【文章內(nèi)容簡介】 據(jù)開發(fā)與工作總結(jié)。二、為什么要進行農(nóng)業(yè)普查（一）國家普查制度規(guī)定，逢六的年份進行農(nóng)業(yè)普查。1996年成功開展了第一次全國農(nóng)業(yè)普查。進入90年代后期以來，我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進入了一個新階段，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民發(fā)生了許多新的變化，出現(xiàn)了許多新的情況，只有實施第二次農(nóng)業(yè)普查，才能將過去十年來農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展變化更全面、更系統(tǒng)地呈現(xiàn)在世人面前，有助于社會各界充分了解國情國力。（二）農(nóng)業(yè)普查是適應(yīng)不斷強化的政府宏觀調(diào)控需要、全面監(jiān)測農(nóng)村經(jīng)濟運行狀況的手段。當前，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展處于一個關(guān)鍵時期，解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，是我們?nèi)抗ぷ鞯闹刂兄?。客觀形勢的變化，對政府宏觀管理與宏觀調(diào)控提出了更高的要求。農(nóng)業(yè)普查資料既能反映微觀生產(chǎn)單位的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況，也能夠全面反映整個農(nóng)業(yè)發(fā)展態(tài)勢，為宏觀政策的制定提供翔實、可靠的參考依據(jù)。（三）農(nóng)業(yè)普查是適應(yīng)全面建設(shè)小康社會需要，全面推進農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)工程。黨的十六大提出，要在本世紀頭二十年，集中力量，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會。黨的十六屆五中全會又明確提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略任務(wù)。全面建設(shè)小康社會的重點和難點在農(nóng)村，農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展直接影響到整個國民經(jīng)濟發(fā)展的進程，農(nóng)村不能實現(xiàn)小康，全國的小康就不能實現(xiàn)。進行農(nóng)業(yè)普查有利于充分了解和掌握農(nóng)業(yè)資源和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素等基本數(shù)據(jù)，摸清農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的家底，掌握農(nóng)村小康建設(shè)進程，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村小康建設(shè)中存在的問題，確保全面建設(shè)小康社會目標的實現(xiàn)。（四）農(nóng)業(yè)普查是進一步加強農(nóng)村統(tǒng)計工作的有效手段。改革開放以來，我國農(nóng)村統(tǒng)計工作發(fā)生了很大變化，農(nóng)村統(tǒng)計方法制度由以全面統(tǒng)計為主向以普查為基礎(chǔ)、抽樣調(diào)查為主、輔之以全面報表、重點調(diào)查、科學(xué)核算等多種方法綜合運用的方法體系轉(zhuǎn)變。普查的重要目的之一就是為抽樣調(diào)查提供科學(xué)系統(tǒng)的抽樣框，為進一步搞好抽樣調(diào)查、做好常規(guī)的農(nóng)村統(tǒng)計工作、搞準農(nóng)村社會經(jīng)濟情況提供基礎(chǔ)。三、如何搞好第二次農(nóng)業(yè)普查一是切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。全國農(nóng)業(yè)普查不僅是農(nóng)村社會經(jīng)濟生活中的一件大事，也為世界各國和國際組織所矚目。各級黨委和政府要高度重視，嚴格按照國務(wù)院《關(guān)于開展第二次全國農(nóng)業(yè)普查工作的通知》要求，積極組織強有力的農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)班子及其辦事機構(gòu)，選調(diào)強有力的普查骨干隊伍，創(chuàng)造農(nóng)業(yè)普查工作正常進行所必須的條件。二是有關(guān)部門密切配合。農(nóng)業(yè)普查涉及面廣，工作難度大。