【正文】 行監(jiān)察。遇有急迫情形，亦得依其它法定機(jī)關(guān)之命令為之；但應(yīng)立即補(bǔ)正法院之裁定。五、僅計(jì)畫用以保護(hù)派至住所內(nèi)執(zhí)行任務(wù)之人而為監(jiān)察者，得依法定機(jī)關(guān)命令為之。除此之外，由此獲得之資料，只準(zhǔn)許作為刑事訴追或防止危險(xiǎn)之目的使用，唯須先經(jīng)法院確認(rèn)監(jiān)察之合法性；遇有急迫情形，應(yīng)立即補(bǔ)正法院之裁定。六、聯(lián)邦政府應(yīng)按年度向聯(lián)邦議會(huì)報(bào)告有關(guān)依前三項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行監(jiān)察之情形。由聯(lián)邦議會(huì)選出委員會(huì)根據(jù)該報(bào)告進(jìn)行議會(huì)監(jiān)督。各邦應(yīng)為同樣的議會(huì)監(jiān)督。七、除上述情形外，除為防止公共危險(xiǎn)或個(gè)人生命危險(xiǎn)， 或根據(jù)法律為防止公共安全與秩序之緊急危險(xiǎn)，尤其為解除房荒、撲滅傳染疾病或保護(hù)遭受危險(xiǎn)之少年， 不得干預(yù)與限制之。第十四條一、財(cái)產(chǎn)權(quán)及繼承權(quán)應(yīng)予保障，其內(nèi)容與限制由法律規(guī)定之。二、財(cái)產(chǎn)權(quán)負(fù)有義務(wù)。財(cái)產(chǎn)權(quán)之行使應(yīng)同時(shí)有益于公共福利。三、財(cái)產(chǎn)之征收，必須為公共福利始得為之。其執(zhí)行，必須根據(jù)法律始得為之，此項(xiàng)法律應(yīng)規(guī)定賠償之性質(zhì)與范圍。賠償之決定應(yīng)公平衡量公共利益與關(guān)系人之利益。賠償范圍如有爭(zhēng)執(zhí)，得向普通法院提起訴訟。第十五條土地與地產(chǎn)、天然資源與生產(chǎn)工具，為達(dá)成社會(huì)化之目的，得由法律規(guī)定轉(zhuǎn)移為公有財(cái)產(chǎn)或其它形式之公營(yíng)經(jīng)濟(jì)，此項(xiàng)法律應(yīng)規(guī)定賠償之性質(zhì)與范圍。關(guān)于賠償，適用本基本法第十四條第三項(xiàng)第三、四兩段。第十六條一、德國(guó)人民之國(guó)籍不得剝奪之。國(guó)籍之喪失須根據(jù)法律，如系違反當(dāng)事人之意愿時(shí)，并以其不因此而變?yōu)闊o(wú)國(guó)籍者為限。二、德國(guó)人民不得引渡于外國(guó)，在符合法治國(guó)原則的情況下，得以法律就引渡至歐盟會(huì)員國(guó)或國(guó)際法庭為其它規(guī)定。第十六條之一一、受政治迫害者，享有庇護(hù)權(quán)。二、由歐洲共同體之成員國(guó)或由一個(gè)保障關(guān)于難民法律地位之協(xié)約或歐洲人權(quán)公約有其適用之第三國(guó)入境者，不得主張第一項(xiàng)所定之權(quán)利。歐洲共同體成員國(guó)以外，符合第一句所定要件之國(guó)家，以需經(jīng)聯(lián)邦參議院同意之法律定之。在第一句所定之情形，終結(jié)居留之措施不因?qū)ζ涮崞鸱啥ㄖＴ诘谝痪渌ㄖ樾?，終結(jié)居留之措施不因?qū)ζ涮崞鸱删葷?jì)而停止執(zhí)行。三、基于法律狀況、法律適用及一般的政治關(guān)系，而顯示出有保障人民不受政治迫害及非人道或侮辱性處罰或處置之國(guó)家，得以須經(jīng)聯(lián)邦參議院同意之法律規(guī)定之。