工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)人就工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃答記者問(wèn)(編輯修改稿)
2024-08-30 03:38 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 。 《規(guī)劃》提出“十二五”工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)要實(shí)現(xiàn)哪些主要目標(biāo)？ 答：根據(jù)走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的總體要求，“十二五”時(shí)期要力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)以下主要目標(biāo)： 第一，工業(yè)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。全部工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)8%，工業(yè)增加值率較“十一五”末提高2個(gè)百分點(diǎn)，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率年均提高10%. 第二，自主創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展（Ramp。D）經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重達(dá)到1%，重點(diǎn)骨干企業(yè)達(dá)到3%以上；企業(yè)發(fā)明專利擁有量增加一倍，攻克和掌握一批達(dá)到世界領(lǐng)先水平的產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)。 第三，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值占工業(yè)增加值的15%左右。規(guī)模經(jīng)濟(jì)行業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度明顯提高，培育發(fā)展一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)集團(tuán)。中西部地區(qū)工業(yè)增加值占比進(jìn)一步提高。 第四，信息化和軍民融合水平顯著提高。主要行業(yè)關(guān)鍵工藝流程數(shù)控化率達(dá)到70%，大中型企業(yè)資源計(jì)劃（ERP）普及率達(dá)到80%以上。軍民資源開(kāi)放共享程度進(jìn)一步提高，軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)規(guī)模顯著擴(kuò)大。 第五，質(zhì)量品牌建設(shè)邁上新臺(tái)階。新產(chǎn)品設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)能力和品牌創(chuàng)建能力明顯增強(qiáng)，主要工業(yè)品質(zhì)量接近或達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平；食品、藥品等民生產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平進(jìn)一步提高。 第六，資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)水平顯著提升。單位工業(yè)增加值能耗較“十一五”末降低21%，單位工業(yè)增加值用水量降低30%；單位工業(yè)增加值二氧化碳排放量顯著下降，工業(yè)化學(xué)需氧量和二氧化硫排放總量減少10%；工業(yè)氨氮和氮氧化物排放總量減少15％。安全生產(chǎn)保障能力進(jìn)一步提升。 “十二五”工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)確定了哪些重點(diǎn)任務(wù)？ 答：《規(guī)劃》共提出以下八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)： 一是增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。緊緊抓住提升自主創(chuàng)新能力這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力支持企業(yè)增加創(chuàng)新投入，增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，健全產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，使企業(yè)真正成為研究開(kāi)發(fā)投入、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)、創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體；實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，攻克關(guān)鍵核心技術(shù)，健全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)，為轉(zhuǎn)型升級(jí)提供重要支撐。 二是加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造。運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)和高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展，注重把技術(shù)改造同兼并重組、淘汰落后、流程再造、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)企業(yè)走內(nèi)涵式發(fā)展道路。 三是提高工業(yè)信息化水平。加快發(fā)展支撐信息化的技術(shù)及產(chǎn)品，提高企業(yè)信息化水平，創(chuàng)新信息化推進(jìn)機(jī)制，全面提升工業(yè)信息化的層次和水平。 四是促進(jìn)工業(yè)綠色低碳發(fā)展。大力推進(jìn)工業(yè)節(jié)能降耗，促進(jìn)清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，積極推廣低碳技術(shù)，加快淘汰落后產(chǎn)能，提高工業(yè)企業(yè)本質(zhì)安全水平，走資源消耗低、污染排放少、本質(zhì)安全度高的可持續(xù)發(fā)展道路。 五是實(shí)施質(zhì)量和品牌戰(zhàn)略。提升工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量，培育自主品牌，加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障，不斷提高工業(yè)產(chǎn)品附加值和競(jìng)爭(zhēng)力。 六是推動(dòng)大企業(yè)和中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)展一批核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大企業(yè)大集團(tuán)，促進(jìn)中小企業(yè)向?qū)＞匦掳l(fā)展，加快形成更具活力、資源配置更富效率的產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)；加強(qiáng)企業(yè)管理和社會(huì)責(zé)任建設(shè)，提高企業(yè)管理現(xiàn)代化水平。 七是促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，調(diào)整優(yōu)化工業(yè)空間布局，提高國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地創(chuàng)建水平，形成布局合理、特色鮮明、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。 八是提升對(duì)外開(kāi)放層次和水平。著力提高工業(yè)領(lǐng)域利用外資水平，加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，推動(dòng)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力提高工業(yè)對(duì)外開(kāi)放的質(zhì)量和水平。 《規(guī)劃》是否對(duì)工業(yè)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域分別提出了轉(zhuǎn)型升級(jí)的方向和重點(diǎn)？ 答：《規(guī)劃》專門設(shè)立了第四章，分六個(gè)方面闡述了重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展導(dǎo)向： 一是發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè)。抓住產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力提升基礎(chǔ)工藝、基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)元器件研發(fā)和系統(tǒng)集成水平，加快重大裝備產(chǎn)品升級(jí)換代，積極培育發(fā)展高端裝備制造業(yè)，促進(jìn)裝備制造業(yè)由大變強(qiáng)，為工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供基礎(chǔ)保障。 二是調(diào)整優(yōu)化原材料工業(yè)。立足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，嚴(yán)格控制總量，加快淘汰落后產(chǎn)能，推進(jìn)節(jié)能降耗減排，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提高產(chǎn)業(yè)集中度，培育發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建資源再生和回收利用體系，加大資源國(guó)際化力度，推動(dòng)原材料工業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階。 三是改造提升消費(fèi)品工業(yè)。以品牌建設(shè)、品種質(zhì)量、優(yōu)化布局、誠(chéng)信發(fā)展為重點(diǎn)，增加有效供給，保障質(zhì)量安全，引導(dǎo)消費(fèi)升級(jí)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，塑造消費(fèi)品工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。 四是增強(qiáng)電子信息產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)、融合發(fā)展，攻克核心關(guān)鍵技術(shù)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，深化技術(shù)和產(chǎn)品應(yīng)用，積極拓展國(guó)內(nèi)需求，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端延伸，著力提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。 五是提升國(guó)防科技工業(yè)現(xiàn)代化水平。按照走中國(guó)特色軍民融合式發(fā)展道路的要求，加快推進(jìn)先進(jìn)國(guó)防科
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