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正文內(nèi)容

在全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作會(huì)議的講話(huà)(編輯修改稿)

2024-10-28 18:20 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 、冶煉、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)。(二)多方融資,加大投入,強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)。加快園區(qū)發(fā)展,必須有完善的基礎(chǔ)設(shè)施作保證,這是必備的條件。要加大前期投入,加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,某工業(yè)園區(qū)年內(nèi)要爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)核心區(qū)的“四通一平”。各有關(guān)責(zé)任單位一定要通力協(xié)作,保證建設(shè)的順利進(jìn)行。建設(shè)完善基礎(chǔ)設(shè)施需要很大一筆資金,以我們目前的財(cái)力,光靠自身明顯力量不足。因此,要鼓勵(lì)投資主體多元化,著力形成“政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作、業(yè)主負(fù)責(zé)”的投資格局。在財(cái)政加大投入的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)要研究探索以下幾種市場(chǎng)投融資途徑:突出以土地聚資,建立健全土地收購(gòu)、整理、儲(chǔ)備等制度,實(shí)施政府對(duì)土地一級(jí)市場(chǎng)的壟斷經(jīng)營(yíng),并運(yùn)用地價(jià)機(jī)制,發(fā)揮土地使用價(jià)值級(jí)差效應(yīng),有償出讓使用權(quán);大力推進(jìn)招商引資,在統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理的前提下,鼓勵(lì)社會(huì)資本、私人資本、外來(lái)資本投資工業(yè)園區(qū)建設(shè);切實(shí)加強(qiáng)銀行融資,拿出能夠產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,積極向各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)貸款。籌集到的資金要堅(jiān)持用在刀刃上,捆綁使用到最急需的地方,迅速搭建起核心區(qū)的主體框架。(三)強(qiáng)化招商,引企入園,打造產(chǎn)業(yè)支撐。全旗所有的新上項(xiàng)目,原則上都要在園區(qū)管委會(huì)的統(tǒng)一分配下入園,著力構(gòu)建全旗上下共促園區(qū)發(fā)展的運(yùn)作機(jī)制,這樣既可以解決條件較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)引企難的問(wèn)題,也有利于形成資源共享、雙向互動(dòng)的良性循環(huán)。在引企入園上,引進(jìn)項(xiàng)目無(wú)論落戶(hù)在哪個(gè)工業(yè)園區(qū),都作為引進(jìn)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核任務(wù),項(xiàng)目所產(chǎn)生的稅收統(tǒng)計(jì)到引辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木;對(duì)于重大工業(yè)項(xiàng)目,堅(jiān)持一事一議、一企一策,在土地使用、稅收減免上實(shí)行“政策跟著項(xiàng)目走”。年內(nèi),烏丹工業(yè)園區(qū)的企業(yè)入園率要達(dá)到50,引資力爭(zhēng)達(dá)到4億元。三、夯實(shí)基礎(chǔ),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)上求突破旗域工業(yè)的突破,離不開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的提速,形勢(shì)和任務(wù)都迫切需要我們夯實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)這個(gè)基礎(chǔ)。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)一定要把發(fā)展工業(yè)擺放到各項(xiàng)工作的首要位置,主要領(lǐng)導(dǎo)必須把主要精力投向工業(yè),把經(jīng)濟(jì)工作的重心轉(zhuǎn)向工業(yè),認(rèn)真研究落實(shí)工業(yè)發(fā)展計(jì)劃、招商引資措施和項(xiàng)目推進(jìn)方案,自覺(jué)做到自加壓力、常抓不懈。旗里將調(diào)整實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)辦法,各地區(qū)工業(yè)的發(fā)展情況、工業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)情況、工業(yè)提供的稅收情況、工業(yè)吸納的就業(yè)情況將作為我們考核的重點(diǎn),以此推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)迅速開(kāi)創(chuàng)出新的發(fā)展局面。