需要有關(guān)部門密切配合，并動員社會力量共同參與，齊心協(xié)力，圓滿完成任務(wù)。三是積極籌措并落實經(jīng)費。進行農(nóng)業(yè)普查工作，需要大量的資金保證，國家財政已經(jīng)拔出部分經(jīng)費支持農(nóng)業(yè)普查，各級政府也要嚴格按照國務(wù)院關(guān)于分級負擔(dān)普查經(jīng)費的要求，積極籌措普查經(jīng)費，同時也要注意節(jié)約使用普查經(jīng)費，保證普查工作順利進行。四是做好宣傳工作，搞好社會動員。農(nóng)業(yè)普查需要大量的工作人員參與，普查對象涉及2億多農(nóng)戶，宣傳工作既要搞好領(lǐng)導(dǎo)的大動員，也要搞好普查隊伍的大動員；既要搞好思想動員，也要搞好組織動員，充分調(diào)動各種社會力量參與農(nóng)業(yè)普查的積極性。五是做好普查員的培訓(xùn)工作。農(nóng)業(yè)普查內(nèi)容廣泛、調(diào)查項目多種多樣，各地應(yīng)積極組織對普查人員的培訓(xùn)，使普查人員充分了解普查的內(nèi)容，準確理解調(diào)查項目的含義，保證普查質(zhì)量。六是如實填報。每個被調(diào)查單位都應(yīng)以高度的責(zé)任感和認真負責(zé)的態(tài)度，搞懂普查項目與內(nèi)容，充分理解普查項目的含義，實事求是，如實填報。對于一些敏感指標，普查人員一定要為普查對象保密。七是充分利用第一次農(nóng)業(yè)普查的經(jīng)驗與做法，確保各項工作按時完成。從現(xiàn)在到普查還有一年多時間，由于農(nóng)業(yè)普查規(guī)模大，涉及面廣，任務(wù)繁重，需要做的事情還有很多，各級各部門必須有高度的緊迫感，統(tǒng)籌安排好各項工作，嚴格按照普查工作進度時間表，充分利用第一次農(nóng)業(yè)普查的經(jīng)驗，高質(zhì)量、全面地完成第二次農(nóng)業(yè)普查任務(wù)。第五篇：天津市第二次農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室天津市第二次農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室天津市統(tǒng)計局國家統(tǒng)計局天津調(diào)查總隊按照國務(wù)院的決定和全國統(tǒng)一工作安排，我市開展了第二次農(nóng)業(yè)普查。這次普查的標準時點為2006年12月31日24時，時期資料為2006。普查對象為全市范圍內(nèi)的農(nóng)村住戶、城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位、村民委員會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。普查主要內(nèi)容包括：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動、農(nóng)業(yè)土地利用、農(nóng)村勞動力及就業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村社會服務(wù)、農(nóng)村居民生活，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民委員會和社區(qū)環(huán)境等方面的情況。農(nóng)業(yè)普查采用全面調(diào)查的方法，對所有普查對象由普查員進行逐個查點和填報。全市共組織動員了普查員、普查指導(dǎo)員和各級普查機構(gòu)的工作人員近2萬人，填報普查表近203萬張。調(diào)查了158個鄉(xiāng)級行政單位，其中鄉(xiāng)20個，鎮(zhèn)118個；3835個村級組織，其中行政村3822個；。通過普查，掌握了我市有關(guān)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的基本情況。按照國際通行做法，在國務(wù)院農(nóng)普辦統(tǒng)一組織下，對數(shù)據(jù)質(zhì)量進行了抽查和評估：一是采用分層兩階段整群隨機抽樣的方法，在全市抽選了1000多個住戶進行再次訪問，并與普查登記結(jié)果進行比較核實；二是隨機從每個區(qū)縣抽選了200個普查小區(qū)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，對普查表的抄錄、填報、識別等方面的差錯進行全面檢查。綜合抽查結(jié)果顯示，全市農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量達到設(shè)計標準。根據(jù)《全國農(nóng)業(yè)普查條例》的有關(guān)規(guī)定，市農(nóng)普辦、市統(tǒng)計局和國家統(tǒng)計局天津調(diào)查總隊現(xiàn)將普查的主要數(shù)據(jù)以公報形式向社會公布。