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德意志聯(lián)邦共和國基本法-預(yù)覽頁

2025-08-27 04:47 上一頁面

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【正文】 程之一部分,惟無宗教信仰之學(xué)校不在此限。私立學(xué)校如其教育目的與設(shè)備及教導(dǎo)人員之學(xué)術(shù)訓(xùn)練不遜于公立學(xué)校,并對于學(xué)生不因其父母之財產(chǎn)情況而加以區(qū)別者,應(yīng)許可其設(shè)立。第八條一、所有德國人均有和平及不攜帶武器集會之權(quán)利,無須事前報告或許可。三、保護(hù)并促進(jìn)勞動與經(jīng)濟(jì)條件之結(jié)社權(quán)利,應(yīng)保障任何人及任何職業(yè)均得享有。二、前項(xiàng)之限制唯依法始得為之。第十二條一、所有德國人均有自由選擇其職業(yè)、工作地點(diǎn)及訓(xùn)練地點(diǎn)之權(quán)利,職業(yè)之執(zhí)行得依法律管理之。二、任何人基于良心理由而拒絕武裝之戰(zhàn)爭勤務(wù)者,得服代替勤務(wù)。四、在防衛(wèi)事件中,民事衛(wèi)生及醫(yī)療事務(wù),以及固定地點(diǎn)之軍事醫(yī)護(hù)組織中民事勤務(wù)之需要,如無從以自愿方式支應(yīng)時,則十八足歲至五十五足歲之婦女得依法受征服事該項(xiàng)勤務(wù),(但)絕對不得課予其從事武裝勤務(wù)之義務(wù)。防衛(wèi)事件發(fā)生前,適用第五項(xiàng)第一段之規(guī)定。前開監(jiān)聽措施應(yīng)定有期限。遇有急迫情形,亦得依其它法定機(jī)關(guān)之命令為之;但應(yīng)立即補(bǔ)正法院之裁定。由聯(lián)邦議會選出委員會根據(jù)該報告進(jìn)行議會監(jiān)督。二、財產(chǎn)權(quán)負(fù)有義務(wù)。賠償之決定應(yīng)公平衡量公共利益與關(guān)系人之利益。第十六條一、德國人民之國籍不得剝奪之。二、由歐洲共同體之成員國或由一個保障關(guān)于難民法律地位之協(xié)約或歐洲人權(quán)公約有其適用之第三國入境者,不得主張第一項(xiàng)所定之權(quán)利。三、基于法律狀況、法律適用及一般的政治關(guān)系,而顯示出有保障人民不受政治迫害及非人道或侮辱性處罰或處置之國家,得以須經(jīng)聯(lián)邦參議院同意之法律規(guī)定之。五、歐洲共同體成員國相互間之其與第三國所締結(jié)之國際條約,系尊重于締約國內(nèi)應(yīng)予適用之有關(guān)難民法律之協(xié)約與歐洲人權(quán)公約,而所締結(jié)之國際條約中規(guī)定審查庇護(hù)申請之管轄與庇護(hù)決定之相互承認(rèn)者,第一項(xiàng)至第四項(xiàng)之規(guī)定不得與之抵觸。第十八條凡濫用言論自由,尤其是出版自由(第五條第一項(xiàng))、講學(xué)自由(第五條第三項(xiàng))、集會自由(第八條)、結(jié)社自由(第九條)、書信、郵件與電訊秘密(第十條)、財產(chǎn)權(quán)(第十四條)、或庇護(hù)權(quán)(第十六條之一),以攻擊自由、民主之基本秩序者,應(yīng)剝奪此等基本權(quán)利。三、基本權(quán)利亦適用于國內(nèi)法人,但以依其性質(zhì)得適用者為限。二、所有國家權(quán)力來自人民。第二十條之一國家為將來之世世代代,負(fù)有責(zé)任以立法,及根據(jù)法律與法之規(guī)定經(jīng)由行政與司法,于合憲秩序范圍內(nèi)保障自然之生活環(huán)境。政黨應(yīng)公開說明其經(jīng)費(fèi)與財產(chǎn)之來源與使用。第二十二條聯(lián)邦國旗為黑、紅、金三色。