區(qū)分不同地區(qū)的區(qū)位條件、資源狀況和工作基礎(chǔ),在工作方向和推進(jìn)思路上,我們必須堅(jiān)持抓內(nèi)源型工業(yè)與引外源型工業(yè)并舉,每個(gè)地區(qū)都要深入思考和研究有資源如何加快開(kāi)發(fā)利用、沒(méi)有資源如何加快引進(jìn)建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)新突破。具體要突出“四個(gè)立足”:一要立足存量資產(chǎn)。經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展,多數(shù)地區(qū)都有幾家小型企業(yè),雖然規(guī)模不是很大,運(yùn)行效益也不是很好,但只要對(duì)這些存量資產(chǎn)進(jìn)行有效整合和改造升級(jí),完全可以走出一條發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的新路子。二要立足礦產(chǎn)資源。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)這方面的工作已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ),目前看深入做工作的希望也很大。當(dāng)前的問(wèn)題,主要是開(kāi)發(fā)力度還非常小,轉(zhuǎn)化利用率低,貢獻(xiàn)能力也比較弱。必須著眼財(cái)政增收,進(jìn)一步加大推進(jìn)力度,千方百計(jì)引入有實(shí)力的企業(yè)進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè),盡快形成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。三要立足農(nóng)畜產(chǎn)品資源。這不僅是旗域工業(yè)的重要取向,更應(yīng)該作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的主攻方向。我旗的農(nóng)畜產(chǎn)品資源豐富,可供開(kāi)發(fā)利用的空間很大,目前已經(jīng)形成的加工能力多數(shù)停留在初加工、粗加工階段,做大做強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)很有希望,也有很大的潛力可挖。這篇文章不僅旗里要做,蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)更要全力去做,而且要盡快破題、盡量做好。四要立足人力資源。我旗有41萬(wàn)農(nóng)村人口,大約有21萬(wàn)可用勞動(dòng)力,其中剩余勞動(dòng)力有7萬(wàn)多。研究發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè),這些勞動(dòng)力資源也是我們必須善加利用的。要把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為一種“無(wú)煙工業(yè)”來(lái)抓,大力推進(jìn)勞務(wù)輸出,同時(shí)實(shí)施“回引”工程和關(guān)聯(lián)關(guān)系招商,逐步把在外面已經(jīng)賺到錢(qián)、學(xué)到技術(shù)的各類(lèi)人才吸引回來(lái)辦企業(yè)。尤其要依托勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì),把引進(jìn)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),作為一個(gè)主攻題目進(jìn)行深入研究和推進(jìn),尋求一切可以利用的機(jī)遇,大力引進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)向外轉(zhuǎn)移的相關(guān)產(chǎn)業(yè)。在這方面,我們已經(jīng)有了成功的先例,必須加大推進(jìn)力度,力爭(zhēng)取得更多更大的突破。四、強(qiáng)化保障,在環(huán)境建設(shè)上求突破我旗的發(fā)展環(huán)境從總體上來(lái)說(shuō)是不錯(cuò)的,但還存在一些突出的問(wèn)題,必須進(jìn)一步整改提高,為全旗的招商引資和工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。(一)營(yíng)造氛圍,凝聚發(fā)展合力。牢固樹(shù)立“工業(yè)強(qiáng)旗”的指導(dǎo)思想,進(jìn)一步強(qiáng)化“全黨抓經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)抓工業(yè),突出抓招商,核心抓項(xiàng)目”的工作理念,各級(jí)各部門(mén)既要各司其職,各盡其能,堅(jiān)持做到領(lǐng)導(dǎo)班子把抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)擺放到重中之重的位置,建立起有利于促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,著力形成全旗一盤(pán)棋、上下一條心、合力謀工業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。(二)優(yōu)化服務(wù),改善投資環(huán)境。今年旗里將實(shí)行民主評(píng)議制、優(yōu)化環(huán)境“一票否決”制和重點(diǎn)企業(yè)“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)”制度,同時(shí)要把我旗行政服務(wù)中心建好,切實(shí)發(fā)揮“綜合服務(wù)室”的職能作用,以此推動(dòng)各相關(guān)部門(mén)不斷強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的優(yōu)質(zhì)服務(wù),努力開(kāi)創(chuàng)環(huán)境建設(shè)的新局面。