4落實(shí)全國(guó)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組對(duì)法官法實(shí)施情況意見和建議報(bào)告(編輯修改稿)
2025-09-11 16:41 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 部、中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室、最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于緩解西部及貧困地區(qū)基層人民法院、人民檢察院法官、檢察官短缺問題的意見》，從以下幾個(gè)方面努力解決基層法院人才短缺問題： 第一，重點(diǎn)著力解決 西部地區(qū)和貧困地區(qū)基層法院法官短缺問題。一是建立西部法院人才對(duì)口支援機(jī)制。最高人民法院要求，從 2024 年開始，西部地區(qū)高、中級(jí)法院和有條件的基層法院定期選派一定數(shù)量的審判業(yè)務(wù)骨干，到轄區(qū)內(nèi)辦案力量薄弱的基層法院幫助工作，時(shí)間一般為兩年。最高人民法院已經(jīng)起草了《關(guān)于在西部地區(qū)建立人民法院人才對(duì)口支援機(jī)制的通知》，即將下發(fā)。二是大力開展選調(diào)生工作。最高人民法院要求，今后幾年，西部各省（區(qū)、市）法院每年選調(diào)生的人數(shù)不少于 20 名。并逐步擴(kuò)大。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)選調(diào)生的培養(yǎng)和使用。西部地區(qū) 12 省（區(qū)、市）高級(jí)法院多數(shù)已與組 織部協(xié)商從 2024 年開始開展了選調(diào)生工作，有的省份已經(jīng)做出計(jì)劃，今年可以到位。三是實(shí)施西部基層法院志愿服務(wù)行動(dòng)。最高人民法院與團(tuán)中央共同組織實(shí)施西部基層法院志愿服務(wù)行動(dòng)。選拔優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到西部基層人民法院工作，緩解西部基層法院人員短缺的矛盾。 2024 年共向陜西、 第 7 頁 共 13 頁 XX 省、重慶、甘肅、四川、廣西六?。▍^(qū)、市）派遣志愿者 120名，每?。▍^(qū)、市） 20 名。今年初，最高人民法院與團(tuán)中央一起，專門深入西部基層，看望、慰問志愿者，從目前反饋的情況看，這些志愿者在基層工作良好。最高人民法院和團(tuán)中央準(zhǔn)備在2024 年繼續(xù)推進(jìn)和 擴(kuò)大這項(xiàng)工作，將有西部十個(gè)省份參加，志愿者規(guī)模擴(kuò)大到 200 名。四是擴(kuò)大法官助理試點(diǎn)。針對(duì)西部法院法官短缺，審判力量不足的問題，最高人民法院起草了《關(guān)于在西部地區(qū)基層人民法院試行法官助理制度改革、緩解法官短缺問題的意見》，將一些不具備任命法官條件的人員任命為法官助理，為法官分擔(dān)審判過程中的大量輔助性工作，緩解法官的工作壓力，使法官能夠?qū)Ｐ膶徟校ü僦砟軌虺浞职l(fā)揮作用。五是繼續(xù)在部分地區(qū)放寬擔(dān)任法官的學(xué)歷條件。在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況，最高人民法院、最高人民檢察院按照法律規(guī)定，于 2024 年 12 月 13 日正式下發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)在部分地區(qū)放寬擔(dān)任法官檢察官學(xué)歷條件的通知》，規(guī)定在部分地區(qū)將法官、檢察官的任職條件放寬到大專。同時(shí)，最高人民法院、最高人民檢察院還在繼續(xù)與司法部協(xié)商，將司法考試的報(bào)名條件也相應(yīng)放寬為大專。 第二，積極與中編辦協(xié)調(diào)，加大增編工作力度，以基層為重點(diǎn)，努力緩解案多人少矛盾。在及時(shí)下達(dá)中編辦補(bǔ)充的人民法院機(jī)構(gòu)改革中精簡(jiǎn)的 5％的編制和及時(shí)落實(shí)中編辦為全國(guó)法院增加 第 8 頁 共 13 頁 的 25000 個(gè)編制過程中，最高人民法院始終強(qiáng)調(diào)要重點(diǎn)解決基層法院編制不足的問題，確保這些編制主要用于基層法院。在此基礎(chǔ)上，為進(jìn)一步緩解基層人民法院特別是西部及貧困地區(qū)基層人民法院人員不足問題，積極向中編辦申請(qǐng)為全國(guó)法院增加機(jī)動(dòng)編制，與選調(diào)生工作結(jié)合，專門用于基層法院。最高人民法院將進(jìn)一步完善具體管理辦法，使這項(xiàng)制度切實(shí)發(fā)揮作用。 第三，研究建立和完善法官遴選制度。建立和完善法官遴選制度，有利于從機(jī)制上鼓勵(lì)和保障新錄入人員到基層法院工作。最高人民法院認(rèn)真落實(shí)中央司法體制改革方案要求，加強(qiáng)對(duì)建立中國(guó)的法官遴選制度的研究和規(guī)劃，起草了《人民法院法官遴選辦法》，明確了法官的任職條件、法官遴選的程序、法官的員額等內(nèi)容。該 《辦法》擬作為公務(wù)員法和法官法的配套規(guī)定，商請(qǐng)中央公務(wù)員管理部門發(fā)布實(shí)施。 第四，研究建立法官員額制度。 2024 年，最高人民法院下發(fā)了《關(guān)于建立年度初任法官員額計(jì)劃報(bào)送制度的通知》
環(huán)評(píng)公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1