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德意志聯(lián)邦共和國(guó)基本法-免費(fèi)閱讀

  

【正文】 .Deutscher Bundestag[引用日期20150514] 1. 聯(lián)邦政府現(xiàn)在只依賴于議會(huì)。魏瑪憲法下的國(guó)會(huì)負(fù)有監(jiān)督憲法的職責(zé),但實(shí)際上根本就沒(méi)有監(jiān)督,因?yàn)橐环矫嫠粫?huì)宣布自己的法律違憲(柯克和洛克都說(shuō)“一個(gè)人不能當(dāng)自己案件的法官”),另一方面議會(huì)并不適于成為調(diào)解社會(huì)矛盾的機(jī)關(guān),因?yàn)樗谴砀鞣N利益的,不同部分的議員代表不同利益,而這些利益不可能調(diào)和,只有處于中立地位的法院才能做到公正。再次,魏瑪憲法規(guī)定的公民權(quán)利也不在少數(shù),但終歸于無(wú)用,希特勒隨意就廢除了它們(魏瑪憲法并未被正式宣布失效,但被授權(quán)法束之高閣)。也只有在樹立了人權(quán)作為基本政治法律價(jià)值的基礎(chǔ)上,才有可能防止悲劇的重演。警察依其本身權(quán)力拘留任何人,不得超過(guò)逮捕次日之終了。第一百零二條死刑應(yīng)予廢止。第一百條法院如認(rèn)為某一法律違憲,而該法律之效力與其審判有關(guān)者,應(yīng)停止審判程序。如違反出于故意,得令其免職。四、對(duì)服事公法勤務(wù)之人員,聯(lián)邦得設(shè)置聯(lián)邦法院以處理懲戒程序及訴愿程序。該法律得規(guī)定提起違憲訴愿以先進(jìn)行其它法律程序而無(wú)從救濟(jì)為前提,并得規(guī)定一特別受理程序。(四)之一任何人聲請(qǐng)其基本權(quán)利或其依第二十條第四項(xiàng)、第三十三、三十八、一百零一、一百零三及一百零四條所享之權(quán)利遭公權(quán)力損害所提起違憲之訴愿。聯(lián)邦議會(huì)應(yīng)于相當(dāng)期間內(nèi)審查此議案并作成決議。聯(lián)邦參議院如基于重大理由,特別是考慮到范圍而要求延期者,期間最長(zhǎng)為九周。(五)戶口登記與身分證證明事項(xiàng)。四、第一、二項(xiàng)之規(guī)定亦適用于邦法官之薪給。(二二)陸路交通、汽車運(yùn)輸及長(zhǎng)途運(yùn)輸公路之修建保養(yǎng)。(十五)土地、地產(chǎn)、天然資源與生產(chǎn)工具之轉(zhuǎn)移公有或其它形式之公營(yíng)經(jīng)濟(jì)。(七)公共福利(八)(一九九四年十月二十七日廢止)(九)戰(zhàn)爭(zhēng)損害及回復(fù)。(十一)聯(lián)邦所使用之統(tǒng)計(jì)。(六)之一完全或大部分屬聯(lián)邦所有財(cái)產(chǎn)之鐵路(聯(lián)邦鐵路)之運(yùn)輸,聯(lián)邦鐵路之鋪設(shè)、保養(yǎng)或經(jīng)營(yíng), 以及使用聯(lián)邦鐵路費(fèi)用之征收。二、在聯(lián)邦領(lǐng)域內(nèi)建立等值之生活關(guān)系,或在整體國(guó)家利益下為維護(hù)法律與經(jīng)濟(jì)之統(tǒng)一,而認(rèn)以聯(lián)邦法律規(guī)范為必要者,聯(lián)邦有立法權(quán)。二、動(dòng)議提出與選舉,須間隔四十八小時(shí)。聯(lián)邦總理應(yīng)照聯(lián)邦政府所定而經(jīng)聯(lián)邦總統(tǒng)核可之處務(wù)規(guī)程處理政務(wù)。四、聯(lián)邦總理如在限期內(nèi)未能選出時(shí),應(yīng)立即重行投票, 以得票最多者為當(dāng)選。彈劾公訴由彈劾機(jī)關(guān)委托一人行之。行政協(xié)議適用有關(guān)聯(lián)邦行政之規(guī)定。謹(jǐn)誓」宣誓得免除宗教誓詞。五、聯(lián)邦議會(huì)任期屆滿后,本條第四項(xiàng)第一段之限期,應(yīng)自聯(lián)邦議會(huì)第一次集會(huì)起算。