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,牢固樹(shù)立管理就是服務(wù)的思想,甘當(dāng)配角,不能為了單位和個(gè)人的自身利益,為難企業(yè),要從大局出發(fā),以到位的服務(wù)吸引企業(yè)、留住企業(yè)、幫助其發(fā)展。行政服務(wù)中心要切實(shí)簡(jiǎn)化辦事程序、減少辦事環(huán)節(jié),爭(zhēng)取用最短的時(shí)間、最小的成本、最便捷的手續(xù),確保引入企業(yè)快速入駐。(三)規(guī)范收費(fèi),維護(hù)企業(yè)利益。要嚴(yán)格收費(fèi)管理。堅(jiān)決禁止沒(méi)有收費(fèi)依據(jù)的收費(fèi)行為,涉及企業(yè)的各類(lèi)行政事業(yè)性收費(fèi)一律執(zhí)行最低標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)要實(shí)行收費(fèi)對(duì)接制,企業(yè)與該企業(yè)的聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)或單位負(fù)責(zé)人同收費(fèi)單位對(duì)接,共同商定全年收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并向社會(huì)公開(kāi),一次性收取。要嚴(yán)格規(guī)范行政檢查行為。除特殊情況外,凡是對(duì)招商引資企業(yè)進(jìn)行檢查的單位,必須經(jīng)旗優(yōu)化環(huán)境辦公室批準(zhǔn)后,持《批準(zhǔn)檢查通知書(shū)》進(jìn)行檢查。對(duì)招商引資企業(yè)的檢查,同一部門(mén)對(duì)同一企業(yè)的檢查每年不得超過(guò)一次,檢查時(shí),須與該企業(yè)的聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)或聯(lián)系單位負(fù)責(zé)人一同進(jìn)行。凡是能夠聯(lián)合檢查的,由聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)或聯(lián)系單位負(fù)責(zé)人溝通,采取聯(lián)合檢查形式,防止多頭檢查,杜絕重復(fù)檢查。(四)安全生產(chǎn),消除發(fā)展隱患。安全生產(chǎn)責(zé)任重大,必須警鐘長(zhǎng)鳴。要繼續(xù)全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入開(kāi)展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)大檢查,推行高危行業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度,突出企業(yè)責(zé)任主體,強(qiáng)化企業(yè)安全設(shè)施建設(shè),確保全旗工業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)。同志們,2006年工業(yè)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)任務(wù)是相當(dāng)艱巨而繁重的,我們一定要搶抓機(jī)遇,奮力拼搏,開(kāi)拓創(chuàng)新,狠抓落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)全旗工業(yè)經(jīng)濟(jì)的新突破!第四篇:中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)研究【國(guó)民經(jīng)濟(jì)】中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)研究——2011《中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)》青年作者學(xué)術(shù)研討會(huì)暨中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)論壇觀點(diǎn)綜述 杜群陽(yáng),項(xiàng)丹,俞斌,李凱(浙江工業(yè)大學(xué)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院,浙江 杭州 310023)【摘要】本文對(duì)2011《中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)》青年作者學(xué)術(shù)研討會(huì)暨中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)論壇的主要學(xué)術(shù)觀點(diǎn)進(jìn)行綜述,這些觀點(diǎn)涉及中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)政策,區(qū)域經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),基于全球價(jià)值鏈的工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的機(jī)遇與出路,產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究的學(xué)術(shù)方向和方法等方面。文章反映了國(guó)內(nèi)青年學(xué)者圍繞產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)等問(wèn)題最新的理論和實(shí)踐探索。