農(nóng)業(yè)基本狀況和生產(chǎn)條件 全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的基本狀況和生產(chǎn)條件主要普查數(shù)據(jù)如下：一、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位2006年末，%。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶中，%。全市共有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位939個。二、農(nóng)業(yè)從業(yè)人員2006年末，其中，%，%。按年齡分，%，21—%，31—%，41—%，%；按文化程度分， %， %，%，%，%。三、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員2006年末，其中。按職稱分，高、中、。四、農(nóng)業(yè)機械及使用情況2006年末，%；，%；，%；，%；，%。2006年，%，；%，；%；%，；%。五、設(shè)施農(nóng)業(yè)2006年末，。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本社會服務(wù)全市138個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和3822個行政村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本社會服務(wù)主要普查數(shù)據(jù)如下：一、交通2006年末，%，%，%。%，%。2006年末，%的村通公路，%的村地域內(nèi)有車站或碼頭。%的村進村公路路面以柏油路面為主，%的村村內(nèi)主要道路路面以柏油路面為主。二、電力、通訊2006年末，%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)完成農(nóng)村電網(wǎng)改造，100%的村通電，%的村通電話，%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有郵電所。三、文化教育2006年末，%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有職業(yè)技術(shù)學(xué)校，%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有公園，%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有廣播、電視站。%的村在3公里范圍內(nèi)有小學(xué)，%的村在5公里范圍內(nèi)有中學(xué)，%的村能接收電視節(jié)目，%的村安裝了有線電視，%的村有幼兒園、托兒所，%的村有體育健身場所，%的村有圖書室、文化站，%的村有農(nóng)民業(yè)余文化組織。四、環(huán)境衛(wèi)生在本次普查的118個鎮(zhèn)中，%的鎮(zhèn)實施集中供水，%的鎮(zhèn)生活污水經(jīng)過集中處理，%的鎮(zhèn)有垃圾處理站。%的村飲用水經(jīng)過集中凈化處理，%的村實施垃圾集中處理，%的村有沼氣池，%的村完成改廁。五、醫(yī)療和社會福利機構(gòu)2006年末，100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有醫(yī)院、衛(wèi)生院，%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有敬老院。%的村距離醫(yī)院、衛(wèi)生院在3公里以內(nèi)，%的村有衛(wèi)生室，%的村有行醫(yī)資格證書的醫(yī)生，%的村有行醫(yī)資格證書的接生員。六、市場建設(shè)2006年末，%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有綜合市場，%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有專業(yè)市場，%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場，%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有年交易額超過1000萬元以上的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場，%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有儲蓄所。%的村有50平方米以上的綜合商店或超市，%的村在村內(nèi)可以買到化肥，%的村在村內(nèi)可以買到彩電。農(nóng)村居民生活條件：一、住宅2006年末。%的住戶擁有自己的住宅，其中，%；，%；，%。住宅類型主要為平房。，%；，%；，%。住宅結(jié)構(gòu)主要為磚木和磚混結(jié)構(gòu)。