二、聯(lián)邦政府就其國(guó)防事件之計(jì)畫應(yīng)通知聯(lián)席委員會(huì)。四、各邦政府之其它委員或受托者得參加聯(lián)邦參議院各委員會(huì)。各邦之票只能集體投之,并只能由出席之參議員或其代表投之。并不得因此預(yù)告解職或免職。但誹謗不在此限。二、國(guó)防委員會(huì)并應(yīng)享有調(diào)查委員會(huì)之權(quán)利。會(huì)議得不公開。此項(xiàng)建議之決議應(yīng)以秘密會(huì)議為之。二、議長(zhǎng)管轄議會(huì)大廈并在大廈內(nèi)執(zhí)行警察權(quán)。其任期至新聯(lián)邦議會(huì)集會(huì)時(shí)為止。二、軍事法律應(yīng)對(duì)聯(lián)邦之區(qū)分為邦及各邦之特殊地方環(huán)境,加以注意。關(guān)于損害賠償及補(bǔ)償請(qǐng)求,得向普通法院提起訴訟。第三十三條一、所有德國(guó)人民在各邦均有同等之公民(staatsburgerliche) 權(quán)利與義務(wù)。國(guó)家契約涉及各邦之部分領(lǐng)域者,公民復(fù)決得僅限于此部分領(lǐng)域內(nèi)舉行;第五句下半句之規(guī)定不適用之。六、公民投票及民意測(cè)驗(yàn)以投票數(shù)之多數(shù)為多數(shù),但須達(dá)聯(lián)邦議會(huì)選舉權(quán)人四分之一。公民投票應(yīng)對(duì)于相關(guān)各邦是否維持現(xiàn)狀或組成新邦或重新劃定領(lǐng)域之問(wèn)題進(jìn)行表決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合區(qū)在其法定職權(quán)內(nèi)依法應(yīng)享有自治之權(quán)。二、供戰(zhàn)爭(zhēng)使用之武器,其制造、運(yùn)輸或交易均須經(jīng)聯(lián)邦政府之許可。第二十四條一、聯(lián)邦得以立法將主權(quán)轉(zhuǎn)讓于國(guó)際組織。其細(xì)節(jié)以法律定之。第二十二條聯(lián)邦國(guó)旗為黑、紅、金三色。第二十條之一國(guó)家為將來(lái)之世世代代,負(fù)有責(zé)任以立法,及根據(jù)法律與法之規(guī)定經(jīng)由行政與司法,于合憲秩序范圍內(nèi)保障自然之生活環(huán)境。三、基本權(quán)利亦適用于國(guó)內(nèi)法人,但以依其性質(zhì)得適用者為限。五、歐洲共同體成員國(guó)相互間之其與第三國(guó)所締結(jié)之國(guó)際條約,系尊重于締約國(guó)內(nèi)應(yīng)予適用之有關(guān)難民法律之協(xié)約與歐洲人權(quán)公約,而所締結(jié)之國(guó)際條約中規(guī)定審查庇護(hù)申請(qǐng)之管轄與庇護(hù)決定之相互承認(rèn)者,第一項(xiàng)至第四項(xiàng)之規(guī)定不得與之抵觸。二、由歐洲共同體之成員國(guó)或由一個(gè)保障關(guān)于難民法律地位之協(xié)約或歐洲人權(quán)公約有其適用之第三國(guó)入境者,不得主張第一項(xiàng)所定之權(quán)利。賠償之決定應(yīng)公平衡量公共利益與關(guān)系人之利益。由聯(lián)邦議會(huì)選出委員會(huì)根據(jù)該報(bào)告進(jìn)行議會(huì)監(jiān)督。前開監(jiān)聽措施應(yīng)定有期限。四、在防衛(wèi)事件中,民事衛(wèi)生及醫(yī)療事務(wù),以及固定地點(diǎn)之軍事醫(yī)護(hù)組織中民事勤務(wù)之需要,如無(wú)從以自愿方式支應(yīng)時(shí),則十八足歲至五十五足歲之婦女得依法受征服事該項(xiàng)勤務(wù),(但)絕對(duì)不得課予其從事武裝勤務(wù)之義務(wù)。第十二條一、所有德國(guó)人均有自由選擇其職業(yè)、工作地點(diǎn)及訓(xùn)練地點(diǎn)之權(quán)利,職業(yè)之執(zhí)行得依法律管理之。三、保護(hù)并促進(jìn)勞動(dòng)與經(jīng)濟(jì)條件之結(jié)社權(quán)利,應(yīng)保障任何人及任何職業(yè)均得享有。