由此等國(guó)家入境之外國(guó)人，除其舉出確受政治迫害之事實(shí)外，推定為未受迫害。四、在第三項(xiàng)所定情形及申請(qǐng)庇護(hù)為顯無(wú)理由可視為顯無(wú)理由者，終結(jié)取留措施之執(zhí)行僅于對(duì)此等措施之合法性有顯著之懷疑時(shí)，始得經(jīng)由法院中止之；審查范圍得受限制且事后之請(qǐng)求應(yīng)不予考慮。其細(xì)節(jié)以法律定之。五、歐洲共同體成員國(guó)相互間之其與第三國(guó)所締結(jié)之國(guó)際條約，系尊重于締約國(guó)內(nèi)應(yīng)予適用之有關(guān)難民法律之協(xié)約與歐洲人權(quán)公約，而所締結(jié)之國(guó)際條約中規(guī)定審查庇護(hù)申請(qǐng)之管轄與庇護(hù)決定之相互承認(rèn)者，第一項(xiàng)至第四項(xiàng)之規(guī)定不得與之抵觸。第十七條人民有個(gè)別或聯(lián)合他人之書面向該管機(jī)關(guān)及民意代表機(jī)關(guān)提出請(qǐng)?jiān)富蛟V愿之權(quán)利。第十七條之一一、有關(guān)兵役及代替勤務(wù)之法律得規(guī)定，對(duì)于軍隊(duì)及代替勤務(wù)之服役人員于服役或從事代替勤務(wù)之期間，限制其以語(yǔ)言、文字及圖晝自由表示及傳布意見之基本權(quán)利（第五條第一項(xiàng)）、集會(huì)自由之基本權(quán)利（第八條） 及請(qǐng)?jiān)钢畽?quán)利（第十七條），但得規(guī)定許其聯(lián)合他人提出請(qǐng)?jiān)讣霸V愿。二、有關(guān)國(guó)防及保護(hù)平民之法律得規(guī)定限制遷徒之基本權(quán)利（第十一條）及住宅不可侵犯權(quán)（第十三條）。第十八條凡濫用言論自由，尤其是出版自由（第五條第一項(xiàng)）、講學(xué)自由（第五條第三項(xiàng)）、集會(huì)自由（第八條）、結(jié)社自由（第九條）、書信、郵件與電訊秘密（第十條）、財(cái)產(chǎn)權(quán)（第十四條）、或庇護(hù)權(quán)（第十六條之一），以攻擊自由、民主之基本秩序者，應(yīng)剝奪此等基本權(quán)利。此等權(quán)利之剝奪及其范圍由聯(lián)邦憲法法院宣告之。第十九條一、凡基本權(quán)利依本基本法規(guī)定得以法律限制者，該法律應(yīng)具有一般性，且不得僅適用于特定事件，除此該法律并應(yīng)具體列舉其條文指出其所限制之基本權(quán)利。二、基本權(quán)利之實(shí)質(zhì)內(nèi)容絕不能受侵害。三、基本權(quán)利亦適用于國(guó)內(nèi)法人，但以依其性質(zhì)得適用者為限。四、任何人之權(quán)利受官署侵害時(shí)，得提起訴訟。如別無(wú)其它管轄機(jī)關(guān)時(shí)，得向普通法院起訴，但第十條第二項(xiàng)后段之規(guī)定不因此而受影響。第二章 聯(lián)邦與各邦 第二十條一、德意志聯(lián)邦共和國(guó)(Bundesrepublik Deutschland)為民主、社會(huì)之聯(lián)邦國(guó)家。二、所有國(guó)家權(quán)力來(lái)自人民。國(guó)家權(quán)力，由人民以選舉及公民投票，并由彼此分立之立法、行政及司法機(jī)關(guān)行使之。三、立法權(quán)應(yīng)受憲法之限制，行政權(quán)與司法權(quán)應(yīng)受立法權(quán)與法律之限制。四、凡從事排除上述秩序者，如別無(wú)其它救濟(jì)方法，任何德國(guó)人皆有權(quán)反抗之。