二、聯(lián)邦議會參與歐洲聯(lián)盟事務(wù);各邦經(jīng)由聯(lián)邦參議院參與歐洲聯(lián)盟事務(wù)。其細(xì)節(jié)以法律定之。會導(dǎo)致聯(lián)邦增加支出,減少收入之事務(wù),應(yīng)經(jīng)聯(lián)邦政府同意。第二十四條一、聯(lián)邦得以立法將主權(quán)轉(zhuǎn)讓于國際組織。第二十五條國際法之一般規(guī)則構(gòu)成聯(lián)邦法律之一部分。二、供戰(zhàn)爭使用之武器,其制造、運(yùn)輸或交易均須經(jīng)聯(lián)邦政府之許可。各邦、縣市及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民應(yīng)各有其經(jīng)由普通、直接、自由、平等及秘密選舉而產(chǎn)生之代表機(jī)關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合區(qū)在其法定職權(quán)內(nèi)依法應(yīng)享有自治之權(quán)。聯(lián)邦領(lǐng)土之重新調(diào)整應(yīng)斟酌地方團(tuán)結(jié)性、歷史文化關(guān)聯(lián)、經(jīng)濟(jì)上之合目的性以及國土規(guī)劃上之需求。公民投票應(yīng)對于相關(guān)各邦是否維持現(xiàn)狀或組成新邦或重新劃定領(lǐng)域之問題進(jìn)行表決。五、此民意測驗(yàn)應(yīng)針對是否同意于該法中所提議之改變邦籍。六、公民投票及民意測驗(yàn)以投票數(shù)之多數(shù)為多數(shù),但須達(dá)聯(lián)邦議會選舉權(quán)人四分之一。該法律應(yīng)規(guī)定須經(jīng)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣市陳述意見。國家契約涉及各邦之部分領(lǐng)域者,公民復(fù)決得僅限于此部分領(lǐng)域內(nèi)舉行;第五句下半句之規(guī)定不適用之。第三十一條聯(lián)邦法律優(yōu)于各邦法律。第三十三條一、所有德國人民在各邦均有同等之公民(staatsburgerliche) 權(quán)利與義務(wù)。四、國家主權(quán)(hoheitsrechtiche Befugnisse)之行使,在通常情形下,應(yīng)屬于公務(wù)員之固定職責(zé),公務(wù)員依據(jù)公法服務(wù)、效忠。關(guān)于損害賠償及補(bǔ)償請求,得向普通法院提起訴訟。三、天然災(zāi)害或重大不幸事件如危及一邦以上之地區(qū)時,如為有效處理所必要,聯(lián)邦政府得指示邦政府利用他邦之警力,或指揮聯(lián)邦邊境防衛(wèi)隊(duì)或軍隊(duì)單位支持警力。二、軍事法律應(yīng)對聯(lián)邦之區(qū)分為邦及各邦之特殊地方環(huán)境,加以注意。議員為全體人民之代表, 不受命令與訓(xùn)令之拘束,只服從其良心。其任期至新聯(lián)邦議會集會時為止。議長得提前召開會議。二、議長管轄議會大廈并在大廈內(nèi)執(zhí)行警察權(quán)。二、不服聯(lián)邦議會之決定,得向聯(lián)邦憲法法院提出抗告。此項(xiàng)建議之決議應(yīng)以秘密會議為之。第四十三條一、聯(lián)邦議會及其委員會得要求聯(lián)邦政府任何人員列席。會議得不公開。四、調(diào)查委員會之決議不受司法審查。二、國防委員會并應(yīng)享有調(diào)查委員會之權(quán)利。其細(xì)則由聯(lián)邦法律規(guī)定之。但誹謗不在此限。第四十七條議員對其以議員資格交付事實(shí)之人,或以議員資格承受事實(shí)之人,及其事實(shí)本身,有拒絕作證之權(quán)。并不得因此預(yù)告解職或免職。)