發(fā)展改革委就國家法定節(jié)假日調(diào)整問題回答記者問(編輯修改稿)
2025-04-23 01:51 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 布了聯(lián)系電話、電子郵箱和通信地址，通過多種渠道接收廣大群眾的意見和建議。調(diào)查結(jié)果顯示，超過80%的網(wǎng)民贊成調(diào)整國家法定節(jié)假日；即使在爭論較大的將“五一”調(diào)整出的2天和新增加的1天用于增加三個(gè)傳統(tǒng)節(jié)日為國家法定節(jié)假日的問題上，也有超過60%的網(wǎng)民表示支持。在征求意見和網(wǎng)上調(diào)查工作結(jié)束后，我們及時(shí)對有關(guān)意見建議、調(diào)查結(jié)果進(jìn)行了匯總整理和研究分析，并將有關(guān)情況如實(shí)完整地上報(bào)了國務(wù)院。問：此次國家法定節(jié)假日調(diào)整的總體思路和原則是什么？答：法定節(jié)假日調(diào)整和休假制度的完善，是有效保障廣大人民群眾共享改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的重要舉措。我國的法定節(jié)假日調(diào)整和帶薪休假制度安排，必須充分尊重大多數(shù)公民的意愿，充分保障公民的休息權(quán)利，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“豐富內(nèi)涵、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、完善制度、提高質(zhì)量、有利發(fā)展、促進(jìn)和諧”的總體思路，統(tǒng)籌考慮我國現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和休假時(shí)間總量，統(tǒng)籌考慮保障勞動者的合法權(quán)益和企業(yè)的承受能力，統(tǒng)籌考慮中國傳統(tǒng)文化和各民族、各地區(qū)的不同特點(diǎn)，建立起既遵循一般規(guī)律、又符合國情、具有中國特色的節(jié)假日安排制度。此次節(jié)假日調(diào)整的主要原則是：第一，國家法定節(jié)假日總天數(shù)要與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展階段相適應(yīng)。目前，我國仍處于社會主義初級階段，屬于發(fā)展中國家。在相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)，勞動力資源豐富和成本相對較低，將是我國參與國際分工和國際競爭的優(yōu)勢條件之一。此次節(jié)假日調(diào)整后，如加上職工帶薪年休假，一年中平均休假時(shí)間超過了三分之一，同世界其他國家和地區(qū)相比，這樣的休假安排與我國目前的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平是基本適應(yīng)的。第二，調(diào)整國家法定節(jié)假日要有利于傳承民族傳統(tǒng)文化。清明、端午、中秋等節(jié)日有豐富的文化內(nèi)涵和深厚的歷史背景，是中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要載體，將這些傳統(tǒng)節(jié)日增設(shè)為國家法定節(jié)假日，有利于弘揚(yáng)和傳承我國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，發(fā)掘傳統(tǒng)文化的豐富內(nèi)涵，擴(kuò)大中國文化在國際上的影響，增強(qiáng)全世界華人的凝聚力；有利于人民群眾開展各種與節(jié)日主題內(nèi)容相符的活動，如清明節(jié)掃墓、祭祀祖先，端午節(jié)的賽龍舟、嘗粽子，中秋節(jié)人相聚、賞明月、品月餅等。第三，國家法定節(jié)假日在時(shí)間分布上要相對分散。實(shí)踐證明，節(jié)假日安排過于集中，不可避免地會對經(jīng)濟(jì)社會的正常運(yùn)行產(chǎn)生較大沖擊，特別是對公路、鐵路、民航、商業(yè)、旅游以及文化和自然遺產(chǎn)地保護(hù)等多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的經(jīng)營管理的影響尤為突出。從國際經(jīng)驗(yàn)看，適當(dāng)分散法定節(jié)假日密度，有利于經(jīng)濟(jì)、社會的正常運(yùn)行。所以，此次將“五一”國際勞動節(jié)調(diào)減的兩天假期和新增的一天假期分配給清明、端午、中秋三個(gè)傳統(tǒng)節(jié)日，使我國法定節(jié)假日在時(shí)間上的分布更加合理。第四，國家法定節(jié)假日調(diào)整要與完善職工帶薪年休假制度相結(jié)合。改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)長期保持快速增長，廣大人民群眾在物質(zhì)生活不斷改善的基礎(chǔ)上，對精神生活的追求也在不斷提高，多種形式的休閑活動已經(jīng)成為大多數(shù)居民日常生活的重要組成部分。要滿足廣大人民群眾日益增長的旅游等休閑需求，保障廣大職工的基本休息權(quán)益，提高服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)我國旅游等休閑產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，就必須在合理調(diào)整國家法定節(jié)假日安排的同時(shí)，加快推進(jìn)職工帶薪休假制度建設(shè)，以便使廣大群眾有更多的假期來安排這些活動。問：我國傳統(tǒng)節(jié)日很多，為什么只選擇將清明、端午、中秋新增為國家法定節(jié)假日？答：此次國家法定節(jié)假日調(diào)整，在增加傳統(tǒng)節(jié)日為法定節(jié)假日的問題上，我們主要考慮以下幾個(gè)因素：一是傳統(tǒng)節(jié)日應(yīng)是全民性的節(jié)日，二是傳統(tǒng)節(jié)日要有較為豐富的民俗活動，三是要綜合考慮國家法定節(jié)假日總天數(shù)的限定。清明、端午、中秋等節(jié)日都是有著悠久的歷史淵源、深厚的文化內(nèi)涵和豐富的民俗活動并為廣大人民群眾普遍重視的傳統(tǒng)節(jié)日。清明節(jié)既是人民祭奠祖先、緬懷先人的宗親節(jié)日，又是一個(gè)遠(yuǎn)足踏青、親近自然、催護(hù)新生的春季儀式，是中華兒女共同認(rèn)祖歸宗的重要節(jié)日，是一條維系海內(nèi)外華人思想情感的文化紐帶。端午節(jié)既有迎接炎夏，預(yù)防疾病的意義和插艾草、熏香等習(xí)俗，又有祭祀偉大愛國詩人屈原的意義和吃粽子、賽龍舟等習(xí)俗，有利于弘揚(yáng)愛國主義精神。中秋節(jié)，人們將月圓與團(tuán)圓聯(lián)
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