第二十條之一國(guó)家為將來(lái)之世世代代，負(fù)有責(zé)任以立法，及根據(jù)法律與法之規(guī)定經(jīng)由行政與司法，于合憲秩序范圍內(nèi)保障自然之生活環(huán)境。第二十一條一、政黨應(yīng)參與人民政見之形成。政黨得自由組成。其內(nèi)部組織須符合民主原則。政黨應(yīng)公開說明其經(jīng)費(fèi)與財(cái)產(chǎn)之來(lái)源與使用。二、政黨依其目的及其黨員之行為，意圖損害或廢除自由、民主之基本秩序或意圖危害德意志聯(lián)邦共和國(guó)之存在者，為違憲。至是否違憲，由聯(lián)邦憲法法院決定之。三、其細(xì)則由聯(lián)邦立法規(guī)定之。第二十二條聯(lián)邦國(guó)旗為黑、紅、金三色。第二十三條一、德意志共和國(guó)為實(shí)現(xiàn)歐洲之聯(lián)合，參與歐洲聯(lián)盟之發(fā)展，而歐洲聯(lián)盟系以民主、法治國(guó)、社會(huì)與聯(lián)邦原則以及補(bǔ)充性原則為其義務(wù)，且提供與本基本法相當(dāng)之基本權(quán)利保障。聯(lián)邦對(duì)此得依據(jù)須經(jīng)聯(lián)邦參議院同意之法律托付主權(quán)。歐洲聯(lián)盟之成立以及其條約依據(jù)與相當(dāng)規(guī)定之修改，而本基本法依該規(guī)定之內(nèi)容應(yīng)予修改或補(bǔ)充，或可能修改或補(bǔ)充者，本基本法第七十九條第二項(xiàng)及第三項(xiàng)之規(guī)定準(zhǔn)用之。二、聯(lián)邦議會(huì)參與歐洲聯(lián)盟事務(wù)；各邦經(jīng)由聯(lián)邦參議院參與歐洲聯(lián)盟事務(wù)。聯(lián)邦政府應(yīng)廣泛且盡速向歐邦議會(huì)與聯(lián)邦參議院提出報(bào)告。三、聯(lián)邦政府于其參與歐洲聯(lián)盟立法之前，應(yīng)予聯(lián)邦議會(huì)有表示意見之機(jī)會(huì)。聯(lián)邦政府于進(jìn)行協(xié)商時(shí)應(yīng)考慮聯(lián)邦議會(huì)之意見。其細(xì)節(jié)以法律定之。四、聯(lián)邦參議院參與相關(guān)之內(nèi)國(guó)措施或各邦對(duì)其有管轄權(quán)者，聯(lián)邦意思之形成應(yīng)有聯(lián)邦參議院之參與。五、在聯(lián)邦專屬立法之領(lǐng)域涉及各邦之利益者或其它聯(lián)邦有立法權(quán)之情形，聯(lián)邦政府應(yīng)考慮聯(lián)邦參議院之意見。事項(xiàng)之重點(diǎn)涉及各邦之立法權(quán)，其機(jī)關(guān)之設(shè)置或其行政程序者，聯(lián)邦意思之形成于此范圍內(nèi)對(duì)于聯(lián)邦參議院之意見應(yīng)予以具決定性的考慮；在此應(yīng)維護(hù)聯(lián)邦之國(guó)家整體之責(zé)任。會(huì)導(dǎo)致聯(lián)邦增加支出，減少收入之事務(wù)，應(yīng)經(jīng)聯(lián)邦政府同意。六、德意志共和國(guó)依其歐洲聯(lián)盟成員國(guó)之地位所負(fù)責(zé)法律之履行，如事項(xiàng)之重點(diǎn)涉及各邦之專屬立法權(quán)者，應(yīng)由聯(lián)邦轉(zhuǎn)讓于由聯(lián)邦參議院所指定之各邦代表。此等法律之履行須有聯(lián)邦政府之參與與表決；在此應(yīng)維護(hù)聯(lián)邦之國(guó)家整體的責(zé)任。七、第四項(xiàng)至第六項(xiàng)之施行細(xì)則以須經(jīng)聯(lián)邦參議院同意之法律定之。