【文章內(nèi)容簡介】 化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三大基地”進行全面集中示范，直接輻射帶動周邊區(qū)域。創(chuàng)建兵團農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展的新模式，打造世界一流、國內(nèi)領(lǐng)先的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范樣板區(qū)。兵團級、師級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。各師根據(jù)各自的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、發(fā)展方向，重點選擇在兵團具有較強的代表性的團場，創(chuàng)建一批兵團級、師級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和示范團場。根據(jù)糧棉、林果、設(shè)施農(nóng)業(yè)、機械化、節(jié)水灌溉、農(nóng)產(chǎn)品加工、循環(huán)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，示范各有側(cè)重，產(chǎn)業(yè)各有不同，引領(lǐng)兵團和新疆自治區(qū)各個區(qū)域、各個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。到2015年在兵團創(chuàng)建3一5個國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、20個兵團級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)以及20一30個師級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范團場。（2） 節(jié)水灌溉示范推廣工程。以提高灌溉水利用效率和效益為核心，大面積推廣膜下滴灌技術(shù)，不斷提高節(jié)水農(nóng)業(yè)和節(jié)水設(shè)施設(shè)備水平。凡具備發(fā)展節(jié)水灌溉條件的大田作物、瓜果、林園、牧草、生態(tài)林地都要采用高新節(jié)水灌溉技術(shù)。重點加強對奇臺、昭蘇、塔額等糧油主產(chǎn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度。建設(shè)農(nóng)業(yè)自動化節(jié)水灌溉示范工程，在56個植棉團場進行自動化節(jié)水技術(shù)膜下滴灌改建。改變林帶灌溉方式，新植林帶可以利用農(nóng)田管網(wǎng)，實施滴灌和涌泉灌，保障林帶成活率。到2015年新增高新節(jié)水灌溉面積460萬畝，農(nóng)業(yè)用水保證率達到90％以上。到2020年，90％以上的耕地和果園實現(xiàn)田間高新節(jié)水灌溉，農(nóng)業(yè)用水保證率達到95％以上。（3） 農(nóng)業(yè)機械化推廣工程。堅持以體制、機制和科技創(chuàng)新為動力，以規(guī)?；M織、公司化運作、科學(xué)化管理、專業(yè)化服務(wù)為原則，以棉花全程機械化和“四位一體”農(nóng)機服務(wù)體系建設(shè)為重點，建立機械化收獲集團，全面提高兵團農(nóng)業(yè)綜合機械化水平。 “四位一體”農(nóng)機服務(wù)中心建設(shè)。以推廣應(yīng)用現(xiàn)代新型農(nóng)具、發(fā)展高效、寬幅、低耗、自動化、智能化現(xiàn)代作業(yè)機具為基礎(chǔ)，構(gòu)建以公司化農(nóng)機服務(wù)組織和農(nóng)機企業(yè)為主體的新型農(nóng)機社會化服務(wù)體系，提高農(nóng)機化服務(wù)質(zhì)量和效益。建設(shè)集維修、培訓(xùn)、停放和零配件供應(yīng)為一體的高標準農(nóng)機化“四位一體”服務(wù)站點和農(nóng)機化服務(wù)中心。全程機械化建設(shè)。圍繞優(yōu)質(zhì)棉基地建設(shè)，在重點植棉師、團，建立棉花全程機械化推廣基地，推廣應(yīng)用機械化采收及清理加工技術(shù)設(shè)備，盡快實現(xiàn)棉花全程機械化。同時，加快推進玉米、馬鈴薯等其他農(nóng)作物全程機械化。引進開發(fā)配套畜牧業(yè)機械化技術(shù)，重點推廣成熟的牧草收獲機械和初加工機械，提高畜牧業(yè)機械化水平。加快林果、蔬菜生產(chǎn)機械化示范建設(shè)，推進園藝業(yè)機械化進程。農(nóng)用裝備制造。