全國(guó)人大常委會(huì)法制講座第二十二講：物權(quán)法律制度(編輯修改稿)
2024-11-16 23:49 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 和兩個(gè)以上的在內(nèi)容上相沖突的物權(quán)。物權(quán)法并不制止一物之上設(shè)立數(shù)個(gè)物權(quán)例如土地出讓以后土地之上就形成了土地所有權(quán)和土地使用權(quán)國(guó)有土地使用權(quán)人還可以將其通過(guò)出讓合同而獲得的土地使用權(quán)設(shè)定抵押以形成抵押權(quán)這樣在一塊土地之上就形成了多項(xiàng)物權(quán)。但物權(quán)法不允許當(dāng)事人設(shè)立在內(nèi)容上互相矛盾的物權(quán)。例如甲將土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給乙在物權(quán)法上就不允許甲將該土地使用權(quán)再轉(zhuǎn)讓給丙。也不能用該土地使用權(quán)再設(shè)定抵押。在理中數(shù)個(gè)物權(quán)互相沖突的現(xiàn)象是可能發(fā)生的。例如某將其工程發(fā)包給某建筑進(jìn)展建立在工程建成后發(fā)包人為借款而將該大樓抵押給某銀行但是由于發(fā)包人沒有按照合同約定向承包人支付工程款承包人依法享有對(duì)該大樓的法定抵押權(quán)有權(quán)要求對(duì)該大樓拍賣并依法優(yōu)先受償。而銀行也因?yàn)榘l(fā)包人沒有到還本付息而要求行使抵押權(quán)對(duì)該大樓進(jìn)展拍賣這樣就發(fā)生了銀行的抵押權(quán)和承包人的抵押權(quán)的沖突。因此在物權(quán)法中也有必要設(shè)定一些解決物權(quán)矛盾和沖突的規(guī)那么。 (三)、公信原那么 原那么 原那么是指將物權(quán)設(shè)立、移轉(zhuǎn)的通過(guò)一定的向社會(huì)公開從而使第三人知道物權(quán)變動(dòng)的情況。由于任何當(dāng)事人設(shè)立、移轉(zhuǎn)物權(quán)都會(huì)涉及第三人的利益因此物權(quán)的設(shè)立、移轉(zhuǎn)必須公開、透明以利于保護(hù)第三人的利益維護(hù)交易的平安和秩序。物權(quán)的必需要由法律明確規(guī)定而不能由當(dāng)事人隨意創(chuàng)設(shè)。簡(jiǎn)單地說(shuō)原那么上應(yīng)當(dāng)采用不動(dòng)產(chǎn)登記、動(dòng)產(chǎn)交付的規(guī)那么。例如房屋作為不動(dòng)產(chǎn)其買賣必須經(jīng)過(guò)登記才能發(fā)生所有權(quán)的移轉(zhuǎn)當(dāng)事人之間雖然達(dá)成了買賣房屋的協(xié)議假設(shè)未經(jīng)登記那么只能在當(dāng)事人之間產(chǎn)生債權(quán)債務(wù)關(guān)系而不能發(fā)生房屋所有權(quán)的移轉(zhuǎn)。再如家具是動(dòng)產(chǎn)購(gòu)置家具時(shí)假設(shè)當(dāng)事人沒有特別約定必須由出賣人將家具實(shí)際交付給買受人才能發(fā)生該家具所有權(quán)的移轉(zhuǎn)?！ ∥餀?quán)法中完善制度重點(diǎn)在于完善不動(dòng)產(chǎn)登記制度。物權(quán)的登記目的在于將權(quán)利設(shè)立和變動(dòng)的信息向社會(huì)公開使第三人理解有關(guān)物權(quán)的信息這對(duì)于建立經(jīng)濟(jì)秩序是非常重要的。因?yàn)榧僭O(shè)第三人可以通過(guò)登記理解權(quán)利的狀況以及權(quán)利上是否存在負(fù)擔(dān)等信息就為不動(dòng)產(chǎn)交易的當(dāng)事人提供一種風(fēng)險(xiǎn)的警示從而可是否與登記的權(quán)利人從事各種交易和也可以防止受騙受騙。登記既是物權(quán)設(shè)定的條件又是物權(quán)有秩序移轉(zhuǎn)的根底物權(quán)的一些根本規(guī)那么必須通過(guò)登記制度才能發(fā)揮其應(yīng)有的效用。然而由于多年來(lái)我們一直將登記主要作為一種行政理措施而不是作為一種制度來(lái)對(duì)待登記完全成為一種行政職責(zé)與部門利益親結(jié)合在一起以致于造成了登記多頭執(zhí)政且各自根據(jù)的法律各不一樣的場(chǎng)面。例如房屋、土地登記、林木登記等分別由不同的行政部門進(jìn)展這不僅給當(dāng)事人從事登記和查詢登記的信息造成不便也給不法行為人從事欺詐行為提供了可乘之機(jī)。而且很容易造成不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的重復(fù)登記。