第四章 聯(lián)邦參議院 第五十條各邦經(jīng)由聯(lián)邦參議院參與聯(lián)邦立法、行政及歐洲聯(lián)合事務(wù)。各邦之票只能集體投之,并只能由出席之參議員或其代表投之。三、聯(lián)邦參議院至少須有投票權(quán)過半數(shù)始得決議。四、各邦政府之其它委員或受托者得參加聯(lián)邦參議院各委員會。第四章之一聯(lián)席委員會 第五十三條之一一、聯(lián)席委員會由三分之二聯(lián)邦議會議員,及三分之一聯(lián)邦參議院參議員組織之。二、聯(lián)邦政府就其國防事件之計畫應(yīng)通知聯(lián)席委員會。二、聯(lián)邦總統(tǒng)任期五年,連選以一次為限。五、聯(lián)邦議會任期屆滿后,本條第四項(xiàng)第一段之限期,應(yīng)自聯(lián)邦議會第一次集會起算。第五十五條一、聯(lián)邦總統(tǒng)不得兼任政府官吏,并不得為聯(lián)邦或各邦立法機(jī)關(guān)議員。謹(jǐn)誓」宣誓得免除宗教誓詞。第五十九條一、聯(lián)邦總統(tǒng)在聯(lián)邦國際關(guān)系上代表聯(lián)邦。行政協(xié)議適用有關(guān)聯(lián)邦行政之規(guī)定。四、本基本法第四十六條第二項(xiàng)至第四項(xiàng)之規(guī)定,適用于聯(lián)邦總統(tǒng)。彈劾公訴由彈劾機(jī)關(guān)委托一人行之。第六十三條一、聯(lián)邦總理經(jīng)聯(lián)邦總統(tǒng)提名由聯(lián)邦議會不經(jīng)討論選舉之。四、聯(lián)邦總理如在限期內(nèi)未能選出時,應(yīng)立即重行投票, 以得票最多者為當(dāng)選。二、聯(lián)邦總理及聯(lián)邦內(nèi)閣閣員就職時應(yīng)于聯(lián)邦議會之前為本基本法第五十六條所定之宣誓。聯(lián)邦總理應(yīng)照聯(lián)邦政府所定而經(jīng)聯(lián)邦總統(tǒng)核可之處務(wù)規(guī)程處理政務(wù)。聯(lián)邦總統(tǒng)應(yīng)接受其要求并任命當(dāng)選之人。二、動議提出與選舉,須間隔四十八小時。第七章 聯(lián)邦立法 第七十條一、本基本法未賦予聯(lián)邦立法之事項(xiàng),各邦有立法之權(quán)。二、在聯(lián)邦領(lǐng)域內(nèi)建立等值之生活關(guān)系,或在整體國家利益下為維護(hù)法律與經(jīng)濟(jì)之統(tǒng)一,而認(rèn)以聯(lián)邦法律規(guī)范為必要者,聯(lián)邦有立法權(quán)。(三)遷徙自由、護(hù)照、移民及引渡。(六)之一完全或大部分屬聯(lián)邦所有財產(chǎn)之鐵路(聯(lián)邦鐵路)之運(yùn)輸,聯(lián)邦鐵路之鋪設(shè)、保養(yǎng)或經(jīng)營, 以及使用聯(lián)邦鐵路費(fèi)用之征收。(十)聯(lián)邦與各邦左列事項(xiàng)之合作:。(十一)聯(lián)邦所使用之統(tǒng)計。(三)集會、結(jié)社。(七)公共福利(八)(一九九四年十月二十七日廢止)(九)戰(zhàn)爭損害及回復(fù)。(十一)之一為和平目的核能之生產(chǎn)與利用,為滿足上述目的裝備之設(shè)立與操作,因核能或放射線外泄及放射性物料處理所生危險之防護(hù)。(十五)土地、地產(chǎn)、天然資源與生產(chǎn)工具之轉(zhuǎn)移公有或其它形式之公營經(jīng)濟(jì)。(十九)防止人畜傳染疾病之措施,醫(yī)師與其它醫(yī)療業(yè)及醫(yī)療商執(zhí)照之許可,藥品、麻醉藥品、毒藥之販賣。(二二)陸路交通、汽車運(yùn)輸及長途運(yùn)輸公路之修建保養(yǎng)。二、前項(xiàng)第二十五款之法律應(yīng)經(jīng)聯(lián)邦參議院之同意。四、第一、二項(xiàng)之規(guī)定亦適用于邦法官之薪給。