對加快推進(jìn)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的調(diào)查報告(編輯修改稿)
2024-08-30 03:47 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 求幸福創(chuàng)業(yè)，完全不同于老一輩所倡導(dǎo)的艱苦創(chuàng)業(yè)；城市環(huán)境不理想，影響了城市創(chuàng)新能力的積聚，還使企業(yè)吸納人才付出更多的成本。導(dǎo)致了城市服務(wù)功能難以適應(yīng)轉(zhuǎn)型升級的要求。當(dāng)前，我市的城市基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)以及文化、教育、衛(wèi)生等事業(yè)的發(fā)展，都還難以適應(yīng)轉(zhuǎn)型升級的要求。此外，工業(yè)經(jīng)濟(jì)集聚度低，基礎(chǔ)設(shè)施難以共享，大多數(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套不健全，使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常開展受到很大影響。加重了產(chǎn)業(yè)資本外流的局面。由于城市建設(shè)和管理滯后，我市高端產(chǎn)業(yè)加快向上海、蘇州、杭州等大城市轉(zhuǎn)移，如正泰、天正、新星、路之遙、春風(fēng)等一大批企業(yè)均將高端項目安家于上述城市，產(chǎn)業(yè)資本的外流同時還帶走了大批經(jīng)營人才，“墻內(nèi)開花墻外香”，可以說，樂清已成為一個巨大的“孵化器”?！ 。ㄎ澹┕卜?wù)難以適應(yīng)轉(zhuǎn)型升級的要求政協(xié)每次調(diào)研，都聽到企業(yè)對政府服務(wù)頗有不滿，這次調(diào)研也不例外。企業(yè)反映的問題主要有：一是辦事難。調(diào)查中，許多企業(yè)拿出本企業(yè)在樂清辦事和在上海、江蘇等地辦事的例子作比較，認(rèn)為樂清在政府服務(wù)方面還有很大的提升空間，特別在審批中仍然存在短事長辦、易事難辦、化整為零、推諉拖拉的現(xiàn)象。二是管理和服務(wù)沒有擺正。一些企業(yè)認(rèn)為，現(xiàn)在執(zhí)法檢查仍然過多過濫，使企業(yè)疲于應(yīng)付；另有一些企業(yè)認(rèn)為樂清政府部門執(zhí)法原則性過強，靈活性不夠，沒有充分為企業(yè)發(fā)展考慮；還有一些企業(yè)認(rèn)為，個別政府部門沒有擺正管理和服務(wù)的位置，對企業(yè)專門挑刺，一味處罰。如有企業(yè)反映，個別政府部門工作人員每每到企業(yè)檢查，便指名道姓非要老板接待不可。三是政府執(zhí)行力有待加強。一些企業(yè)認(rèn)為，政府在為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航方面力度不夠，特別是工業(yè)區(qū)進(jìn)場方面，對村霸地霸、強買強賣現(xiàn)象打擊不力；還有一些企業(yè)認(rèn)為，政府落實政策的力度不夠，使各項惠企政策停留于書面等。三、對加快推進(jìn)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的幾點建議 ?。ㄒ唬娀脚_拉動 ——加快推進(jìn)沿海產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，構(gòu)筑大載體，推進(jìn)大配套，發(fā)展大產(chǎn)業(yè)。突出抓好臨港產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)工作和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)擴(kuò)容工作，加快圍墾、電網(wǎng)、引水等建設(shè)，破解土地、電力、水資源等制約，以“兩區(qū)”的大規(guī)模開發(fā)建設(shè)，推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步集聚，提高基礎(chǔ)設(shè)施的利用效率，提高土地利用的集約化水平，不斷優(yōu)化我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的空間布局?！ 叨戎匾曇孕缕脚_培育新產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮臨港產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)兩大平臺在我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的主戰(zhàn)場作用。一要發(fā)揮市場在工業(yè)用地配置中的基礎(chǔ)性作用，提高工業(yè)用地的配置效率。一般工業(yè)項目，必須嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)用地“招、拍、掛”制度；對戰(zhàn)略性項目，要特事特辦。二要嚴(yán)格把握臨港產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)擴(kuò)容部分的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件，積極引進(jìn)適應(yīng)臨港發(fā)展、能夠發(fā)揮港口物流優(yōu)勢、有利于培育新興產(chǎn)業(yè)、對我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級有重大影響的產(chǎn)業(yè)項目，努力將臨港產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)成為我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的示范區(qū)，決不能讓臨港產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)擴(kuò)容部分成為低水平重復(fù)建設(shè)的負(fù)面典型。三要充分利用“兩區(qū)”平臺，積極培育目前已具備一定基礎(chǔ)的裝備制造、汽車零部件、新能源、新材料、電子信息等新型產(chǎn)業(yè)，實施一批戰(zhàn)略性、支撐性項目，培育一批臨港型工業(yè)大型企業(yè)。四要大力加強招商選資工作，密切關(guān)注本地企業(yè)和在外樂清人企業(yè)的投資動向，對內(nèi)外樂清人企業(yè)轉(zhuǎn)型升級重大投資項目要制定特殊政策，指定得力人員提供個性化的跟蹤服務(wù)，努力使其留在或回歸樂清；努力開辟聯(lián)系渠道，積極爭取央企和跨國公司臨港型投資項目落戶樂清?！ μ嵘?04國道產(chǎn)業(yè)帶的建設(shè)層次，不斷完善省級樂清工業(yè)科技園區(qū)、北白象大橋工業(yè)區(qū)
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