私立學(xué)校如其教育目的與設(shè)備及教導(dǎo)人員之學(xué)術(shù)訓(xùn)練不遜于公立學(xué)校,并對(duì)于學(xué)生不因其父母之財(cái)產(chǎn)情況而加以區(qū)別者,應(yīng)許可其設(shè)立。四、凡母親均有請(qǐng)求社會(huì)保護(hù)及照顧之權(quán)利。第五條一、人人有以語(yǔ)言、文字及圖畫自由表示及傳布其意見之權(quán)利,并有自一般公開之來(lái)源接受知識(shí)而不受阻礙之權(quán)利。此等權(quán)利唯根據(jù)法律始得干預(yù)之。我巴登符騰堡(BadenWurttemberg)、巴伐利亞(Bayer)、柏林(Berlin)、布蘭登堡(Brandenburg)、不萊梅(Bremen)、漢堡(Hamburg)、黑森(Essen)、梅克倫堡前波莫瑞(MecklenburgVorpommern)、下薩克森(Niedersachsen)、北萊茵威斯伐倫(NordrheinWestfalen)、萊茵蘭伐爾茲(RheinlandPfalz)、薩爾蘭(Sarrland)、薩克森(Sachsen)、薩克森安哈特(SachsenAnhalt)、什勒斯維希霍爾斯坦(SchleswigHolstein)及圖林根(Thueringen)各邦之德意志人民依自由決定完成德國(guó)之統(tǒng)一與自由。聯(lián)邦憲法法院作為獨(dú)立的憲法機(jī)構(gòu)保障這些基本權(quán)利,維持國(guó)家政治組織體系,并對(duì)它們進(jìn)行完善和發(fā)展。質(zhì)德國(guó)的憲法 通r die Bundesrepublik Deutschland 縮特別是其中包含的基本權(quán)利(Grundrechte)由于納粹德國(guó)的經(jīng)歷尤為重要。后經(jīng)過(guò)多次修改,上一次修改在2012年7月11日,并于2012年7月17日生效。這些基本政治原則是:民主(Demokratie),共和(Republik),社會(huì)福利國(guó)家(Sozialstaat),聯(lián)邦國(guó)家(Bundesstaat)以及實(shí)質(zhì)的法治國(guó)(Rechtsstaat)原則。第二條一、人人有自由發(fā)展其人格之權(quán)利,但以不侵害他人之權(quán)利或不違犯憲政秩序或道德規(guī)范者為限。第四條一、信仰與良心之自由及宗教與世界觀表達(dá)之自由不可侵犯。第六條一、婚姻與家庭應(yīng)受國(guó)家之特別保護(hù)。宗教教育在不妨害國(guó)家監(jiān)督權(quán)之限度內(nèi),得依宗教團(tuán)體之教義施教,教師不得違反其意志而負(fù)宗教教育義務(wù)。二、露天集會(huì)之權(quán)利得以立法或根據(jù)法律限制之。如限制系為保護(hù)自由民主之基本原則,或?yàn)楸Wo(hù)聯(lián)各邦之存在或安全,則法律得規(guī)定該等限制不須通知有關(guān)人士,并由國(guó)會(huì)指定或輔助機(jī)關(guān)所為之核定代替爭(zhēng)訟。其期限不得逾兵役期限,其細(xì)則以法律定之,該法律不得有礙良心判斷之自由,并應(yīng)規(guī)定與軍隊(duì)及聯(lián)邦邊境防衛(wèi)隊(duì)無(wú)關(guān)之代替勤務(wù)之機(jī)會(huì)。第十三條一、住所不得侵犯。五、僅計(jì)畫用以保護(hù)派至住所內(nèi)執(zhí)行任務(wù)之人而為監(jiān)察者,得依法定機(jī)關(guān)命令為之。財(cái)產(chǎn)權(quán)之行使應(yīng)同時(shí)有益于公共福利。國(guó)籍之喪失須根據(jù)法律,如系違反當(dāng)事人之意愿時(shí),并以其不因此而變?yōu)闊o(wú)國(guó)籍者為限。由此等國(guó)家入境之外國(guó)人,除其舉出確受政治迫害之事實(shí)外,推定為未受迫害。此等權(quán)利之剝奪及其范圍由聯(lián)邦憲法法院宣告之。國(guó)家權(quán)力,由人民以選舉及公民投票,并由彼此分立之立法、行政及司法機(jī)關(guān)行使之。