大力扶持具有競爭力的農(nóng)機制造業(yè)，培育和支持龍頭企業(yè)，培育一批適合兵團農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點的農(nóng)機骨干企業(yè)。開發(fā)研制不同作物的收獲機械，研制與大馬力拖拉機相配套的農(nóng)機具，向自動化、智能化、專用機械、大型復(fù)式聯(lián)合作業(yè)方向發(fā)展。以農(nóng)一師、三師、六師、七師、八師、十師、新疆農(nóng)墾科學(xué)院為建設(shè)重點，建立以企業(yè)為主體的技術(shù)開發(fā)體系，立足大型企業(yè)、院校創(chuàng)建農(nóng)機裝備技術(shù)中心，形成1一2個技術(shù)實力強、產(chǎn)品開發(fā)快、企業(yè)化運作的農(nóng)機裝備技術(shù)中心。農(nóng)機節(jié)能環(huán)保。以推廣節(jié)種、節(jié)肥、節(jié)水、節(jié)藥、節(jié)能和資源綜合利用機械化技術(shù)為重點，積極推進農(nóng)業(yè)機械化節(jié)能減排技術(shù)。大力推廣少耕深松、免耕播種、桔稈還田、雜草和病蟲害防治等保護性耕作機械化技術(shù)，實施兵團特色的保護性耕作工程。到2015年，農(nóng)機總動力達到400萬千瓦，主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達到93%，以大型收獲機械為重點的農(nóng)機服務(wù)公司化經(jīng)營全面建立。到2020年，農(nóng)機總動力達到500萬千瓦，主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達到95％以上。（4） 高標準農(nóng)田工程。 灌溉區(qū)高標準農(nóng)田建設(shè)。實施農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、中低產(chǎn)田改造、農(nóng)田防護林建設(shè)、耕地質(zhì)量提升、高產(chǎn)創(chuàng)建等重點項目，加強耕地保護和改良整治，提高耕地生產(chǎn)能力。加大各項資金的整合投入力度，建設(shè)一批土地優(yōu)質(zhì)化、節(jié)水高效化、渠道防滲化、條田林網(wǎng)化、道路砂石化、產(chǎn)出高效化的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)標準化農(nóng)田，提高耕地質(zhì)量和產(chǎn)出率。旱作區(qū)高標準農(nóng)田建設(shè)。加強旱地農(nóng)田改造，推廣免耕保護性耕作、覆蓋保墑、秸稈（過腹）還田、旱地引水、集雨補灌等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，增強土壤保水保肥抗旱能力，提高耕地生產(chǎn)水平。果蔬園藝標準園建設(shè)。按照農(nóng)業(yè)部建設(shè)標準，強化標準園建設(shè)，大力推進優(yōu)勢特色干鮮果品基地、加工果蔬基地、設(shè)施園藝基地和特色園藝種植基地建設(shè)。加強土地殘膜污染治理。根據(jù)自然條件、氣候和種植作物的不同，推廣購置各種類型的土壤地膜回收機械。實施技術(shù)攻關(guān)，研制和使用可降解地膜。到2015年，高標準農(nóng)田面積達到1200萬畝，在旱作區(qū)完成100 萬畝旱改水工程。到2020年，高標準農(nóng)田面積達到1360萬畝以上。（5） 現(xiàn)代種業(yè)工程。認真貫徹國務(wù)院《關(guān)于加快推進現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見》，以種業(yè)集團為龍頭，以新疆農(nóng)墾科學(xué)院和各師農(nóng)科所為支撐，形成以產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、基地為依托、育種能力強、生產(chǎn)加工技術(shù)先進、市場營銷網(wǎng)絡(luò)健全、技術(shù)服務(wù)到位、育繁推一體化的現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)體系。以優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)農(nóng)作物種子繁育為重點，盡快建立起兵團良種繁育體系，增強大宗農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)良新品種創(chuàng)新能力。良種培育。規(guī)劃整合南北疆各墾區(qū)各類商品種子生產(chǎn)基地，加強種子生產(chǎn)基地建設(shè)，逐步建立以企業(yè)為主體的商業(yè)化育種新機制。