工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)人就工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃答記者問-wenkub
2022-08-31 03:38:11 本頁(yè)面
【正文】 劃對(duì)象，有哪些突出特點(diǎn)？ 答：作為改革開放以來(lái)第一個(gè)把整個(gè)工業(yè)作為規(guī)劃對(duì)象，并且由國(guó)務(wù)院發(fā)布實(shí)施的中長(zhǎng)期規(guī)劃，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)： 一是突出了主題主線。之后，《規(guī)劃》進(jìn)一步送發(fā)展改革委、科技部、財(cái)政部、環(huán)保部、商務(wù)部、人民銀行、安監(jiān)總局、稅務(wù)總局、統(tǒng)計(jì)局等30個(gè)部門進(jìn)行銜接，并根據(jù)各部門反饋意見對(duì)《規(guī)劃》文稿進(jìn)行了修改。3月份，根據(jù)全國(guó)“兩會(huì)”精神，對(duì)《規(guī)劃》文本進(jìn)行了進(jìn)一步完善。 三是意見征求階段（2010年11月2011年3月）。 二是初稿起草階段（2010年9月10月）。目前，應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)中出臺(tái)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃已經(jīng)到期，全球和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)又面臨下行風(fēng)險(xiǎn)，《規(guī)劃》的發(fā)布實(shí)施，對(duì)于穩(wěn)定當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。 另一方面，國(guó)內(nèi)環(huán)境呈現(xiàn)新特征。 “十二五”時(shí)期，我國(guó)仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但工業(yè)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境正發(fā)生深刻變化，既有國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的深刻影響，也有國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提出的緊迫要求，已進(jìn)入只有加快轉(zhuǎn)型升級(jí)才能實(shí)現(xiàn)工業(yè)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)人就《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃》答記者問 發(fā)布時(shí)間：2012年01月18日文章來(lái)源：辦公廳 《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃（2011年2015年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）在經(jīng)過(guò)多輪論證和修改之后，以國(guó)發(fā)「2011」47號(hào)發(fā)布實(shí)施。 一方面，國(guó)際環(huán)境呈現(xiàn)新趨勢(shì)?！笆濉逼陂g，我國(guó)城鎮(zhèn)化率將超過(guò)50%，內(nèi)需主導(dǎo)、消費(fèi)驅(qū)動(dòng)、惠及民生的一系列措施將較大地改善居民消費(fèi)意愿，推動(dòng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)升級(jí)；資本、技術(shù)、勞動(dòng)力等各類要素市場(chǎng)逐步健全，市場(chǎng)配置資源的深度和廣度不斷拓展，經(jīng)濟(jì)體制活力也在進(jìn)一步增強(qiáng)；信息化與工業(yè)化深度融合日益成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的內(nèi)在動(dòng)力，這些將為我國(guó)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。 《規(guī)劃》編制的主要過(guò)程是怎樣的？ 答：《規(guī)劃》編制工作，主要經(jīng)歷了前期準(zhǔn)備、初稿起草、意見征求和論證銜接4個(gè)階段。2010年9月，《規(guī)劃》起草組正式啟動(dòng)初稿編制工作。在《規(guī)劃》編制過(guò)程中，我們召開了部際規(guī)劃工作會(huì)議，就規(guī)劃編制大綱和基本思路聽取了發(fā)展改革委、科技部、財(cái)政部等相關(guān)起草部門的意見。 四是銜接論證階段（2011年4月7月）。6月中旬，在《規(guī)劃》會(huì)簽過(guò)程中，我們又根據(jù)各部門提出的意見，對(duì)《規(guī)劃》文稿進(jìn)行了進(jìn)一步完善，形成了送審稿。當(dāng)前，我國(guó)工業(yè)和信息化發(fā)展中長(zhǎng)期積累的深層次矛盾日益凸顯，粗放型發(fā)展模式越來(lái)越難以為繼。《規(guī)劃》提出，要正確處理好增長(zhǎng)速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益、環(huán)境保護(hù)等的重大關(guān)系，聚焦自主創(chuàng)新、技術(shù)改造、兩化融合、節(jié)能減排、淘汰落后、兼并重組、品種質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)等轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心要素和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面優(yōu)化技術(shù)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、布局結(jié)構(gòu)和行業(yè)結(jié)構(gòu)，改善和提升產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)，著力提高技術(shù)創(chuàng)新能力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。為確保完成《規(guī)劃》確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，確定了一批影響重大的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程和重點(diǎn)專項(xiàng)，如實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程、“十二五”技術(shù)改造專項(xiàng)工程、工業(yè)節(jié)能降耗減排專項(xiàng)。加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，深化改革開放，著力提升自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，全面優(yōu)化技術(shù)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、布局結(jié)構(gòu)和行業(yè)結(jié)構(gòu)，把工業(yè)發(fā)展建立在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、集約高效、環(huán)境友好、惠及民生、內(nèi)生增長(zhǎng)基礎(chǔ)上，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力，為工業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)和全面建成小康社會(huì)打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。努力突破制約產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的關(guān)鍵核心技術(shù)，增強(qiáng)新產(chǎn)品開發(fā)能力和品牌創(chuàng)建能力，促進(jìn)由價(jià)值鏈低端向高端躍升，加快推動(dòng)發(fā)展動(dòng)力向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。 第五，堅(jiān)持把提高工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展水平作為轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手。 《規(guī)劃》提出“十二五”工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)要實(shí)現(xiàn)哪些主要目標(biāo)？ 答：根據(jù)走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的總體要求，“十二五”時(shí)期要力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)以下主要目標(biāo)： 第一，工業(yè)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。 第三，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。 第四，信息化和軍民融合水平顯著提高。新產(chǎn)品設(shè)計(jì)、開發(fā)能力和品牌創(chuàng)建能力明顯增強(qiáng)，主要工業(yè)品質(zhì)量接近或達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平；食品、藥品等民生產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平進(jìn)一步提高。 “十二五”工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)確定了哪些重點(diǎn)任務(wù)？ 答：《規(guī)劃》共提出以下八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)： 一是增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。 三是提高工業(yè)信息化水平。 五是實(shí)施質(zhì)量和品牌戰(zhàn)略。 七是促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。 《規(guī)劃》是否對(duì)工業(yè)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域分別提出了轉(zhuǎn)型升級(jí)的方向和重點(diǎn)？ 答：《規(guī)劃》專門設(shè)立了第四章，分六個(gè)方面闡述了重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展導(dǎo)向：
環(huán)評(píng)公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1