，%；，%；，%；，%。二、飲用水，%。，%；，%；，%；，%。，%。三、炊事能源 ，%；，%；，%；，%；，%；，%。四、衛(wèi)生設(shè)施，%；，%；，%。五、耐用消費品、、。農(nóng)村勞動力資源與就業(yè)農(nóng)村勞動力資源與就業(yè)情況主要普查數(shù)據(jù)如下：一、農(nóng)村勞動力資源總量與結(jié)構(gòu)2006年末。其中，%；，%。農(nóng)村勞動力資源中，%；21—，%；31—，%；41—，%；，%。農(nóng)村勞動力資源中，%；，%；，%；，%；，%。，%。其中，%；%；%。二、農(nóng)村勞動力流動2006年。其中,，%；,%。外出從業(yè)勞動力中，%；21—%；31—%；41—%；%。外出從業(yè)勞動力中，%；%；%；%；%。外出從業(yè)勞動力中，%,%,%。外出從業(yè)勞動力中,%；%；%。注：：作為天津市第二次農(nóng)業(yè)普查登記對象的鄉(xiāng)級行政單位包括鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和具有行政職能的鄉(xiāng)級農(nóng)場。普查公報中，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本社會服務(wù)的資料范圍是138個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中鄉(xiāng)20個，鎮(zhèn)118個。：作為天津市第二次農(nóng)業(yè)普查登記對象的村級組織包括村民委員會、有集體所有制農(nóng)業(yè)用地或農(nóng)業(yè)戶籍人口的居民委員會所轄地域、具有村民委員會職能的農(nóng)場。普查公報中，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本社會服務(wù)的資料范圍是3822個村民委員會。：作為天津市第二次農(nóng)業(yè)普查登記對象的住戶包括農(nóng)村住戶、城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶。農(nóng)村住戶包括集體戶和家庭戶。普查公報中，農(nóng)村居民生活條件的資料范圍是在農(nóng)村居住一年以上的家庭戶。：是指在農(nóng)業(yè)用地和單獨的設(shè)施中經(jīng)營農(nóng)作物種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)以及農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)，并達到以下標準之一的住戶和單位：① 年末經(jīng)營耕地、園地；② 年末經(jīng)營林地、牧草地面積在1畝以上；③ 年末飼養(yǎng)牛、馬、豬、羊等大中型牲畜1頭及以上；④ 年末飼養(yǎng)兔等小動物以及家禽共計20只及以上；⑤ 2006年全年出售和自產(chǎn)自用的農(nóng)產(chǎn)品收入超過500元以上；⑥ 對本戶或本單位以外提供農(nóng)林牧漁服務(wù)的經(jīng)營性收入在500元以上，或者行政事業(yè)性農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)單位的服務(wù)事業(yè)費支出在500元以上。普查公報中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本狀況和生產(chǎn)條件的資料范圍是我市范圍內(nèi)全部的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位，既包括農(nóng)村地域也包括城鎮(zhèn)地域內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位。：是指在2006年從業(yè)人員中，以農(nóng)業(yè)為主要行業(yè)的從業(yè)人員。包括我市范圍內(nèi)全部農(nóng)村住戶、城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位中的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員。：指2006年末，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員中受過各種專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)或掌握某項專門技能并具有各種專業(yè)技術(shù)職稱的人員，且必須有上級主管部門頒發(fā)的專業(yè)技術(shù)資格證書，分為初級、中級和高級三個檔次。專業(yè)技術(shù)人員的等級以專業(yè)技術(shù)資格證書上登記的為準。7．