以培育早熟、高產(chǎn)、高效的抗病新品種為主要目標，充分利用南繁基地，選育和推廣一批適合于南北疆生態(tài)區(qū)域的新品種，促進種子的不斷更新?lián)Q代，不斷提高經(jīng)濟效益和擴大在國內(nèi)種子市場的份額。培育一批具有重大應(yīng)用前景的突破性優(yōu)良品種。利用新疆特殊光熱資源和兵團制種優(yōu)勢，加大制種基地建設(shè)力度。 種業(yè)集團創(chuàng)建。按照分區(qū)發(fā)展，扶優(yōu)扶強的原則，加大兼并重組力度，建成育種能力強、生產(chǎn)加工技術(shù)先進、市場營銷網(wǎng)絡(luò)健全、技術(shù)服務(wù)到位的“育繁推一體化”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種業(yè)集團，依托新疆農(nóng)墾科學(xué)院和各農(nóng)科所，做大做強兵團現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)。加強與內(nèi)地科研院所和種業(yè)集團的合作，不斷開拓種子生產(chǎn)和銷售領(lǐng)域。到2015年，良種產(chǎn)業(yè)的比重大幅提升，棉花、玉米等優(yōu)勢作物種子生產(chǎn)面積130萬畝。到2020年，爭取種子產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值過百億元，建成各類種子生產(chǎn)基地180萬畝，基本形成供種能力覆蓋全疆、影響我國北方地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的種業(yè)生產(chǎn)格局。（6） 優(yōu)質(zhì)棉基地工程。堅持“穩(wěn)定面積、改良品種、科學(xué)種植、提高單產(chǎn)、節(jié)水增效、加工增值、機械采收”的方針，實施良種繁育田、標準化棉田、良種產(chǎn)業(yè)化、植棉全程機械化技術(shù)示范等四大工程及棉產(chǎn)業(yè)配套體系建設(shè)，在主產(chǎn)區(qū)建設(shè)棉花優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。依靠棉業(yè)集團，打造棉花全產(chǎn)業(yè)鏈，占領(lǐng)棉花市場。 優(yōu)質(zhì)棉花種業(yè)建設(shè)。由新疆農(nóng)墾科學(xué)院牽頭，發(fā)揮師農(nóng)科所的作用，采取強強聯(lián)合、協(xié)作攻關(guān)等形式，整合棉花科研技術(shù)力量，建立開放式和高效運轉(zhuǎn)的棉花種質(zhì)資源創(chuàng)新與育種研發(fā)平臺，配套區(qū)域試驗用地所需的基礎(chǔ)設(shè)施，加快適應(yīng)市場需求和機械化采收的新品種選育速度和推廣力度。強化種子管理，突出主導(dǎo)品種。依托現(xiàn)有三級種子繁育和加工體系，在不同棉區(qū)建立標準化種子繁育基地；整合現(xiàn)有種子生產(chǎn)企業(yè)，建立大型全自動化種子加工生產(chǎn)線及配套加工車間，達到種子繁育安全穩(wěn)定、種子加工達到精量播種質(zhì)量要求。高產(chǎn)高效生產(chǎn)基地建設(shè)。重點選擇種植規(guī)模在3萬畝及以上的團場，進行低產(chǎn)田改造100萬畝，主要完成鹽堿化治理、培肥地力和田間林路渠配套等工程，配合先進科學(xué)的農(nóng)藝措施，提高棉花單產(chǎn)水平。大力推廣機械化采棉技術(shù)，通過新建和更新高新節(jié)水設(shè)施、提高機械化水平和擴大經(jīng)營規(guī)模，實現(xiàn)高產(chǎn)、高效目標。棉產(chǎn)業(yè)基地。以農(nóng)八師和農(nóng)一師為核心區(qū)，選擇有積極性的加工銷售企業(yè)、團場為示范點，建立全程機械化技術(shù)示范，改造與更新棉產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)，完善標準化技術(shù)服務(wù)體系，帶動兵團棉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。到2015年，優(yōu)質(zhì)棉基地面積750萬畝，總產(chǎn)達到120萬噸以上。到2020年，優(yōu)質(zhì)棉基地的生產(chǎn)能力穩(wěn)定在130萬噸以上，棉花質(zhì)量穩(wěn)步提高。（7） 果蔬園藝提質(zhì)增效工程。堅持高產(chǎn)出、高質(zhì)量、高效益的發(fā)展方向，依靠果業(yè)集團，在兵團優(yōu)勢特色產(chǎn)區(qū)，升級干鮮果品基地，穩(wěn)步擴大加工果蔬基地和設(shè)施園藝基地建設(shè)，積極發(fā)展特色作物種植，全面提高果蔬園藝質(zhì)量效益。 干鮮果蔬基地建設(shè)。南疆各師重點發(fā)展以紅棗為主兼顧核桃、杏等特色干鮮果品，著力提高香梨、蘋果的質(zhì)量檔次。