第二十四條一、聯(lián)邦得以立法將主權(quán)轉(zhuǎn)讓于國(guó)際組織。一之一、各邦于其行使國(guó)家權(quán)能與履行國(guó)家任務(wù)之權(quán)限范圍內(nèi)，經(jīng)聯(lián)邦政府之同意，得將主權(quán)托付于周邊國(guó)際組織。二、為維護(hù)和平，聯(lián)邦得加入互保之集體安全體系；為此，聯(lián)邦得同意限制其主權(quán)，以建立并確保歐洲及世界各國(guó)間之持久和平秩序。三、為解決國(guó)際爭(zhēng)端，聯(lián)邦得加入普遍性、概括性、強(qiáng)制性國(guó)際公斷協(xié)議。第二十五條國(guó)際法之一般規(guī)則構(gòu)成聯(lián)邦法律之一部分。此等規(guī)定之效力在法律上，并對(duì)聯(lián)邦領(lǐng)土內(nèi)居民直接發(fā)生權(quán)利義務(wù)。第二十六條一、擾亂國(guó)際和平共同生活之行為，或以擾亂國(guó)際和平共同生活為目的之行為，尤其是發(fā)動(dòng)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)之準(zhǔn)備行為，均屬違憲。此等行為應(yīng)處以刑罰。二、供戰(zhàn)爭(zhēng)使用之武器，其制造、運(yùn)輸或交易均須經(jīng)聯(lián)邦政府之許可。其細(xì)則由聯(lián)邦法律定之。第二十七條所有德國(guó)商船形成統(tǒng)一商船隊(duì)。第二十八條一、各邦之憲法秩序應(yīng)符合本基本法所定之共和、民主及社會(huì)法治國(guó)原則。各邦、縣市及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民應(yīng)各有其經(jīng)由普通、直接、自由、平等及秘密選舉而產(chǎn)生之代表機(jī)關(guān)。于縣市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之選舉，具有歐洲共同體成員國(guó)國(guó)籍之人，依歐洲共同體法之規(guī)定，亦享有選舉權(quán)與被選舉權(quán)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)得以鄉(xiāng)鎮(zhèn)民大會(huì)代替代表機(jī)關(guān)。二、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在法定限度內(nèi)自行負(fù)責(zé)處理地方團(tuán)體一切事務(wù)之權(quán)利，應(yīng)予保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合區(qū)在其法定職權(quán)內(nèi)依法應(yīng)享有自治之權(quán)。自治權(quán)之保障應(yīng)包含財(cái)政自主之基礎(chǔ)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就具有經(jīng)濟(jì)效力的稅源有稅率權(quán)（Hebesatzrecht）即屬前開財(cái)政自主之基礎(chǔ)。三、聯(lián)邦有義務(wù)使各邦之憲法秩序符合基本權(quán)及第一項(xiàng)、第二項(xiàng)之規(guī)定。第二十九條一、為保障各邦得依其面積與產(chǎn)能有效履行其任務(wù)，聯(lián)邦領(lǐng)土得重新調(diào)整。聯(lián)邦領(lǐng)土之重新調(diào)整應(yīng)斟酌地方團(tuán)結(jié)性、歷史文化關(guān)聯(lián)、經(jīng)濟(jì)上之合目的性以及國(guó)土規(guī)劃上之需求。