[關(guān)鍵詞]產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì);工業(yè)經(jīng)濟(jì);轉(zhuǎn)型升級(jí);學(xué)術(shù)方向[中圖分類(lèi)號(hào)][文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A[文章編號(hào)] 1006-480X(2011)2011年8月2223日,2011《中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)》青年作者學(xué)術(shù)研討會(huì)暨中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)論壇在浙江杭州召開(kāi)。此次會(huì)議由中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)雜志社和浙江工業(yè)大學(xué)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院聯(lián)合主辦。會(huì)議提交學(xué)術(shù)論文53篇,來(lái)自中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所和北京大學(xué)、清華大學(xué)、南京大學(xué)、浙江大學(xué)、武漢大學(xué)、廈門(mén)大學(xué)、吉林大學(xué)、東北大學(xué)、西安交通大學(xué)、大連理工大學(xué)、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)等單位的70多位青年學(xué)者參加了研討。開(kāi)幕式由浙江工業(yè)大學(xué)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院院長(zhǎng)虞曉芬教授主持,浙江工業(yè)大學(xué)副校長(zhǎng)陳杰教授致辭。會(huì)議由專(zhuān)題報(bào)告會(huì)、分組報(bào)告會(huì)、編輯作者交流、企業(yè)考察四大版塊組成。專(zhuān)題報(bào)告會(huì)分兩個(gè)時(shí)段:第一時(shí)段,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所黨委書(shū)記兼副所長(zhǎng)李平研究員做“中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)政策”主題報(bào)告,全國(guó)人大代表、浙江工業(yè)大學(xué)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院程惠芳教授做“浙江省146家龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)問(wèn)題”主題報(bào)告;第二時(shí)段,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員、工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)金碚研究員做“中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究的學(xué)術(shù)方向”主題報(bào)告,中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)雜志社社長(zhǎng)、副主編李海艦研究員做“改造我們的研究”主題報(bào)告。專(zhuān)題報(bào)告會(huì)分別由浙江工業(yè)大學(xué)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院副院長(zhǎng)杜群陽(yáng)教授和中央財(cái)經(jīng)大學(xué)商學(xué)院肖海林教授主持。分組報(bào)告會(huì)設(shè)四個(gè)會(huì)場(chǎng),分別由東北大學(xué)工商管理學(xué)院副院長(zhǎng)郁培麗教授、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)工商管理學(xué)院副院長(zhǎng)李永強(qiáng)教授、南京大學(xué)長(zhǎng)江三角洲經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究中心鄭江淮教授、安徽大 [收稿日期] 2010[基金項(xiàng)目] 國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目“全球價(jià)值鏈中我國(guó)企業(yè)創(chuàng)新型市場(chǎng)勢(shì)力提升研究”(批準(zhǔn)號(hào)71073143),國(guó)家自然基金項(xiàng)目“跨國(guó)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向與國(guó)際化績(jī)效:影響機(jī)理和實(shí)證研究”(批準(zhǔn)號(hào)71173195),浙江省社會(huì)科學(xué)規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目“國(guó)際化企業(yè)的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向問(wèn)題研究”(批準(zhǔn)號(hào)10JDJS01Z),浙江省軟科學(xué)重點(diǎn)項(xiàng)目“追趕式海外Ramp。D投資的理論與實(shí)證研究”(批準(zhǔn)號(hào)2010C25040),浙江省軟科學(xué)重點(diǎn)項(xiàng)目“跨國(guó)公司縱向控制及我國(guó)企業(yè)應(yīng)對(duì)策略研究”(批準(zhǔn)號(hào)2010C25042)[作者簡(jiǎn)介] 杜群陽(yáng)(19766),男,浙江金華人,浙江工業(yè)大學(xué)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院副院長(zhǎng),教授,博士生導(dǎo)師;項(xiàng)丹(19883),女,浙江杭州人,浙江工業(yè)大學(xué)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院碩士研究生;俞斌(19779),男,浙江杭州人,浙江工業(yè)大學(xué)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院副教授;李凱(198210),男,山東膠州人,浙江工業(yè)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院碩士研究生。