東疆及北疆各師重點發(fā)展鮮食、釀酒葡萄和特色園藝作物。根據(jù)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)展加工番茄、工業(yè)辣椒、瓜和傳統(tǒng)露地蔬菜生產(chǎn)。設(shè)施園藝基地建設(shè)。發(fā)展以節(jié)能日光溫室為主的設(shè)施園藝，大力推廣綠色高效栽培模式和工廠化育苗、有機生態(tài)型無土栽培技術(shù)，積極發(fā)展種、養(yǎng)、沼氣、潔凈環(huán)境“四位一體”的生態(tài)型溫室，向種植珍、特、稀瓜菜、菌類、花卉、果品等方向發(fā)展。冷鏈體系建設(shè)。要根據(jù)兵團林果業(yè)的發(fā)展需要，加快保鮮庫建設(shè)及擴容，提高田間預(yù)冷保鮮日處理能力。發(fā)展冷鏈物流、果品包裝及配套服務(wù)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈。果蔬加工及品牌建設(shè)。以紅棗、葡萄酒、番茄、辣椒、哈密瓜等加工為主，發(fā)展干鮮果品及瓜菜加工業(yè)。重點扶持一批有潛力、有基礎(chǔ)、有一定市場影響力的果蔬園藝產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)。到2015年，兵團優(yōu)質(zhì)特色果蔬栽培面積達到400萬畝，標準化果園達到60％以上，產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值30％以上。設(shè)施園藝面積達到30萬畝。到2020年，特色果蔬栽培面積達到600萬畝，標準化果園達到80％以上，產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值30％以上。（8） 畜較業(yè)倍增工程。繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化各畜種優(yōu)勢區(qū)域布局，依靠乳業(yè)集團和肉制品加工集團，大力推進標準化規(guī)模養(yǎng)殖基地建設(shè)，完善畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力保障措施，加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)。大力推進畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖建設(shè)。推進畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖，預(yù)留養(yǎng)殖發(fā)展用地，加大力度扶持規(guī)模養(yǎng)殖場及養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，強化基礎(chǔ)設(shè)施完善配套，擴大養(yǎng)殖規(guī)模，提高機械化自動化科學(xué)管理水平。加強畜牧業(yè)龍頭加工企業(yè)建設(shè)。積極整合現(xiàn)有企業(yè)，創(chuàng)造條件，培育和壯大一批畜牧業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)；現(xiàn)有企業(yè)要擴大產(chǎn)能，強強聯(lián)合重組，開展精深加工、新產(chǎn)品研發(fā)和精美包裝，支持龍頭企業(yè)參與養(yǎng)殖基地建設(shè)，支持龍頭企業(yè)儲運物流、產(chǎn)品營銷體系建設(shè)和名優(yōu)品牌創(chuàng)建。加強畜禽良種建設(shè)。著力提高現(xiàn)有種畜禽場育種供種能力建設(shè)及自主經(jīng)營水平，加強重點種畜禽場建設(shè)及良種資源種質(zhì)鑒定和推廣，完善兵師團三級良種推廣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配套完善冷配改良儀器設(shè)備，改善工作環(huán)境，加快品種改良步伐。實施游牧民定居及草原生態(tài)保護建設(shè)。把生態(tài)保護、牧區(qū)發(fā)展和牧工增收結(jié)合起來，通過牧工下山定居，圈養(yǎng)育肥，發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)等途徑，實現(xiàn)牧區(qū)生產(chǎn)方式和牧工生活方式的轉(zhuǎn)變。到2015年，主要畜產(chǎn)品產(chǎn)量和畜牧業(yè)產(chǎn)值較“十一五”末實現(xiàn)倍增，總體規(guī)模養(yǎng)殖水平達到50％以上，畜禽良種化率達到90％以上，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達到20％。