(一)之一、高等教育之一般基本原則。(五)戶口登記與身分證證明事項(xiàng)。三、各邦應(yīng)于聯(lián)邦頒布通則后,依其所定之期當(dāng)期間內(nèi),頒布必需之邦法律。聯(lián)邦參議院如基于重大理由,特別是考慮到范圍而要求延期者,期間最長為九周。聯(lián)邦政府于提出時應(yīng)附具其見解。聯(lián)邦議會應(yīng)于相當(dāng)期間內(nèi)審查此議案并作成決議。(二)關(guān)于聯(lián)邦法律或各邦法律與本基本法在形式上及實(shí)質(zhì)上有無抵觸或各邦法律與其它聯(lián)邦法律有無抵觸、發(fā)生歧見或疑義時,經(jīng)聯(lián)邦政府、邦政府或聯(lián)邦議會議員三分之一之請求受理之案件。(四)之一任何人聲請其基本權(quán)利或其依第二十條第四項(xiàng)、第三十三、三十八、一百零一、一百零三及一百零四條所享之權(quán)利遭公權(quán)力損害所提起違憲之訴愿。第九十四條一、聯(lián)邦憲法法院由聯(lián)邦法官及其它法官組織之。該法律得規(guī)定提起違憲訴愿以先進(jìn)行其它法律程序而無從救濟(jì)為前提,并得規(guī)定一特別受理程序。第九十六條一、聯(lián)邦為工商業(yè)法律保護(hù)事件,得設(shè)置一聯(lián)邦法院。四、對服事公法勤務(wù)之人員,聯(lián)邦得設(shè)置聯(lián)邦法院以處理懲戒程序及訴愿程序。法律得規(guī)定終身職法官退休之年齡。如違反出于故意,得令其免職。五、各邦得根據(jù)本條第二項(xiàng)制定各邦法官規(guī)程。第一百條法院如認(rèn)為某一法律違憲,而該法律之效力與其審判有關(guān)者,應(yīng)停止審判程序。三、某一邦憲法法院解釋本基本法時,如欲背聯(lián)邦憲法法院或他邦憲法法院原有之判決,該憲法法院應(yīng)請聯(lián)邦憲法法院審判之。第一百零二條死刑應(yīng)予廢止。第一百零四條一、個人自由非根據(jù)正式法律并依其所定程序,不得限制之。警察依其本身權(quán)力拘留任何人,不得超過逮捕次日之終了。四、法官命令剝奪自由或延續(xù)剝奪期間時,應(yīng)實(shí)時通知被拘禁人之親屬或其信任之人。也只有在樹立了人權(quán)作為基本政治法律價值的基礎(chǔ)上,才有可能防止悲劇的重演。在學(xué)術(shù)上,一般認(rèn)為,這種規(guī)定使人的尊嚴(yán)成了整個德國憲法體制、國家制度和政府行為的基礎(chǔ),甚至是德國政府所應(yīng)奉行的基本國際關(guān)系準(zhǔn)則。再次,魏瑪憲法規(guī)定的公民權(quán)利也不在少數(shù),但終歸于無用,希特勒隨意就廢除了它們(魏瑪憲法并未被正式宣布失效,但被授權(quán)法束之高閣)。由于第79條作出了這種規(guī)定,因此實(shí)際上它也成了不能修改的條文了。魏瑪憲法下的國會負(fù)有監(jiān)督憲法的職責(zé),但實(shí)際上根本就沒有監(jiān)督,因?yàn)橐环矫嫠粫甲约旱姆蛇`憲(柯克和洛克都說“一個人不能當(dāng)自己案件的法官”),另一方面議會并不適于成為調(diào)解社會矛盾的機(jī)關(guān),因?yàn)樗谴砀鞣N利益的,不同部分的議員代表不同利益,而這些利益不可能調(diào)和,只有處于中立地位的法院才能做到公正。人權(quán)的暫停也將根據(jù)第20條和79條被視為非法的,如上所述。聯(lián)邦政府現(xiàn)在只依賴于議會。新程序的目的是要比魏瑪憲法擁有更好的穩(wěn)定性,過去體制下倒閣,卻不能在任用新總理意見上達(dá)成一致,導(dǎo)致內(nèi)閣難產(chǎn)、權(quán)力真空。 1. 2. .Deutscher Bundestag[引用日期20150514] .維基百科[引用日期20150514]
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