學(xué)商學(xué)院黨委書(shū)記杜鵬程教授主持,并由陳艷瑩、江飛濤、劉林青、沈紅波、晏宗新、石軍偉、杜群陽(yáng)、湯吉軍等作重點(diǎn)評(píng)論。中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)雜志社副社長(zhǎng)高糧副編審主持了《中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)》編輯部與到會(huì)青年作者交流座談會(huì)。會(huì)議期間,與會(huì)人員還考察了正大青春寶藥業(yè)有限公司和吉利控股集團(tuán)。一、中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)政策中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所黨委書(shū)記、研究員、博士生導(dǎo)師李平就“中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)政策”作了主題報(bào)告。他從“十一五”工業(yè)發(fā)展取得的輝煌成就、工業(yè)發(fā)展水平評(píng)估、“十二五”工業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、產(chǎn)業(yè)政策評(píng)價(jià)四個(gè)方面對(duì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行了全面闡述。他指出,“十一五”期間,中國(guó)工業(yè)發(fā)展取得了舉世矚目的成就,工業(yè)規(guī)模從“十一五”初期的全球排名第四躍升為第二,工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和水平大幅提升?!笆晃濉逼陂g工業(yè)發(fā)展具有三大特點(diǎn),①工業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)突出,具體體現(xiàn)在:工業(yè)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿?,在?guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)主導(dǎo)地位;工業(yè)是對(duì)外貿(mào)易的主力軍;工業(yè)是國(guó)家財(cái)政收入的重要來(lái)源,是吸納就業(yè)的重要部門(mén)。②工業(yè)增長(zhǎng)質(zhì)量顯著提高,主要表現(xiàn)在:國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力明顯提升,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯,產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,地區(qū)差距有所縮?。患夹g(shù)創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升等方面。③行業(yè)管理體制進(jìn)一步完善,工業(yè)和信息化部成立,行業(yè)協(xié)會(huì)作用增強(qiáng)。在闡述對(duì)工業(yè)發(fā)展水平的評(píng)估時(shí),李平研究員在以生產(chǎn)效率、可持續(xù)發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、工業(yè)增長(zhǎng)為五大指標(biāo)的工業(yè)發(fā)展指數(shù)指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上,采用數(shù)理統(tǒng)計(jì)分析方法,分析得出“十一五”期間,工業(yè)整體指數(shù)有所增長(zhǎng),絕大部分工業(yè)行業(yè)處于增長(zhǎng)狀態(tài)的重要結(jié)論。他指出,①?gòu)纳a(chǎn)效率指標(biāo)來(lái)看,2000年以來(lái),中國(guó)工業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),其中技術(shù)進(jìn)步是生產(chǎn)效率提高的主要原因?!笆晃濉钡那八哪?,相較于中國(guó)工業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的增加,工資增速超過(guò)勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長(zhǎng)速度,中國(guó)勞動(dòng)力低成本的優(yōu)勢(shì)不斷減弱。②從工業(yè)增長(zhǎng)指標(biāo)來(lái)看,“十五”和“十一五”期間,工業(yè)平均增長(zhǎng)速度超過(guò)GDP的增長(zhǎng)速度。③從技術(shù)創(chuàng)新指標(biāo)來(lái)看,工業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)日趨活躍,“十一五”期間,擁有Ramp。D活動(dòng)的大中型企業(yè)數(shù)量以及大中型企業(yè)的Ramp。