到2020年畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達到30％。（9） 社會化服務(wù)及市場體系工程。 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系建設(shè)。重點是建立健全兵、師、團三級農(nóng)技推廣服務(wù)體系，整合各級農(nóng)業(yè)科技力量，建立多元化的推廣服務(wù)機制，形成覆蓋全兵團、輻射全疆及周邊地區(qū)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)高效網(wǎng)絡(luò)。全面建設(shè)兵、師兩級種子管理和質(zhì)量監(jiān)督檢測體系，規(guī)范種子管理，提高種子質(zhì)量。加強植物保護體系建設(shè)，重點建設(shè)農(nóng)作物有害生物預(yù)警系統(tǒng)，防控有害生物危害。動物疫病預(yù)防控制體系建設(shè)。完善動物疫病預(yù)防控制體系、動物疫情監(jiān)測預(yù)警體系、動物衛(wèi)生監(jiān)督體系、動物防疫物資保障體系、動物防疫技術(shù)支撐體系的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強動物疫病綜合防控能力和重大動物疫病應(yīng)急處置能力。農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)體系建設(shè)。建立基層綜合信息服務(wù)平臺，完善信息基礎(chǔ)設(shè)施，整合農(nóng)業(yè)信息資源，完善應(yīng)用系統(tǒng)，延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全面提高師、團農(nóng)業(yè)信息服務(wù)機構(gòu)信息裝備水平，用信息技術(shù)改造提升農(nóng)業(yè)。到2015年，師、團網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達到50% ，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售率達到20% ；到2020年，兵團網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達到100 % ，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售率達到40％。農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)體系建設(shè)。按照“裝備先進、預(yù)報準確、網(wǎng)絡(luò)通暢、保障有力”的總體要求，強化農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)和防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，提高天氣預(yù)報準確率，農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測服務(wù)和人工影響天氣覆蓋率進一步擴大，全面提升防災(zāi)減災(zāi)能力。完善農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)機制，積極探索農(nóng)業(yè)保險運作模式，切實增強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的保障能力。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)。全面推行農(nóng)業(yè)標準化，建立起農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、管理、服務(wù)的標準、安全優(yōu)質(zhì)高效生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、質(zhì)量等級及安全高效農(nóng)業(yè)投入品標準等系列化標準體系。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認證、監(jiān)管和檢驗檢測體系和質(zhì)量追溯體系初步健全，實現(xiàn)原料生產(chǎn)、加工轉(zhuǎn)化、物流營銷各環(huán)節(jié)的全程質(zhì)量監(jiān)控，實現(xiàn)“從農(nóng)田到餐桌”全程食品安全。農(nóng)產(chǎn)品市場物流體系建設(shè)。要把農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)發(fā)展放在優(yōu)