[公務(wù)員考試]2000年全國(guó)人大會(huì)常委會(huì)工作報(bào)告(編輯修改稿)
2025-05-11 02:08 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 九屆全國(guó)人大常委會(huì)組成已經(jīng)兩年了。兩年來(lái)，為了更好地履行憲法和法律賦予的職責(zé)，常委會(huì)在工作中始終注意把握好以下幾點(diǎn)： 一定要在人大工作中自覺(jué)地接受黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政，就是領(lǐng)導(dǎo)和支持人民掌握管理國(guó)家的權(quán)力；人民代表大會(huì)依法行使職權(quán)，是代表人民行使國(guó)家權(quán)力。堅(jiān)持黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，同充分發(fā)揮國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用，是完全一致的。同樣，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，同依法辦事、維護(hù)憲法和法律的權(quán)威，也是完全一致的。常委會(huì)要在立法、監(jiān)督等各項(xiàng)工作中，全面貫徹黨的路線(xiàn)、方針、政策，自覺(jué)地把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主和嚴(yán)格依法辦事統(tǒng)一起來(lái)，從制度上和法律上保證黨的基本路線(xiàn)和基本方針的貫徹實(shí)施。 一定要把對(duì)一府兩院的監(jiān)督和支持有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)依法行政、公正司法。憲法規(guī)定國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民，人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是各級(jí)人民代表大會(huì)，各級(jí)行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人大產(chǎn)生，對(duì)人大負(fù)責(zé)，受人大監(jiān)督。國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)在法律的制定和重大問(wèn)題的決定上，必須真正集中和代表人民的意志和利益。制定了法律、作出了決定以后，必須由國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)加以執(zhí)行和實(shí)施，人民的意志和利益才能得到實(shí)現(xiàn)。因此，人大和一府兩院雖然職責(zé)不同，但目標(biāo)是一致的，都是為了反映和實(shí)現(xiàn)人民的根本利益，共同推進(jìn)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大事業(yè)。正是從這個(gè)意義上說(shuō)，人大對(duì)一府兩院的監(jiān)督，同時(shí)也是一種支持，通過(guò)監(jiān)督，更好地支持一府兩院依法行政、公正司法。實(shí)踐證明，這樣認(rèn)識(shí)和處理問(wèn)題，不但不會(huì)削弱人大的監(jiān)督工作，而且會(huì)改進(jìn)和加強(qiáng)人大的監(jiān)督工作，更好地實(shí)現(xiàn)人大監(jiān)督的目的。 一定要加強(qiáng)與人民群眾的聯(lián)系，自覺(jué)接受人民群眾的監(jiān)督。在我國(guó)，人民是國(guó)家和社會(huì)的主人。人大是由人民選舉產(chǎn)生的，要對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督。因此，加強(qiáng)與人民群眾的聯(lián)系，在工作中充分走群眾路線(xiàn)，這是我國(guó)社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)和人民代表大會(huì)制度所要求的。兩年來(lái)，人民群眾對(duì)全國(guó)人大常委會(huì)的工作給予了極大的關(guān)心和支持。只要我們繼續(xù)緊緊依靠人民群眾，常委會(huì)的工作就有堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)，就能真正代表人民的意愿，并保持蓬勃生機(jī)和旺盛活力。 一定要加強(qiáng)與地方人大的聯(lián)系，共同推進(jìn)國(guó)家的民主法制建設(shè)。近20年來(lái)，地方各級(jí)人大認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，工作取得了顯著成績(jī)，創(chuàng)造了許多好的經(jīng)驗(yàn)和做法，例如組織人大代表對(duì)行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的工作進(jìn)行評(píng)議，建立代表接待日和人民群眾接待日制度等，值得認(rèn)真研究總結(jié)。全國(guó)人大常委會(huì)制定的許多法律，都凝結(jié)著地方人大多年實(shí)踐的心血。常委會(huì)通過(guò)的法律，也要依靠地方人大才能得到正確有效的實(shí)施。因此，加強(qiáng)同地方人大的聯(lián)系，通過(guò)認(rèn)真總結(jié)地方人大工作中的經(jīng)驗(yàn)，不斷改進(jìn)全國(guó)人大常委會(huì)的工作，是推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)的客觀(guān)要求。 二、今后一年的主要工作任務(wù) 2000年是世紀(jì)交替之年，是完成九五計(jì)劃和本世紀(jì)末奮斗目標(biāo)的最后一年，也是做好本屆人大工作的關(guān)鍵一年。在新的一年里，我們要繼續(xù)圍繞國(guó)家的工作重點(diǎn)和工作目標(biāo)，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，進(jìn)一步推進(jìn)依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的進(jìn)程，以良好成績(jī)迎接新世紀(jì)的到來(lái)。 （一）圍繞中心工作，突破立法難點(diǎn)，提高立法質(zhì)量 黨的十五大提出到2010年形成有中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，全國(guó)人大常委會(huì)提出在本屆任期內(nèi)初步形成這一法律體系，按照這一要求，我們面臨的立法任務(wù)仍很繁重。 今后一年的立法工作，首先要圍繞國(guó)家的中心工作，進(jìn)一步把立法工作與國(guó)家改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重大決策結(jié)合起來(lái)。為此，將進(jìn)一步研究修改公司法，以適應(yīng)國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展的需要。將推動(dòng)有關(guān)部門(mén)加快社會(huì)保險(xiǎn)法的起草工作，促進(jìn)我國(guó)社會(huì)保障方面的法律制度的建立和完善，保持社會(huì)的穩(wěn)定。將加強(qiáng)教育、科技方面的立法，促進(jìn)科教興國(guó)方略的落實(shí)。將按照改革和發(fā)展的需要，起草反壟斷法、反傾銷(xiāo)法，修改商標(biāo)法、專(zhuān)利法，制定和修改與金融服務(wù)業(yè)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易有關(guān)的法律。 要根據(jù)初步形成有中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的要求，集中力量起草和審議幾部基本的法律草案。要在已經(jīng)制定有關(guān)監(jiān)督工作的單項(xiàng)法律文件的基礎(chǔ)上，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，抓緊監(jiān)督法的起草工作。為了進(jìn)一步堅(jiān)
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