二、發(fā)布重新調(diào)整聯(lián)邦領(lǐng)域之措施應(yīng)依據(jù)需經(jīng)公民復(fù)決之聯(lián)邦法律。相關(guān)各邦得陳述意見。三、各邦中由其分出領(lǐng)域或部分領(lǐng)域而組成新邦或組成重新劃定領(lǐng)域之邦者，公民投票于此等各邦舉行（相關(guān)各邦）。公民投票應(yīng)對(duì)于相關(guān)各邦是否維持現(xiàn)狀或組成新邦或重新劃定領(lǐng)域之問題進(jìn)行表決。公民投票于將來(lái)之領(lǐng)域或其邦籍會(huì)隨之改變之相關(guān)各邦領(lǐng)域或部分領(lǐng)域全部，皆以多數(shù)贊成改變者，為通過組成新邦或組成重新劃定領(lǐng)域之邦。相關(guān)各邦有一邦之領(lǐng)域以多數(shù)反對(duì)改變，為不通過；但其一部分領(lǐng)域以三分之二之多數(shù)決定改變邦籍者除此等領(lǐng)域全體以三分之二之多數(shù)反對(duì)其改變外，原反對(duì)改變之公民投票對(duì)其無(wú)拘束力。四、在一領(lǐng)域散及數(shù)邦且擁有超過一百萬(wàn)人口之相關(guān)連而有一定范圍之移民與經(jīng)濟(jì)區(qū)中，經(jīng)其聯(lián)邦議會(huì)選舉權(quán)人十分之一之公民表決要求整體區(qū)域應(yīng)有統(tǒng)一之邦籍者，應(yīng)以聯(lián)邦法律于兩年內(nèi)決定是否依第二項(xiàng)之規(guī)定改變邦籍，或于相關(guān)各邦舉行民意測(cè)驗(yàn)。五、此民意測(cè)驗(yàn)應(yīng)針對(duì)是否同意于該法中所提議之改變邦籍。該法得提出不同，但不超過兩項(xiàng)之民意測(cè)驗(yàn)提議。多數(shù)贊成改變邦籍者，應(yīng)于兩年內(nèi)以聯(lián)邦法律規(guī)定是否依第二項(xiàng)改變邦籍。民意測(cè)驗(yàn)所提出之提議獲得符合第三項(xiàng)第三句及第四句規(guī)定之同意者，應(yīng)于民意測(cè)驗(yàn)后兩年內(nèi)頒布建立所提議新邦之聯(lián)邦法律，此聯(lián)邦法律不須經(jīng)公民復(fù)決。六、公民投票及民意測(cè)驗(yàn)以投票數(shù)之多數(shù)為多數(shù)，但須達(dá)聯(lián)邦議會(huì)選舉權(quán)人四分之一。關(guān)于公民投票、公民表決及民意測(cè)驗(yàn)之其余細(xì)節(jié)，以聯(lián)邦法律定之；此法律得規(guī)定公民表決于五年內(nèi)不得重復(fù)舉行。七、各邦領(lǐng)域之其它改變得由相關(guān)各邦以國(guó)家邦約為之，或改變邦籍之領(lǐng)域其人口不超過五萬(wàn)人者，得依須經(jīng)聯(lián)邦參議院同意之聯(lián)邦法律為之。細(xì)節(jié)以須聯(lián)邦參議院及聯(lián)邦議會(huì)多數(shù)議員同意之聯(lián)邦法律定之。該法律應(yīng)規(guī)定須經(jīng)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣市陳述意見。八、各邦對(duì)于其領(lǐng)域或部分領(lǐng)域之重新調(diào)整得不依第二項(xiàng)至第七項(xiàng)之規(guī)定，而以國(guó)家邦約規(guī)定之。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣市得陳述意見。國(guó)家契約應(yīng)于任一