工業(yè)和信息化部負責人就工業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃答記者問(編輯修改稿)
2025-08-30 03:38 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 。 《規(guī)劃》提出“十二五”工業(yè)轉(zhuǎn)型升級要實現(xiàn)哪些主要目標？ 答：根據(jù)走中國特色新型工業(yè)化道路和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的總體要求，“十二五”時期要力爭實現(xiàn)以下主要目標： 第一，工業(yè)保持平穩(wěn)較快增長。全部工業(yè)增加值年均增長8%，工業(yè)增加值率較“十一五”末提高2個百分點，全員勞動生產(chǎn)率年均提高10%. 第二，自主創(chuàng)新能力明顯增強。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研究與試驗發(fā)展（Ramp。D）經(jīng)費內(nèi)部支出占主營業(yè)務收入比重達到1%，重點骨干企業(yè)達到3%以上；企業(yè)發(fā)明專利擁有量增加一倍，攻克和掌握一批達到世界領(lǐng)先水平的產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)。 第三，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值占工業(yè)增加值的15%左右。規(guī)模經(jīng)濟行業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度明顯提高，培育發(fā)展一批具有國際競爭力的企業(yè)集團。中西部地區(qū)工業(yè)增加值占比進一步提高。 第四，信息化和軍民融合水平顯著提高。主要行業(yè)關(guān)鍵工藝流程數(shù)控化率達到70%，大中型企業(yè)資源計劃（ERP）普及率達到80%以上。軍民資源開放共享程度進一步提高，軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)規(guī)模顯著擴大。 第五，質(zhì)量品牌建設邁上新臺階。新產(chǎn)品設計、開發(fā)能力和品牌創(chuàng)建能力明顯增強，主要工業(yè)品質(zhì)量接近或達到國際先進水平；食品、藥品等民生產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平進一步提高。 第六，資源節(jié)約、環(huán)境保護和安全生產(chǎn)水平顯著提升。單位工業(yè)增加值能耗較“十一五”末降低21%，單位工業(yè)增加值用水量降低30%；單位工業(yè)增加值二氧化碳排放量顯著下降，工業(yè)化學需氧量和二氧化硫排放總量減少10%；工業(yè)氨氮和氮氧化物排放總量減少15％。安全生產(chǎn)保障能力進一步提升。 “十二五”工業(yè)轉(zhuǎn)型升級確定了哪些重點任務？ 答：《規(guī)劃》共提出以下八項重點任務： 一是增強自主創(chuàng)新能力。緊緊抓住提升自主創(chuàng)新能力這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力支持企業(yè)增加創(chuàng)新投入，增強企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，健全產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，使企業(yè)真正成為研究開發(fā)投入、技術(shù)創(chuàng)新活動、創(chuàng)新成果應用的主體；實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，攻克關(guān)鍵核心技術(shù)，健全行業(yè)標準體系，加強技術(shù)創(chuàng)新人才隊伍建設，為轉(zhuǎn)型升級提供重要支撐。 二是加強企業(yè)技術(shù)改造。運用先進適用技術(shù)和高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展，注重把技術(shù)改造同兼并重組、淘汰落后、流程再造、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整等有機結(jié)合起來，促進企業(yè)走內(nèi)涵式發(fā)展道路。 三是提高工業(yè)信息化水平。加快發(fā)展支撐信息化的技術(shù)及產(chǎn)品，提高企業(yè)信息化水平，創(chuàng)新信息化推進機制，全面提升工業(yè)信息化的層次和水平。 四是促進工業(yè)綠色低碳發(fā)展。大力推進工業(yè)節(jié)能降耗，促進清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，積極推廣低碳技術(shù)，加快淘汰落后產(chǎn)能，提高工業(yè)企業(yè)本質(zhì)安全水平，走資源消耗低、污染排放少、本質(zhì)安全度高的可持續(xù)發(fā)展道路。 五是實施質(zhì)量和品牌戰(zhàn)略。提升工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量，培育自主品牌，加強工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障，不斷提高工業(yè)產(chǎn)品附加值和競爭力。 六是推動大企業(yè)和中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)展一批核心競爭力強的大企業(yè)大集團，促進中小企業(yè)向?qū)＞匦掳l(fā)展，加快形成更具活力、資源配置更富效率的產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)；加強企業(yè)管理和社會責任建設，提高企業(yè)管理現(xiàn)代化水平。 七是促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。推動產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，調(diào)整優(yōu)化工業(yè)空間布局，提高國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地創(chuàng)建水平，形成布局合理、特色鮮明、優(yōu)勢互補的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。 八是提升對外開放層次和水平。著力提高工業(yè)領(lǐng)域利用外資水平，加快實施“走出去”戰(zhàn)略，推動加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，努力提高工業(yè)對外開放的質(zhì)量和水平。 《規(guī)劃》是否對工業(yè)行業(yè)和重點領(lǐng)域分別提出了轉(zhuǎn)型升級的方向和重點？ 答：《規(guī)劃》專門設立了第四章，分六個方面闡述了重點領(lǐng)域發(fā)展導向： 一是發(fā)展先進裝備制造業(yè)。抓住產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力提升基礎工藝、基礎材料、基礎元器件研發(fā)和系統(tǒng)集成水平，加快重大裝備產(chǎn)品升級換代，積極培育發(fā)展高端裝備制造業(yè)，促進裝備制造業(yè)由大變強，為工業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供基礎保障。 二是調(diào)整優(yōu)化原材料工業(yè)。立足國內(nèi)市場需求，嚴格控制總量，加快淘汰落后產(chǎn)能，推進節(jié)能降耗減排，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提高產(chǎn)業(yè)集中度，培育發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建資源再生和回收利用體系，加大資源國際化力度，推動原材料工業(yè)發(fā)展邁上新臺階。 三是改造提升消費品工業(yè)。以品牌建設、品種質(zhì)量、優(yōu)化布局、誠信發(fā)展為重點，增加有效供給，保障質(zhì)量安全，引導消費升級，促進產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，塑造消費品工業(yè)競爭新優(yōu)勢。 四是增強電子信息產(chǎn)業(yè)核心競爭力。堅持創(chuàng)新引領(lǐng)、融合發(fā)展，攻克核心關(guān)鍵技術(shù)，夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎，深化技術(shù)和產(chǎn)品應用，積極拓展國內(nèi)需求，引導產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端延伸，著力提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。 五是提升國防科技工業(yè)現(xiàn)代化水平。按照走中國特色軍民融合式發(fā)展道路的要求，加快推進先進國防科
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