦議會(huì)議決，并須參議院之同意。二、聯(lián)邦政府就其國(guó)防事件之計(jì)畫(huà)應(yīng)通知聯(lián)席委員會(huì)。聯(lián)邦議會(huì)及其委員會(huì)依第四十三條第一項(xiàng)之權(quán)利不受影響。第五章 聯(lián)邦總統(tǒng) 第五十四條一、聯(lián)邦總統(tǒng)(Bundespraesident)由聯(lián)邦大會(huì)(Bundesversammlung)不經(jīng)討論選舉之。德國(guó)人民凡具有聯(lián)邦議會(huì)選舉而年滿四十歲者，均有被選舉權(quán)。二、聯(lián)邦總統(tǒng)任期五年，連選以一次為限。三、聯(lián)邦大會(huì)由聯(lián)邦議會(huì)議員及各邦民意代表機(jī)關(guān)依比例代表制原則選舉與聯(lián)邦議會(huì)議員同數(shù)之代表組織之。四、聯(lián)邦大至遲應(yīng)于聯(lián)邦總統(tǒng)任期屆滿前三十日，遇有聯(lián)邦總統(tǒng)于任期屆滿前缺位，至遲應(yīng)于缺位后三十日集會(huì)。聯(lián)邦大會(huì)由聯(lián)邦議會(huì)議長(zhǎng)召集。五、聯(lián)邦議會(huì)任期屆滿后，本條第四項(xiàng)第一段之限期，應(yīng)自聯(lián)邦議會(huì)第一次集會(huì)起算。六、得聯(lián)邦大會(huì)代表過(guò)半數(shù)票者，當(dāng)選為聯(lián)邦總統(tǒng)。如兩次投票無(wú)人獲得過(guò)半數(shù)票，第三次投票得票最多者當(dāng)選。七、其細(xì)則由聯(lián)邦法律規(guī)定之。第五十五條一、聯(lián)邦總統(tǒng)不得兼任政府官吏，并不得為聯(lián)邦或各邦立法機(jī)關(guān)議員。二、聯(lián)邦總統(tǒng)不得從事任何其它有給職務(wù)、經(jīng)營(yíng)商業(yè)或執(zhí)行業(yè)務(wù)，并不得為營(yíng)利事業(yè)之董監(jiān)事。第五十六條聯(lián)邦總統(tǒng)就職時(shí)，應(yīng)于聯(lián)邦議會(huì)及聯(lián)邦參議院議員集合之前宣誓，誓詞如下： 「余謹(jǐn)宣誓：愿全力促進(jìn)德國(guó)人民幸福，增進(jìn)德國(guó)人民利益，排除德國(guó)人民災(zāi)害，維護(hù)基本法及聯(lián)邦法律，盡忠職守，公平待人。愿神保庇。謹(jǐn)誓」宣誓得免除宗教誓詞。第五十七條聯(lián)邦總統(tǒng)因故不能視事或任期未滿缺位時(shí)，由聯(lián)邦參議院議長(zhǎng)代行其職權(quán)。第五十八條聯(lián)邦總統(tǒng)之命令須經(jīng)聯(lián)邦總理或聯(lián)邦主管部長(zhǎng)副署始生效力。本規(guī)定不適用于聯(lián)邦總理之任免、本法第六十三條所定聯(lián)邦議會(huì)之解散及第六十九條第三項(xiàng)所定之要求。第五十九條一、聯(lián)邦總統(tǒng)在聯(lián)邦國(guó)際關(guān)系上代表聯(lián)邦。聯(lián)邦總統(tǒng)代表聯(lián)邦與外國(guó)締結(jié)條約。聯(lián)邦總統(tǒng)派遣并接受使節(jié)。二、凡規(guī)律聯(lián)邦政治關(guān)系或涉及聯(lián)邦立法事項(xiàng)之條約，應(yīng)以聯(lián)邦法律形式，經(jīng)是時(shí)聯(lián)邦立法之主管機(jī)關(guān)同意或參與。行政協(xié)議適用有關(guān)聯(lián)邦行政之規(guī)定。第五十九條之一（一九六八年六月二十四日廢除）第六十條