農(nóng)業(yè)機械：主要是指用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大中小型拖拉機及其配套農(nóng)具和聯(lián)合收割機等農(nóng)業(yè)機械。其具體解釋是：（）以上的拖拉機，有鏈軌式和輪式兩種。（）以上，包括小四輪與手扶式。大中型拖拉機配套農(nóng)具指與大中型拖拉機配套使用的牽引和懸掛的田間移動作業(yè)機具，例如機引犁、機引耙、機引播種機、旋耕機等農(nóng)具。不包括舊式農(nóng)具與半機械化農(nóng)具改為拖拉機牽引和懸掛的農(nóng)具。小型拖拉機配套農(nóng)具指與小型拖拉機配套使用的牽引和懸掛的田間移動作業(yè)機具。不包括舊式農(nóng)具與半機械化農(nóng)具改為拖拉機牽引和懸掛的農(nóng)具。聯(lián)合收割機指在收獲過程中同時可以完成幾項作業(yè)(如收割和脫粒等)的收割機械，如谷物聯(lián)合收割機、棉花聯(lián)合收獲機(摘棉機)。有牽引式和自走式兩種。：指村民委員會所轄地域和有集體所有制農(nóng)業(yè)用地或有農(nóng)業(yè)戶籍的居民委員會所轄地域。：指有公路從外部通達到的村。公路是指能通行汽車、拖拉機的道路。、碼頭的距離：指本村村委會駐地到最近車站或碼頭的距離。有定時經(jīng)過或經(jīng)常經(jīng)過的客運車、并能招手上車的地點也視為車站。：指能用電進行正常的生產(chǎn)和生活活動的村。：指能用固定電話或手機與外界聯(lián)系的村。：指本鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)，通過管道系統(tǒng)對鎮(zhèn)區(qū)居民進行集中供水。集中供水的水質(zhì)必須符合國家有關(guān)自來水或者飲用水的標準。不符合國家自來水或飲用水標準，或者水質(zhì)未經(jīng)過國家有關(guān)部門檢驗認定為合格的，雖然其形式為集中供水，也不算集中供水。：指鎮(zhèn)區(qū)居民的生活污水納入污水收集管網(wǎng)并通過污水處理廠進行處理。：指鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)有對垃圾進行集中、轉(zhuǎn)運或者各種無毒化處理的垃圾清理場所。不包括只存放垃圾，但不進行任何處理的垃圾堆放場所。：指年底本村村委會駐地的住戶生活飲用水經(jīng)過集中凈化、消毒等處理。來自自來水廠的飲用水視為經(jīng)過集中凈化處理。：指本村地域內(nèi)有垃圾處理設(shè)施進行垃圾集中處理，或者雖然沒有垃圾處理設(shè)施，但是對垃圾實行統(tǒng)一集中清運。：指本村地域內(nèi)，基本消滅了露天糞缸、糞坑、旱廁、簡易廁所，大多數(shù)或全部居民使用帶有化糞池、沼氣池或三隔池廁所，部分居民使用公共廁所或其他村里指定的定點場所作為傾倒糞便的場所。：指在本村地域內(nèi)，經(jīng)縣級衛(wèi)生行政部門許可，由村集體或個人舉辦的衛(wèi)生機構(gòu)。衛(wèi)生室有固定場所，從事醫(yī)療活動，承擔(dān)管理職能。不包括專科的牙醫(yī)室，以及主要從事藥品銷售活動的單位。：一般指上有頂、周圍有墻，能防風(fēng)避雨，供人居住的房屋。按照各地生活習(xí)慣，可供居住的窯洞、竹樓、蒙古包、帳篷、氈房、船屋等也包括在內(nèi)。：指住戶所擁有的全部住宅的建筑面積，包括自住、租出和空置的住房建筑面積。：主要指到取水點的水平距離大于1公里或垂直高差超過100米、正常年份連續(xù)缺水70天以上，或單次取水時間超過半小時。也包括村干部或農(nóng)戶反映的水質(zhì)混濁、水質(zhì)超標等現(xiàn)象。：指住戶在家庭炊事中使用的主要能源。：指有上、下水沖管道設(shè)備的廁所。與沼氣池相聯(lián)的、或在農(nóng)村推廣的三隔化糞池式的廁所，由于衛(wèi)生性能好，也算水沖式廁所。：指2006年末農(nóng)村常住人口中16周歲及以上具有勞動能力的人口。：指2006年農(nóng)村戶籍人口中16周歲及以上從業(yè)人員到戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管轄區(qū)域以外從過業(yè)的人口。（完）天津市農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃從2006年開始的第十一個五年規(guī)劃時期，是我市全面落實科學(xué)發(fā)展觀，加快推進濱海新區(qū)開發(fā)開放，實現(xiàn)“三步走”戰(zhàn)略目標，構(gòu)建社會主義和諧社會的重要時期，將會對我市農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展產(chǎn)生重要影響。從天津?qū)嶋H出發(fā)，編制好農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃，對促進我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的更快發(fā)展，全面推進社會主義新農(nóng)村