D支出急劇上升;創(chuàng)新方式更加多樣化,中國(guó)工業(yè)企業(yè)正處于由吸收創(chuàng)新向自主創(chuàng)新、由適用創(chuàng)新向突破型創(chuàng)新轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)變的過(guò)渡階段,企業(yè)越來(lái)越重視對(duì)外部技術(shù)的消化吸收和引進(jìn)應(yīng)用;研發(fā)投入強(qiáng)度明顯加強(qiáng),研發(fā)活動(dòng)越來(lái)越成為工業(yè)企業(yè)常規(guī)化、長(zhǎng)期性的經(jīng)營(yíng)活動(dòng);創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升,工業(yè)企業(yè)專(zhuān)利數(shù)量、工業(yè)企業(yè)的技術(shù)成果市場(chǎng)轉(zhuǎn)化能力等均有顯著提高。但是技術(shù)創(chuàng)新方面仍然存在一些問(wèn)題,相較于美國(guó)、德國(guó)等制造業(yè)大國(guó),中國(guó)研發(fā)強(qiáng)度仍較低,對(duì)外技術(shù)依存度比較高,特別是關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)裝備仍然大量依靠外資企業(yè)和進(jìn)口,對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)制高點(diǎn)掌握不夠。④從國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)來(lái)看,中國(guó)出口產(chǎn)品日趨多元化,出口結(jié)構(gòu)進(jìn)入相對(duì)穩(wěn)定階段,新興市場(chǎng)貿(mào)易快速增長(zhǎng),市場(chǎng)結(jié)構(gòu)多樣化特征明顯。⑤從可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)來(lái)看,中國(guó)工業(yè)能源使用效率不斷提升,結(jié)構(gòu)效應(yīng)影響增強(qiáng),高能耗行業(yè)比重下降對(duì)工業(yè)節(jié)能作用突出;廢物初次治理效果顯著,循環(huán)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。⑥從工業(yè)結(jié)構(gòu)角度來(lái)看,“十一五”期間,裝備工業(yè)增長(zhǎng)迅速,工業(yè)結(jié)構(gòu)“裝備型”重工業(yè)化特征推動(dòng)了工業(yè)生產(chǎn)效率的大幅提升,工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整處于 “裝備化”向“高技術(shù)化”轉(zhuǎn)型升級(jí)的階段。在總結(jié)“十一五”工業(yè)發(fā)展取得成就的基礎(chǔ)上,李平研究員對(duì)“十二五”工業(yè)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行判斷。他指出,“十二五”時(shí)期的發(fā)展條件發(fā)生深刻變化,主要表現(xiàn)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定因素增多、要素的價(jià)格優(yōu)勢(shì)減弱、資源環(huán)境約束進(jìn)一步強(qiáng)化、面臨更加激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境以及內(nèi)需拉動(dòng)工業(yè)增長(zhǎng)作用增強(qiáng)。同時(shí),李平研究員判斷中國(guó)工業(yè)未來(lái)發(fā)展方向時(shí)指出,①中國(guó)城市化進(jìn)程加快和消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)將推動(dòng)重化工業(yè)進(jìn)一步深化,并且由規(guī)模擴(kuò)張向深化發(fā)展轉(zhuǎn)變。②先進(jìn)制造業(yè)將加速發(fā)展。傳統(tǒng)制造業(yè)向先進(jìn)制造業(yè)加速轉(zhuǎn)變是中國(guó)工業(yè)化中期向工業(yè)化后期邁進(jìn)的一個(gè) 顯著特點(diǎn)。③戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速培育。未來(lái)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將呈現(xiàn)融合化發(fā)展的特征,實(shí)現(xiàn)新興技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)的深度融合,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的深度融合。④信息化和工業(yè)化深度融合將全面提速,從企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域三個(gè)層面全面推進(jìn),兩化融合的深度和廣度將進(jìn)一步拓展。在產(chǎn)業(yè)政策方面,李平研究員總結(jié)了“十一五”的政策特征,①“十一五”中國(guó)產(chǎn)業(yè)政策呈現(xiàn)政策目標(biāo)聚焦化、政策體系系統(tǒng)化、政策手段多元化的突出特征。產(chǎn)業(yè)政策目標(biāo)聚焦在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上,更加注重產(chǎn)業(yè)內(nèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)、培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、加大抑制產(chǎn)能過(guò)剩和淘汰落后產(chǎn)能的力
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