二、政黨依其目的及其黨員之行為,意圖損害或廢除自由、民主之基本秩序或意圖危害德意志聯(lián)邦共和國(guó)之存在者,為違憲。聯(lián)邦政府應(yīng)廣泛且盡速向歐邦議會(huì)與聯(lián)邦參議院提出報(bào)告。六、德意志共和國(guó)依其歐洲聯(lián)盟成員國(guó)之地位所負(fù)責(zé)法律之履行,如事項(xiàng)之重點(diǎn)涉及各邦之專屬立法權(quán)者,應(yīng)由聯(lián)邦轉(zhuǎn)讓于由聯(lián)邦參議院所指定之各邦代表。此等規(guī)定之效力在法律上,并對(duì)聯(lián)邦領(lǐng)土內(nèi)居民直接發(fā)生權(quán)利義務(wù)。于縣市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之選舉,具有歐洲共同體成員國(guó)國(guó)籍之人,依歐洲共同體法之規(guī)定,亦享有選舉權(quán)與被選舉權(quán)。二、發(fā)布重新調(diào)整聯(lián)邦領(lǐng)域之措施應(yīng)依據(jù)需經(jīng)公民復(fù)決之聯(lián)邦法律。該法得提出不同,但不超過(guò)兩項(xiàng)之民意測(cè)驗(yàn)提議。八、各邦對(duì)于其領(lǐng)域或部分領(lǐng)域之重新調(diào)整得不依第二項(xiàng)至第七項(xiàng)之規(guī)定,而以國(guó)家邦約規(guī)定之。第三十二條一、對(duì)外關(guān)系之維持為聯(lián)邦之事務(wù)。五、有關(guān)公務(wù)員之法律, 應(yīng)充分斟酌職業(yè)公務(wù)員(Berufsbeamtentum)法律地位之傳統(tǒng)原則而規(guī)定之。聯(lián)邦政府依本項(xiàng)前段所采之措施應(yīng)隨依聯(lián)邦參議院之要求或于危險(xiǎn)排除后迅即取消。二、凡年滿十八歲者有選舉權(quán),成年者有被選舉權(quán)。有議員三分之一或聯(lián)邦總統(tǒng)或聯(lián)邦總理要求時(shí),議長(zhǎng)有義務(wù)提前召開會(huì)議。三、其細(xì)則由聯(lián)邦法律規(guī)定之。二、聯(lián)邦參議院議員、聯(lián)邦政府總理與閣員及其委派之人員,均得列席聯(lián)邦議會(huì)及其委員會(huì)之一切會(huì)議。但法院對(duì)調(diào)查所根據(jù)之事實(shí)得自由評(píng)價(jià)及定斷。第四十五條之三一、聯(lián)邦議會(huì)應(yīng)設(shè)一請(qǐng)?jiān)肝瘑T會(huì),掌理人民依本法第十七條向聯(lián)邦議會(huì)所提出請(qǐng)求與訴愿之處理。在此拒絕作證權(quán)限內(nèi),并不得扣押文件。第五十一條一、聯(lián)邦參議院由各邦政府任命及征召之各該邦政府委員組織之,此等參議員得由各該邦政府之其它委員代表之。聯(lián)邦參議院自行制定議事規(guī)則,并舉行公開會(huì)議,但得舉行非公開會(huì)議。聯(lián)邦議會(huì)議員之選任應(yīng)依各黨派之比例定之,且不得隸屬于聯(lián)邦政府。三、聯(lián)邦大會(huì)由聯(lián)邦議會(huì)議員及各邦民意代表機(jī)關(guān)依比例代表制原則選舉與聯(lián)邦議會(huì)議員同數(shù)之代表組織之。二、聯(lián)邦總統(tǒng)不得從事任何其它有給職務(wù)、經(jīng)營(yíng)商業(yè)或執(zhí)行業(yè)務(wù),并不得為營(yíng)利事業(yè)之董監(jiān)事。聯(lián)邦總統(tǒng)代表聯(lián)邦與外國(guó)締結(jié)條約。第六十一條一、聯(lián)邦議會(huì)聯(lián)邦參議院得以聯(lián)邦總統(tǒng)故意違反本基本法或任何其它聯(lián)邦法律向聯(lián)邦憲法法院提出彈劾。二、得聯(lián)邦議會(huì)議員過(guò)半數(shù)票者為當(dāng)選。第六十五條聯(lián)邦總理
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