全國人大常委會辦公廳負責人就勞動合同法答記者問(編輯修改稿)
2025-06-26 01:49 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 這一次解決這個問題是和訂立書面勞動合同是相聯(lián)系的。建立勞動關(guān)系，訂立書面勞動合同，訂立書面勞動合同應(yīng)當盡量訂立期限比較長或無固定期限勞動合同，來解決我們現(xiàn)在存在的一些問題。 20070629 16:29 [李援]:要解決無固定期限勞動合同有一個重要的思想觀念應(yīng)該有所轉(zhuǎn)變，這個觀念包括用人單位，也包括勞動者，認為無固定期限的勞動合同是一個終身制的“鐵飯碗”，只要訂了無固定期限的勞動合同，就可能造成勞動者依賴于用人單位，不好好干活。這個觀念實際上影響了我們訂立無固定期限的勞動合同。這次勞動合同法把無固定期限勞動合同的概念作了修改，無固定期限勞動合同就是指用人單位和勞動者簽訂的無確定終止時間的勞動合同。換句話說，只要解除勞動合同的法定情形存在，或者勞動者與用人單位協(xié)商一致，無固定期限的勞動合同是可以解除的。同時現(xiàn)在也出現(xiàn)了一種情況，也說明企業(yè)是需要比較長期的用工的，這種情況就是合同的短期化，但是勞動關(guān)系的長期化是存在的。一年一簽、一年一簽，這個工人用了10年，可以簽10次合同，這就說明他可以簽一個長期的合同來替代這些短期的合同。 20070629 16:32 [李援]:所以我們認為推行或者要求用人單位多簽訂無固定期限勞動合同，特別是規(guī)定了三種情況下用人單位必須簽訂無固定期限勞動合同，這三種情況分別是：一是，工人在你這個單位連續(xù)工作滿十年，這時要續(xù)簽勞動合同時，勞動者提出要續(xù)簽，就應(yīng)該簽無固定期限勞動合同。二是，用人單位初次實行勞動合同制度，或者是國有企業(yè)進行改制重新簽訂勞動合同，如果職工在這個單位連續(xù)工作滿十年，并且離退休的時間不足十年，也就是“雙十”的職工，在這種情況下，應(yīng)當簽無固定期限勞動合同。三是，連續(xù)訂立兩次固定期限勞動合同以后，勞動者沒有本法第39條和第40條規(guī)定的情形，這兩條規(guī)定的情形就是勞動者沒有違規(guī)、違紀、違法的情形，沒有患病、負傷，不能勝任工作的情況下，勞動者提出要續(xù)訂勞動合同的時候，用人單位應(yīng)當簽訂無固定期限勞動合同。特別是第三項在制定過程當中，我們反復(fù)征求了意見，二審以后，這個修改意見又在相當范圍的社會層面征求意見，大家都對連續(xù)兩次簽訂固定期限勞動合同，再簽訂就要簽訂無固定期限勞動合同的規(guī)定，表示不解，或者是反對的意見。后來我們想到，為了解決勞動合同短期化的問題，要作這樣的規(guī)定，并且勞動者是在沒有出錯的情況下，是遵紀守法、努力工作的情況下，已經(jīng)連續(xù)兩次簽訂固定期限勞動合同，已經(jīng)付出了勞動，在工作期間能夠勝任用人單位工作的情況下，用人單位和勞動者簽無固定期限勞動合同也是合理的。 20070629 16:34 [李援]: 至于剛才記者提的問題，不簽無固定期限勞動合同在法律責任中就規(guī)定，自應(yīng)當簽訂無固定期限勞動合同之日起，用人單位要支付勞動者兩倍的工資，就是一月雙份工資，為什么作這樣的規(guī)定？就是促使用人單位能夠在法律規(guī)定的法定三種情況下，應(yīng)當簽無固定期限勞動合同時，和勞動者簽訂無固定期限勞動合同。這樣規(guī)定，對于穩(wěn)定勞動關(guān)系是十分有利的，并且對用人單位也不會造成像類似于勞動關(guān)系僵化的問題。謝謝。 20070629 16:35 [信春鷹]: 我做一點補充，關(guān)于無固定期限勞動合同是現(xiàn)在社會上特別關(guān)注的一個問題，尤其是很多用人單位，他們擔心關(guān)于無固定期限勞動合同的規(guī)定會使勞動關(guān)系僵化。我希望各位媒體的記者應(yīng)該宣傳本法這樣的一個理念，即無固定期限勞動合同不是“鐵飯碗”。如果大家看了我們的勞動合同法中的規(guī)定，所有的勞動合同都有法定解除的條款，比如第39條、第40條第（一）項、第（二）項。規(guī)定無固定期限合同，引導(dǎo)企業(yè)和勞動者去建立無固定期限合同，本意是要鼓勵勞動關(guān)系雙方建立長期、穩(wěn)定的勞動關(guān)系。針對現(xiàn)在很多用人單位，尤其是用很多外地工的用人單位，他們用勞動者的青春期，就是我用你三年，你最能干的時候我用你，之后就不會再用你了，這樣對勞動者的權(quán)益是很大的侵犯。同時，現(xiàn)在關(guān)于無固定期限的規(guī)定，對勞動者也有約束，就是說你要守法、遵紀、要努力工作，這個制度是平衡的。至于剛才提到的如果一個勞動者怎么樣來主張自己建立無固定期限勞動合同的權(quán)利，根據(jù)第14條，如果你認為你是一個合格的勞動者，你符合這個法定的要件，你就可以和你的用人單位主張這樣的權(quán)利。 20070629 16:37 [香港有線電視記者]: 我想問一下在勞動合同法中談到，如果勞動者拒絕用人單位的一些違章的規(guī)定、指揮、冒險，或者用暴力強迫他做一些事情，非法限制他，勞動者可以拒絕，是不違反勞動合同的。我想問一下，在國際上有一個集體的裁判權(quán)和罷工的權(quán)力，在這方面他們是否也有罷工的權(quán)力。這部法律通過以后，是不是他們集體罷工的話，就不會受到公安的禁止。第二個問題，今天信副主任談到，今天談到取消利息的問題，大家都很關(guān)心取消銀行利息的問題，是不是可以講一下。 20070629 16:39 [信春鷹]:你提的這個問題涉及到很多方面的問題。首先，對于工人有權(quán)利拒絕這種不安全的勞動條件和違章指揮，不視為違反勞動合同。這是本法作出的一個特別有針對性的規(guī)定，因為我們看到近幾年來，國內(nèi)出現(xiàn)的安全生產(chǎn)方面的問題，大多數(shù)是和這樣的一個現(xiàn)狀相關(guān)的。對于這個問題怎樣解決，勞動合同法中有兩方面的法律手段
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