尤其是登記采取的是形式審查對(duì)登記內(nèi)容的性不承擔(dān)任何責(zé)任也造成了許多登記內(nèi)容失真、可靠性欠缺的現(xiàn)象從而給當(dāng)事人從事的交易行為帶來(lái)了妨害。目前在上海、深圳等地采用了房屋權(quán)利和土地權(quán)利由同一進(jìn)展登記的形式。所以許多學(xué)者呼吁物權(quán)法中應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)定登記制度改變登記多頭的現(xiàn)象完善登記程序強(qiáng)化登記內(nèi)容的公開和透明、建立登記的本質(zhì)審查制度加強(qiáng)登記的責(zé)任。采取這些措施看來(lái)是非常必要的。 公信原那么 與聯(lián)絡(luò)在一起的是公信制度公信的內(nèi)容主要包括兩個(gè)方面：一是登記記載的權(quán)利人在法律上只能推定其為真正的權(quán)利人。二是任何人因?yàn)橄嘈诺怯浻涊d的權(quán)利而與權(quán)利人從事了移轉(zhuǎn)該權(quán)利的交易該項(xiàng)交易應(yīng)當(dāng)受到保護(hù)。例如甲進(jìn)展了產(chǎn)權(quán)登記即使事后發(fā)現(xiàn)登記有錯(cuò)誤但甲將該登記的產(chǎn)權(quán)出讓給乙時(shí)乙并不知道登記有錯(cuò)誤他信賴登記的內(nèi)容是合法、的因此與甲訂立合同買賣該房產(chǎn)即使以后發(fā)現(xiàn)登記內(nèi)容有錯(cuò)誤甲和乙之間的交易也應(yīng)當(dāng)是有效的應(yīng)當(dāng)受到物權(quán)法的保護(hù)。乙也可以合法獲得對(duì)該房屋的所有權(quán)。假設(shè)對(duì)登記所產(chǎn)生出來(lái)的效力不予以確認(rèn)登記制度將形同虛設(shè)這就不利于交易平安的維護(hù)?！ 」旁敲磳?duì)于鼓勵(lì)交易也具有重要作用。由于交易當(dāng)事人不必要因?yàn)檫^(guò)多的擔(dān)憂處分人是否為真正的權(quán)利人而對(duì)交易猶豫不決特別是交易當(dāng)事人不需要花費(fèi)更多的時(shí)間和精力去調(diào)查理解標(biāo)的物的權(quán)利狀態(tài)從而可以節(jié)交易本錢、迅速地達(dá)成交易?！ ∪?、物權(quán)法的主要內(nèi)容 一般認(rèn)為物權(quán)法分為五部即總那么、所有權(quán)、用益物權(quán)、擔(dān)保物權(quán)、占有?！ ?一)總那么 總那么主要是對(duì)物權(quán)法的根本問題所做的一般性規(guī)定大多數(shù)的物權(quán)法中都設(shè)有總那么。我們認(rèn)為物權(quán)法中設(shè)立總那么是必要的它可以將物權(quán)的共性規(guī)那么抽象出來(lái)也有利于物權(quán)法的體系化。一般認(rèn)為總那么的內(nèi)容主要包括：一般原那么、物、不動(dòng)產(chǎn)登記、動(dòng)產(chǎn)的占有與交付、物權(quán)懇求權(quán)。下面介紹幾項(xiàng)總那么中的重要制度： 物的分類制度 總那么中應(yīng)當(dāng)區(qū)分動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)、主物和從物、原物和孳息等物的種類并賦予不同種類的物以不同的法律效力。規(guī)定物的分類制度的理由是：一方面確定物權(quán)法的調(diào)整范圍即明確哪些物可以成為物權(quán)的客體從而由物權(quán)法調(diào)整。另一方面在民法上物的類型非常復(fù)雜在交易中各類物所應(yīng)遵守的規(guī)那么也不完全一樣。例如貨幣、有價(jià)與一般動(dòng)產(chǎn)在權(quán)利的轉(zhuǎn)移方式上是不同的。因此根據(jù)交易理的需要對(duì)不同的物在物權(quán)法上應(yīng)確定不同的交易規(guī)那么?！ ∵@里尤其需要討物權(quán)法中否需要規(guī)定無(wú)形財(cái)產(chǎn)問題。許多學(xué)者認(rèn)為當(dāng)今世界正處于知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代財(cái)富的概念已經(jīng)發(fā)生本質(zhì)的變化財(cái)產(chǎn)已經(jīng)不再是僅僅限于有體物而更主要表現(xiàn)為無(wú)形財(cái)產(chǎn)無(wú)形財(cái)產(chǎn)已經(jīng)成為財(cái)產(chǎn)的重要形式。我
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